И.Е. Калабихина, Н.М. Калмыкова - Основы демографии в схемах (1114453), страница 15
Текст из файла (страница 15)
- запрещены аборты «по социальным основаниям»,ужесточена процедура разводов• 1944 г. - Указ Верховного Совета СССР – «поощрениемногодетности» (пособия, отпуск по беременности и родам с 9 до 11недель, награды матерям-героиням)• 1955 г. - отменен запрет на аборты• 1956 г. - увеличен отпуск по беременности и родам до 16 недель• 1974 – пособие малообеспеченным и одиноким матерям• 1981 г.
Постановление «О мерах по усилению государственнойпомощи семьям, имеющим детей»• 1988 г. - Постановление о социальном развитии села «стимулирование рождаемости в трудонедостаточных районах»•••1989–1990 гг. - частично оплачиваемый отпуск по уходу зановорожденным увеличили до 1,5 лет (с сохранением прежнегоразмера оплаты) и до 3-х лет (без содержания); поддержкародительства вместо поддержки материнства (гендерный паритет)19 мая 1995 г.
- новая система пособий, Федеральный закон«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»1995 г. - «Национальный план действий в интересах детей»125•••1996 г. - «Основные направления государственной семейнойполитики»В сентябре 2001 г. распоряжением Правительства РФ была одобренаразработанная Минтрудом РФ «Концепция демографическогоразвития России на период до 2015 года»2007 г. – активизация демографической политики (материнскийкапитал, рост пособий и пр.)Концепция демографического развития России на период до 2015годаЦелями демографического развития Российской Федерации являются- стабилизация численности населения- формирование предпосылок к последующему демографическому росту.Задачи в области укрепления здоровья и увеличения ожидаемойпродолжительности жизни:увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения;увеличение продолжительности здоровой (активной) жизни;улучшение репродуктивного здоровья населенияулучшение качества жизни хронически больных и инвалидовЗадачи в области стимулирования рождаемости и укреплениясемьи:создание предпосылок для повышения рождаемости;всестороннее укрепление института семьи как формы гармоничнойжизнедеятельности личности;создание условий для самореализации молодежи;обеспечение адресной социальной защиты семьи, включая предоставлениематериальной помощи при рождении ребенкаЗадачи в области миграции и расселения:регулирование миграционных потоков в целях создания действенныхмеханизмов замещения естественной убыли населения РоссийскойФедерации;повышение эффективности использования миграционных потоков путемдостижения соответствия их объемов, направлений и состава интересамсоциально-экономического развития Российской Федерации;обеспечение интеграции мигрантов в российское общество иформирование толерантного к ним отношенияДеятельность ООН в развивающихся странах:• Создание национальных статистических бюро• Проведение переписей населения• Разработка прогнозов населения и публикация статистическойинформации• Реализация программ в области здравоохранения, образования,занятости и др.126Подразделения ООН, занимающиеся проблемами населения:• Комиссия по народонаселению: оказание консультативной помощи;исследования по проблемам динамики роста населения и еговоздействия на социально-экономические условия; контроль заосуществлением Программы действий Международной конференциипо народонаселению и развитию (Каир, 1994 г.)• Отдел народонаселения ООН при Департаменте по экономическим исоциальным вопросам: предоставление информации в областинаселения и развития, демографические исследования, прогнозы;ведение крупных баз данных («Всемирные демографическиепрогнозы на период до 2150 г.», «Глобальный обзор и реестрполитических мер в области народонаселения» (Опросыправительств по вопросам политики в области населения.
