В.М. Емельянов, В.Н. Коханов, П.А. Некрасов - Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях (1110889), страница 48
Текст из файла (страница 48)
4, Развшпие инфраструктуры территорий с учепюм создания благоприятных условий для проведения аварийно-спасательных работ: строительство широких (незаваливаемых) магистралей и пожарных водоемов в населенных пунктах, мостов повышешюй прочности и дорог с твердым покрытием в сельской местности и т. п. 5. Инженерная паспортизация отдельных объектов, населенных пункиюв и городов в сейсмоопасных районах в целях заблаговременной подготовки банка данных для оценки последствий землетрясения. Мерееремеи ев звмвме ввсвеееее е мвррвмврве, врввврамыа зареазеврвмеава а рвмемв вевммеааев земававсме (врв вввасрврсмввввев рврвзв земавмрвсвааа) 1. Постоянное уточнение органами управления ГОЧС прогноза ожидаемого землетрясения по данным сейсмических наблюдений; определение и оценка его возможных последствий, подготовка предложений по решению на защиту населения для КЧС. Принятие (уточнение) решения председателем КЧС, отдача им указаний о приведении в повышенную готовность органов управления, сил и средств РСЧС соответствующего уровня, об оповещении населения об угрозе землетрясения, а при необходимости и об эвакуации населения и о порядке ее проведения.
2. Оповещение населения об угрозе землетрясения осуществляется через местные радиовещательные станции и телевидение, а если позволяет время, Я то и через печать. В информации указываются характер предполагаемого бедствия, его возможные масштабы, ожидаемое время возникновения в данном районе, вероятные последствия и рекомендации по поведению людей до, во время н после землетрясения. При необходимости отдаются указания о порядке эвакуации людей в безопасные места. 3.
Приведение в повышенную готовность к проведению аварийно-спасательньп и других неотложных работ соответствующих сил и средств (особенно нештатных формирований). При этом личный состав формирований выводится в палаточные городки, а спасательная техника — на открытые площадки. При необходимости — проведение уп реждающей эвакуации, при этом население выводится из домов на расположенные поблизости вне зон возможных завалов открытые участки территории. Если эвакуация невозможна — во время оповещения населению разъясняется порядок подготовки помещений к землетрясению. 4. Перевод потенциально опасных производств на аварийные режимы работы или полная остановка производства. Мврвврвввме аа змавмв ввевивввв а амррамврир, ирааврвммв врв ввзиаивввии замиамриееиии в арезвмаавиам рвмвмв !. Сразу же после окончания колебаний грунта органами управления ГОЧС (ОШ, ОГ) проводится оценка фактической обстановки, определение объема и характера разрушений, подготовка предложений по ликвидации последствий землетрясения и организации АС и ДНР.
2. Председатель КЧС принимает (уточняет) решение по ликвидации последствий землетрясения и вводит чрезвычайный режим. 3. Население информируется о характере разруше- 25 ний и 'мерах по ликвидации последствий землетрясения. чае)в)а иавеиееп и те в)вез в ч извычазиыв ви и)ивв и и извете и аит а Информация передается по радио и с помощью подвиж- ных громкоговорящих средств. 4, Ликвидация последствий землетрясения начинается немедленно всеми наЛичными силами.
Организуются аварийно-спасательные работы, а также работы по предупреждению, локализации и тушению пожаров, локализации аварий, связанных с выбросом и разливом аварийно химически опасных веществ, а также аварий на энергетических и коммунальных сетях. При сильном землетрясении АС и ДНР в зоне бедствия организуются по районам в рамках существующего административно-территориального деления, руководство работами в которых осуществляется создаваемыми КЧС оперативными группами или назначенными ею руководителями ликвидации ЧС.
В случае крайней необходимости они вправе самостоятельно принимать решения: о проведении эвакуационных мероприятий; об остановке деятельности производств и организаций, находящихся в зоне ЧС; об использовании в порядке, установленном законодательством РФ, средств связи, транспорта и иного имущества, находящегося в зоне ЧС; о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных и общественных формирований и, на добровольной основе, — населения; о разбронированни резервов материальных ресурсов организаций, находящихся в зоне ЧС и принятии других неотложных мер, обусловленных развитием ЧС и ходом работ по ее ликвидации.
