Камаев В.Д. Экономическая теория. Под ред. В.Д.Камаева (10-е изд., 2003) (1095899), страница 54
Текст из файла (страница 54)
Счетапотоков отражают сквозное движение стоимости продукции иуслуг через все стадии - от производства до конечного потребления.Система национальных счетов завершается построениембалансовых таблиц, отражающих итоговое изменение национального богатства за отчетный период и межотраслевого баланса, в котором производство и использование стоимости продуктов и услуг показывается в детальном отраслевом разрезе.§ 2. Основные понятия, категории и структура системынациональных счетовСистема национальных счетов представляет экономикув виде институционных единиц, связанных между собой экономическими операциями.Институционные единицы — это хозяйствующие субъекты,обладающие автономией в принятии экономических решенийпо всем вопросам хозяйственной деятельности.
Существуют дватипа институционных единиц: а) юридические лица — предприятия, корпорации, квазикорпорации, государственные учреждения, банки и страховые компании, общественные организации и др.; (квазикорпорации — это единицы, сходныес корпорациями, но формально не имеющие их статуса); иб) домашние хозяйства. Последние рассматриваются как институционные единицы, так как самостоятельно принимаютэкономические решения, определяющие их поведение.Все институционные единицы являются так называемымирезидентами страны. Это понятие включает в себя те институционные единицы, которые связаны с экономической территорией страны экономическим интересом в течение относительно длительного периода (обычно год или более).Экономическая территория — это территория административно управляемая правительством страны, в пределах которой лица, товары и деньги свободно перемещаются.На практике резидентами данной страны выступают всеюридические лица, функционирующие на ее территории, независимо от того, контролируются они иностранным капита261Раздел III.
Макроэкономикалом или нет. Понятие резидента не связано с понятием национальности или гражданства.Национальная экономика охватывает деятельность резидентов независимо от их местонахождения: на территории данной страны или за ее пределами.Например, строительные бригады, работающие временнов других странах, рассматриваются как резиденты страны, изкоторой они прибыли.Внутренняя экономика учитывает деятельность на экономической территории страны как резидентов, так и нерезидентов.• Основные классификации СНСДля расчета обобщающих макроэкономических показателей необходим большой объем информации о различных аспектах экономических процессов, что вызвало необходимость разработки соответствующих классификаций.В СНС важнейшими являются следующие классификации:— институционных единиц по секторам экономики;— отраслей экономики;— экономических операций;— активов и пассивов;— товаров и услуг;— расходов органов государственного управления по назначению;— налогов и субсидий.Институционные сектора экономики представляют собойгруппы институционных единиц, однородных с точки зрениявыполняемых ими функций в экономическом процессе и способа финансирования затрат.
С позиции этих двух критериевСНС различает следующие секторы:1) нефинансовые предприятия, корпорации и квазикорпорации, т. е. структуры, занятые производством товаров и услуг, за исключением финансовых услуг;2) финансовые корпорации и квазикорпорации;3) органы государственного управления;4) домашние хозяйства;5) некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;6) внешнеэкономические связи («остальной мир»).Классификация по секторам характеризует структуру рыночной экономики.262Глава 12.
Система национальных счетовВ сектор 1 включаются предприятия, корпорации и квазикорпорации, которые производят нефинансовые товары и услуги. К ним относятся все единицы, входящие в этот сектор,которые возмещают свои издержки за счет выручки от продажи своих товаров и услуг на рынке.Сектор 2 включает финансовые учреждения (банки, страховые компании, инвестиционные фонды), основной функцией которых является финансовое посредничество. Эти единицы финансируют свои издержки за счет разницы междупроцентами, получаемыми за предоставленные ресурсы, и процентами, уплачиваемыми за привлеченные ресурсы.Сектор 3 включает бюджетные государственные организации, функция которых — перераспределение доходов и богатства, предоставление нерыночных услуг обществу в целом иотдельным его членам (выплата пенсий, стипендий, субсидийи т.д.).
Органы государственного управления финансируют своииздержки за счет налогов, частично за счет доходов от собственности, которой они располагают.Сектор 4 включает домашние хозяйства, т. е. единицы восновном потребительского характера, и мелкие некорпорированные предприятия, владеют которыми те же домашние хозяйства: мелкие фермы, небольшие магазины, рестораны, мастерские и т. д. В этот же сектор включаются лица свободныхпрофессий (художники, писатели и т.д.). Предполагается, чтоони являются собственниками некорпорированных предприятий, состоящих из одного лица. К сектору домашних хозяйствотносятся также собственники жилья, в котором они самипроживают.
Платная наемная прислуга рассматриваются какчлены тех домашних хозяйств, где они работают. Свои издержки единицы, входящие в данный сектор, финансируют за счетоплаты труда, доходов от собственности, перераспределительных поступлений (пенсий, пособий), а также за счет выручкиот реализации продукции некорпорированных предприятий,входящих в этот сектор.Сектор 5 включает общественные, политические, профсоюзные, религиозные организации, главная функция которых состоит в оказании нерыночных услуг членам этих организаций.