С 1963по 2000 гг. проведено 8 опросов. Global Population Policy Database);Координация информационной сети по народонаселению POPIN(Population Information Network))• Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА): руководствооперативной деятельностью системы ООН в областинародонаселения. Приоритеты:- репродуктивное здоровье женщин- стратегии в области народонаселения и развития- пропагандистская деятельность- другие программы: молодежь, пожилые, профилактика ВИЧ/СПИДа,охрана окружающей среды¼ всей глобальной помощи народонаселению.• Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ)• Женский фонд развития ООН (UNIFEM)• Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)• Международная организация труда (МОТ)• Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО)• Фонд ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)Всемирные конференции по народонаселению:• Всемирный план действий в области народонаселения(Бухарест, 1974 г., 136 стран)• Рекомендации по его дальнейшему осуществлению(Мехико, 1984 г., 147 стран)• Амстердамская декларация Международного форума«Народонаселение в XXI веке» (Амстердам, 1989 г.)• 20-летняя Программа действий в области народонаселения иразвития(Каир, 1994 г., 179 стран)• Генеральная Ассамблея ООН: резолюция о выполнении программы,принятой в Каире (ноябрь 1999 г.)127Программа действий Международной конференции понародонаселению и развитию (Каир, 1994 г.)Основные направления деятельности:1.
Взаимосвязь между народонаселением, поступательнымэкономическим ростом и устойчивым развитием (стратегии в областиразвития, нищета, окружающая среда)2. Равенство и равноправие мужчин и женщин3. Семья, ее функции, права, состав и структура4. Прирост и состав населения5. Репродуктивные права и репродуктивное здоровье6. Здравоохранение, заболеваемость и смертность7. Распределение населения, урбанизация и внутренняя миграция8.
Международная миграция9. Народонаселение, развитие и образование10. Технологии, научные исследования и разработки11. Деятельность на национальном уровне12. Международное сотрудничество13. Роль негосударственного сектораЦели Развития Тысячелетия ООН (сентябрь 2000 к 2015) содержат целидемографического развития1. Ликвидация нищеты и голода2. Обеспечение всеобщего начального образования3. Поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав ивозможностей женщин4.
Сокращение детской смертности5. Улучшение охраны материнства6. Борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями7. Обеспечение устойчивого развития окружающей среды8. Формирование глобального партнерства в целях развития128ЛЕКЦИЯ 16. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВИНДЕКСАХ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯПлан лекции:1. Демографические показатели как индикаторы развития. Теоретическиепредпосылки создания.2. Принцип построения большинства индексов3. Индексы: физического качества жизни, демографического перехода,человеческого страдания, уровня жизни, нищеты населения, качестванаселения4.
Индекс человеческого развития5. Индекс человеческого развития с учетом гендерного фактораТеоретические предпосылки разработки индексов человеческогоразвитияСтратегия перераспределения результатов роста: Мировой Банк (1970-ые)Концепция основных потребностей МОТ (1970-ые), Детский Фонд ООН(1987)• Трудоемкие производства, рост ЗП и доходов населения• Государственная поддержка систем образования, здравоохранения исоциальной помощи• Участие населения в социальных программахПринцип построения большинства индексов:I = ∑αi ⋅X i − X i , худшX i , опт.
− X i , худш⋅100αi – вес показателя iИндекс физического качества жизни (ИФКЖ, PQLI) - М.Д. Моррис(Morris, 1979):ИФКЖ = ∑1 3 ⋅X i − X i , худ.X i , опт. − X i , худ.⋅100X1 = m0 (0-77%);X2 = Е1 (0-77лет);X3 = Грамотность (0-100%)129Индекс демографического перехода, 1984ИДП = 0,475 − E07,5 − TFR+ 0,4(1 −) + 0,2U5,343TFR (7,5 – 2,2 ребенка)E0 (31 – 75 лет)U (0 – 1) доля городского населенияИндекс человеческого страдания1987, Комитет по демографическому кризису США10 показателей (0-10 баллов):ВВП на душу населения, среднегодовой темп инфляции,среднегодовой темп роста численности занятых, среднегодовой темп ростагородского населения, m0, калорийность питания, доступность чистойпитьевой воды, потребление энергии на душу населения, уровеньграмотности взрослого населения, уровень свободы личностиИндекс уровня жизни (город)1990, Комитет по демографическому кризису10 показателей (1 – 10 баллов)Убийства, расходы на питание, количество живущих в 1 комнате, домас коммунальными услугами, телефоны, m0, учащиеся дети, уровень шумов,скорость транспорта в час пик, качество воздухаИндекс уровня жизни (СССР)1991, Саградов А.А.Заработная плата, травматизм, товарооборот на душу населения,жилая площадь, телефоны, больничные койки, m0, материнская смертность,компьютеризация школ, места в вузах на душу населения, сбросзагрязненных сточных вод, осужденные за убийствоИндекс нищеты (для разных стран)1301P 3 ⎞ 3⎛ ∑ИНН = ⎜⎜ n⎝⎟⎟⎠Развивающиеся страны (n=3): умирающие до 40 лет, неграмотные, бездоступа к здравоохранению и воде, дети до 5 лет с отставанием в весеРазвитые страны (n=4): умирающие до 60 лет, функциональнонеграмотные, население за чертой бедности, застойная безработицаИндекс качества населения (Саградов А.А., 1995)ИКН = ∑ Ri (1 −ПоказателиX i , опт.