Территории районов делятся на участки, на каждом из которых определяется объем АС и ДНР. Первоочередными объектами ведения работ являются месга сосредоточения людей: в случае землетрясения, случившегося ночью, — жилые районы; днем — школы, дошкольные и лечебные учреждения, объекты экономики н жилые здания. Для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ привлекаются спасательные, сводные отряды (команды), отряды (команды) механизации работ, аварийно-технические команды и другие формирования, у которых имеются на оснащении бульдозеры, экскаваторы, краны и средства малой механизации: газорезки, домкраты, миниподъемные подушки, пневмон гндродинамический инсгрумент н т. п.
ШиМ При проведении АС и ДНР в очаге землетрясения прежде всего осуществляется розыск и извлечение пострадавших из-под завалов, вывод их из полуразрушенных и горящих зданий и оказание им первой медицинской помощи; проделывание в завалах проходов и проездов; локализация и устранение аварий на инженерных сетях; обрушение или укрепление конструкций зданий и сооружений, находящихся в аварийном состоянии и угрожающих жизни людей или препятствующих проведению спасательных работ;оборудование пунктов сбора пострадавших и медицинских пунктов; организация водоснабжения, питания и др. Спасательные работы ведутся непрерывно и организуются посменно.
Для поиска людей в завалах используются специально обученные собаки, высоко- чувствительная микроволновая аппаратура, способствующая отысканию живых людей в завалах и за преградами, виброфоны направленного прослушивания завалов и другие средства. Для более эффективного прослушивания района поиска регулярно организуются «минуты молчания». В районах разрушения обязательно организуется охрана общественного порядка, борьба с мародерством, оцепление, регулирование въезда и выезда, а также регулирование движения внутри района.
Устанавливается охрана банков, предприятий торговли и других объектов. Проводится постоянный санитарный контроль, организуется очистка дорог и территории, сбор, опознание и захоронение погибших, производится дезинфекция очагов поражения в целях предотвращения эпидемий.
Население, оставшееся без крова, размещается в уцелевших сооружениях, палатках, временных постройках или эвакуируется за пределы района землетрясения. Организуется материальное обеспечение пострадавшего населения, снабжение его продуктами питания, водой, одеждой и предметами первой необходимости. В сельскохозяйственных районах, кроме того, принимаются меры по спасению животных. Их, по возможности, освобождают из разрушенных помещений и отгоняют в безопасные районы, организуется забой И 3 пострадавших животных. 3ЗП86 ПВВППИ И ТЗ ИТЗ ИЙ Ь Ч ПЗЫЧЗИВЫХ ЗИИХИ И 4ЩПТЗ ХЗ ПТЗ З 5.2. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ПРИ НАВОДНЕНИЯХ а 1. 66НИЕ СВа ПИТЬЯ а Паиа ИаИПИТТ Наводнением называется временное затопление значительной части суши в результате действий сил природы, которое причиняет, как правило, большой материальный ущерб и приводит к гибели людей и животных.
Причинами наводнений могут быть: интенсивные осадки и таяние снегов; ледяные заторы на реках, разрушение плотин; тайфуны, ветровые нагоны и цунами на морском побережье. Наводнения периодически наблюдаются на большинстве рек нашей страны и занимают первое место среди других стихийных бедствий по повторяемости, площади распространения и ущербу. На реках Урала и Сибири они весьма нередкое событие, а на реках Дальнего Востока и Северного Кавказа происходят постоянно и часто носят характер национального бедствия. Ущерб, причиняемый наводнением, связан с целым рядом поражающих факторов, важнейшими из которых являются: ° быстрый подъем воды и резкое увеличение скорости течения, приводящие к затоплению территории, гибели людей и скота, уничтожению имущества, сырья, продовольствия, посевов, огородов и т.
п. ° низкая температура воды, пребывание в которой людей может приводить к заболеваниям и гибели; ° снижение прочности и срока службы жилых и производственных зданий; ° смыв плодородной почвы и заиливание посевов. По размерам и наносимому им ущербу различают небольшие, большие, выдающиеся и катастрофические наводнения. Небольшое наводнение наносит незначительный материальный ущерб и почти не нарушает нормального течения жизни людей. Повторяемость их примерно 1 раз в 5 — 8 лет и характерны они для малых рек. Большое наводнение сопровождается значительным материальным ущербом, в том числе и причиняе- мым населению.
Часть населения, материальных ценностей и скота эвакуируется. Повторяемость — примерно 1 раз в 10 — 25 лет. Выдающееся наводнение охватывает крупную речную систему, почти полностью парализует хозяйственную деятельность региона и наносит большой материальный и моральный ущерб.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