Единицы, входящие в этот сектор, финансируют свои издержки засчет взносов, доходов от собственности, пожертвований.Сектор 6 «Остальной мир» охватывает зарубежных резидентов в той мере, в какой их деятельность экономически связанас резидентами данной страны. Т. е., счета данного сектора отражают внешнеэкономическую деятельность.263Раздел III. МакроэкономикаОтраслевая классификация (классификация отраслей экономики) в СНС создана в соответствии с Международной стандартной классификацией всех видов экономической деятельности по отраслям народного хозяйства (МСОК). Отрасльопределяется как совокупность заведений с однородным производством, например: сельское хозяйство, транспорт, связь,промышленное производство (тяжелая промышленность, легкая промышленность и т.
д.).В соответствии с этим стандартом в классификации отраслей экономики единицей классификации является заведение — относительно однородное с точки зрения производимойпродукции, применяемой технологии и структуры затрат инаходящееся в одном месте предприятие или его часть, о котором может быть получена информация о затратах и егопродукции.Другой важной классификацией СНС является классификация экономических операций.Все экономические операции подразделяются в СНС на следующие виды:1) операции с товарами и услугами (производство и использование на различные цели товаров и услуг);2) операции с доходами (распределение и перераспределение доходов);3) операции с финансовыми инструментами (приобретение финансовых активов, принятие финансовых обязательств, например, займы, кредиты, прирост депозитов в банках и пр.);4) прочие операции, характеризующие изменение активовв результате экстраординарных событий (пожары, наводнения,катастрофы и др.).
Под активами понимаются объекты, обладающие стоимостью.Последняя группа не имеет отношения к операциям, которые предполагают добровольное взаимодействие двух и болеепартнеров.Экономические операции делятся в зависимости от методаих реализации на:а) операции на компенсационной основе, когда поток благи услуг или денег вызывает встречный поток благ, услуг илиденег (к этим операциям относится большая часть экономических операций);б) трансферты-операции, при которых потоку благ, услугили денег не противостоит встречный поток благ, услуг илиденег.264Глава 12. Система национальных счетовТрансферты подразделяются на текущие (предназначенныена финансирование текущих расходов) и капитальные (идущие на финансирование капиталовложений).В СНС предусматривается также классификация активов.Они подразделяются на следующие виды: нефинансовые и финансовые, произведенные и непроизведенные, материальные инематериальные.
Группы активов регистрируются в особыхсчетах-балансах активов и пассивов. Классификация активовпредставлена на схеме 1.Классификация товаров и услуг в СНС соответствует Международной центральной классификации продуктов, одобренной Статистической комиссией ООН в 1993 г.Классификация расходов органов государственного управления предполагает их разграничение по назначению на: общееуправление, оборону, просвещение, здравоохранение и т.д. Этаклассификация позволяет разделить потребление органов государственного управления на коллективное и индивидуальное.Доходы государства в основном складываются из налогов, сборов и доходов, получаемых от государственной собственности.В СНС предусматривается различие между налогами на продукты (НДС, акцизы, налог на продажу и т.д.) и прочими налогами на производство.
Взятые вместе, они образуют налоги напроизводство и импорт.Налоги на продукты более или менее пропорциональны стоимости или объему произведенной или реализованной продукции. Типичными представителями налога на продукты являются налог на добавленную стоимость и акцизы.Прочие налоги на производство более или менее пропорциональны факторам производства, например, налог на землю,здания, основные фонды, фонд заработной платы.Платежи из бюджета предприятиям, имеющие целью возместить убытки, возникающие вследствие политики цен, а также производимые для оказания воздействия на уровень производства, называются субсидиями.Сальдированный налог (налог за вычетом субсидий) называется «чистым налогом».Налоги в СНС разделены на две группы:— текущие (уплачиваемые регулярно);— капитальные (единовременные).Рассмотренные классификации СНС позволяют упорядочить информацию, сделать ее обозримой, компактной и сгруппированной на основе определенных принципов и критериев.265Схема 1.
Классификация активов в СНС1ХН.К. Агеева. Макроэкономические показатели в системе национальныхсчетов. М.: МНЭПУД999.Глава 12. Система национальных счетовВажнейший из которых — балансовое равенство, т. е. в окончательном итоге сумма ресурсов должна быть равна суммерасходов.§ 3. Система показателей результатов экономическойдеятельности СНСПри расчете основных показателей СНС и межотраслевогобаланса (МОБ) применяются следующие виды цен:- рыночные цены - цены производителей и цены покупателей;- основные цены;- факторные цены.Рыночная цена производителя — это цена, получаемая производителем за реализуемую единицу продукта или услуги,включающая налоги на продукты (кроме налога на добавленную стоимость и налогов на импорт) и исключающая субсидиина продукты.Рыночная цена покупателя — цена, уплаченная покупателем за продукты и услуги, включающая все чистые налоги напродукты и торгово-транспортную наценку.Основная рыночная цена — это цена, получаемая производителем за единицу реализуемого продукта или услуги, без налога на продукты, но с включением субсидий на продукты.