В.М. Емельянов, В.Н. Коханов, П.А. Некрасов - Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях (1110889), страница 50
Текст из файла (страница 50)
нж не но-техн ч неме оп ият я т, Регулирование паводкового стока с помощью гидротехнических сооружений (плотин, дамб), укрепление берегов рек, спрямление русел рек и подсыпка низменных участков территории. 2. Проектирование и строшпельство жилых районов и промышленных объектов, особенно потенциально опасных, вне мест возможного затопления с высокими уровнями паводка с учетом норм запаса их прочности в условиях затопления. 3. Рациональное размещение элементов инфраструюпуры с учетом возможных зон катастрофических затоплений. 4.
Обеспечение необходимой устойчивости функционирования мостов, линий связи и линий передач электроэнергии на случай наводнения. 5. Строительство домов на сваях и использование в зонах возможного затопления помещений нижних этажей жилых зданий для административных целей. Мараираамии иа за)изми ииваивиаи в мирримврав, иравирамыв зайиазививмввив в рамама иивымвиивй звмиваввма !ара ииииарирамииииий щизи авщиииии! 1.
Усиление органами управления ГОЧС, с помощью гидрометеорологических служб, контроля эа подъемом уровня воды в водоемах, прогнозирование возможных Районов и площади затопления, предполагаемых максимальных уровней воды, масштабов и степени вероятного ущерба для населения и территорий. Подготовка данных для принятия КЧС решения на защиту населения. Щ 2. Определение (уточнение) руководителем (председателем КЧС) мер по защите населения и территорий на основании данных прогноза, постановка задач исполнителям. 3. Организация выполнения подготовительных мер по защите населения и территорий: ° приведение в готовность сил и средств ликвидации последствий наводнения; ° проведение срочных инженерно-технических мероприятий по дополнительному укреплению дамб, валов и других сооружений для локализации водных и селевых потоков в районах возможного наводнения; накопление аварийных материалов для заделывання промоин, прорывов и наращивания высоты дамб; ° проведение на объектах экономики подготовительныхмероприятийпо приостановкеили изменению технологических процессов, защите энергетических и технологических сетей, а также вывозу материальных ценностей; подготовка транспорта для эвакуации населения и материальных ценностей; ° подготовка временного жилого фонда и медицинскихучреждений в районах, куда планируется эвакуировать население; ° организация спасательных постов из состава формирований; ° подготовка к решению задач по защите населения в районах возможного затопления при прорыве плотин.
С возникновением такой угрозы помимо обычных мероприятий проводятся: определение границ зон затопления с параметрами волны прорыва по высоте более 1,5 м и по скорости движения — свыше 2 м/с; осуществление подготовки и поддержания в проезжем состоянии маршрутов движения в эвакуацию; принятие мер к ограждению шлагбаумами и указателями объездов участков дорог, по которым может пройти волна прорыва, а при непосредственной угрозе — выставление на них комендантских постов; определение возвышенных участков в районах вероятного затопления, на которых может укрыться население прн невозможности эвакуации (информация об этих участках доводится прн оповещении).
ззи>тз зев>зев > т з >з з з мзытзз>ыз втт зивз » >ми> и мт з 4. Оповещение жителей прогнозируемых районов затопления об угрозе наводнения, возможной эвакуации, районах временного расселения и маршрутах следования к ним, с использованием всех возможных средств, включая подвижные.
5, При необходимости, проведение упреждающей эвакуации населения. Она проводится на автотранспорте, а при необходимости может использовать~я н вывод людей пешим порядком. Миреирввмии ие иве>ими иаеииииии в меррем>рви, врввв6иммв ирв вваивииевеиии иаверииивв в ереавмеавивм рвмемв 1, Оценка органами управления ГОЧС (ОШ, ОГ) фактической обстановки, прогнозирование совместно с органами гидрометеослужбы характера развития и последствий наводнения и подготовка предложений по решению для КЧС. В ходе оценки обстановки определяются: уровень воды на момент оценки, скорость подъема воды и максимальный уровень, который может быть достигнут в ходе развития ЧС; возможные районы затопления с опасными уровнями подъема воды; скорость потока; возможная продолжительность стояния опасных уровней воды; температура воды и метеоусловия, Оценке подлежат также количество населения в зоне затопления; наличие транспортных средств, необходимых для проведения эвакуации; наличие и укомплектованность спасательных формирований, наличие плавсредств и инженерно-технических средств для проведения АС и ДНР.