− X iX i , опт. − X i , худ.)ОптимальныеНаихудшиеожидаемаяпродолжительность жизни85 лет25 летсуммарныйкоэффициент рождаемости2,154,0 (0,3)число мужчин,состоящих в браке (на 1000)800300число лиц с высшим исредним образованием ввозрастной группе1000500среднемесячнаязаработная плата (цены 1985 г.)800 рублей50 рублейИндекс человеческого развития (ИЧР, HDI)Программа развития ООН (1990)Расширение человеческого выбора + уровень благосостояния людейБлагосостояние – достойная жизньТри потребности – прожить долгую и здоровую жизнь, приобрестизнания, иметь доступ к ресурсам для достойной жизниДоход – средство, расширяющее человеческий выбор131Бесконечно высокий доход – не цель4ИЧР = ∑α jj =1Xj − mjMj − mjПоказатели ИЧР:Е0 (25 – 85), вес (1/3)Грамотность взрослого населения (0 – 100%), вес (2/9)Полнота охвата обучением (0 – 100%), вес (1/9)Реальный ВВП на душу населения (100 – 40 000 $), вес (1/3)Уровни ИЧРВысокий: 0,8 – 12000 г.: Норвегия (0,942), Швеция (0,941), Канада (0,940)Средний: 0,5 – 0,82000 г.: РФ (0,781)Низкий: < 0,52000 г.: Сьерра Леоне (0,275), Нигер (0,277), Бурунди (0,313)Динамика ИЧР в России:HDI1980: 0.809HDI1985: 0.827HDI1990: 0.818HDI1995: 0.771HDI2000: 0.785HDI2004: 0.797Доклады о развитии человеческого потенциала в РФ http://www.undp.ruИндекс человеческого развития с учетом гендерного фактора:ИРГФ = ∑ α i (δ f ( X i, f ) −1 + δ m ( X i,m ) −1 ) −1Max-min: E0 мужчины = 22,5 – 82,5 летE0 женщины = 27,5 – 87,5 лет132Показатели грамотности = 0 – 100%ВВП f = ВВП total ⋅γfβγ f β + γmВВПm = ВВПtotal − ВВП fгдеδ– доля в общей численности населения;γ– доля вβчисленности экономически активного населения;– отношение среднейзаработной платы женщин к средней заработной плате мужчин внеаграрном секторе экономики (0,75:1); ВВП – валовой внутренний продукт;X i – показатель i -го измерения человеческого развития; f , m – указателипринадлежности к женскому и мужскому полу133ЛИТЕРАТУРА1.
Борисов В.А. Демография. Учебник для вузов. – М.: NOTA BENEМедиа трейд Компания, 2005.2. Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии. – М., 1989.3. Вандескрик К.Демографическийанализ/Пер.сфр.Н.М. Калмыковой – М.: Академический проект; Гаудеамус, 2005.4. Введение в демографию. Под ред.
В.А. Ионцева и А.А. Саградова.- М., ТЕИС, 2003.5. Демография и статистика населения: Учебник / И.И. Елисеева,Э.К. Васильева, М.А. Клупт и др.; Под ред. И.И. Елисеевой. – М.:Финансы и статистика, 2006.6. Денисенко М.Б., Калмыкова Н.М. Демография. Учеб. пособие. –М.: ИНФРА-М, 2007. – 424 с. – (Учебники экономическогофакультета МГУ им.