В результате оценки обстановки делаются выводы: о необходимости, районах и сроках проведения экстренной эвакуации; силах и средствах для ее проведения, Районах размещения эвакуированных и их жизнеобеспечения; районах проведения АС и дНР, участках сосредоточения основных усилий по спасению людей в затопленных районах; распределении спасательных формиРований и средств по участкам работ и другие вопросы. 2. Принятие )уточнение) решения по мерам защиты населения и территорий и на проведение спасательных работ. 3. Оповещение населения о наводнении, при этом указываются: ожидаемое время начала и скорость подъема уровня воды; возможные районы и ожидаемые сроки нх затопления; порядок эвакуации населения и материальных ценностей. 4.
Приведение в полную готовность сил и средств ликвидации наводнения, обеспечение быстрого выхода их ! в районы спасательньп работ. 5. Ликвидация чрезвычайной ситуации, основной задачей которой является проведение спасательных работ в зонах затопления. Спасательные работы при наводнении имеют целью поиск людей на затопленной территории и эвакуацию их в безопасные места.
Для проведения спасательных работ привлекаются спасательные формирования, оснащенные плавсредствами, санитарные дружины, формирования механизации работ, автотранспортные и охраны общественного порядка, Организованная эвакуация населения из зон возможного затопления осуществляется на автотранспорте, которого требуется обычно больше, чем при других ЧС, так как население эвакуируется с наиболее ценными домашними вещами, скотом и птицей. Решение задачи обеспечения транспортом облегчается тем, что эвакуация осуществляется на небольшие расстояния (в ближайшие незатопляемые районы), что дает возможность делать по несколько рейсов. Эвакуация пострадавших из зоны начавшегося затопления проводится по бродам и на плавсредствах, а в наиболее сложных случаях — на вертолетах. Вывод пострадавших по бродам осуществляется только летом прн высоте воды не более 1 м и скорости потока менее 2 м/с. Группы спасаемых обязательно сопровождаются проводниками со средствами оказания помощи.
В районах затопления, откуда вывести людей по 2йв3 бродам невозможно, разведгруппы, действующие на 11)()(ба И1ЦЕП )) та ата )(Я В Ч аЕЫЧав)Ы й(т ЩИ1 В )( аДИа(Е 1 ИКтаи быстроходных плавсредствах и вертолетах, определяют места нахождения спасающихся людей, их количество и состояние и передают данные в ОШ (ОГ) ГОЧС. На основании этих данных к объектам бедствия выдвигаются спасательные формирования на плавсредствах.
При этом небольшие плавсредства (лодки) объединяются в группы. Во главе каждой такой группы действует катер, плавающий автомобиль или другое быстроходное судно, командир которого управляет действиями спасателей. В каждой группе плавсредств должны быть необходимые средства оказания помощи, 1 — 2 изолирующих противогаза (акваланга) для работы под водой и медработник. Небольшим группам людей, находящимся на воде, с учетом направления течения и ветра выбрасываются спасательные круги, шары, резиновые камеры, подаются шесты и концы веревок. Затем их поднимают на плавсредства и доставляют на сушу. Для спасения и эвакуации из затопленной зоны больших групп людей и домашних животных (скота) используются теплоходы, баржи, баркасы и амфибии.
При спасении людей, находящихся в проломе льда, используют концы веревки, доски, лестницы и другие предметы. Приближаться к людям, находящимся в полынье, следует ползком с раскинутыми руками и ногами, опираясь на доски и другие предметы. Первую медицинскую помощь пострадавшим оказывают спасательные подразделения и санитарные дружины непосредственно в зоне затопления. После доставки на причал оказывается первая врачебная помощь.
Локализация наводнения осуществляется путем проведения силами, привлекаемыми для ликвидации ЧС, различных аварийно-восстановительных и других неотложных работ с целью уменьшения уровня подъема воды, быстрейшего ее спада и защиты элементов инфраструктуры затопленного района. К аварийно-спасательным и другим неотложным Работам при наводнениях относятся также проведение противоэпидемических мероприятий; медицинское обеспечение пострадавших; снабжение пострадавшего населения продовольствием, одеждой, предметами первой необходимости, финансами, жильем, теплом и другими коммунальными услугами. 1О В.
М. Емельянов н лР. ййй М б.З. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ В УСЛОВИЯХ ПРИРОДНЫХ ПОЖАРОВ Массовые природные пожары представляют собой одно из наиболее распространенных стихийных бедствий на территории России. Особенно большой урон экономике страны наносят они в засушливое время года в лесных районах Сибири, Дальнего Востока и Забайкалья. За последнее десятилетие в России из-за лесных пожаров исчезли с лица Земли более 8 в 10т,' наиболее продуктивных лесов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
