Камаев В.Д. Экономическая теория. Под ред. В.Д.Камаева (8-е изд., 2002) (1095898), страница 56

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 56)

Хикс, П. Хилл, лауреаты Нобелевской премииЯ. Тинберген, Р. Фриш, В. Леонтьев (создатель разновидностибалансовых построений - метода «затраты-выпуск», в отече­ственной литературе названного «межотраслевым балансом»).В настоящее время межотраслевой баланс рассматривается каксоставная часть СНС.В течение многих лет вопросами разработки унифицирован­ных схем СНС и ее внедрения в национальную практику странактивно занимаются международные экономические органи­зации. Международные стандарты по СНС, и прежде всего СНСООН (первая версия - 1952-1953 гг., вторая - 1968 г., третья 1993 г.), - основа стандартизации международной статистикии национальной макроэкономической статистики, междуна­родных сопоставлений сводных экономических показателей.В странах с рыночной экономикой СНС широко использует­ся правительством и территориальными органами власти в ана­лизе и при принятии политических и хозяйственных решений.Все основные аспекты экономической и социальной политикигосударства находят отражение в показателях СНС (экономиче­ский рост, институциональная и отраслевая структуры эконо­мики, благосостояние населения и качество жизни, инфляция,проблемы бюджетного дефицита и государственного долга,повышение внешнеэкономических связей и др.).Данные СНС полезны компаниям, особенно крупномубизнесу, для оценки конъюнктуры и выработки стратегии итактики в собственной хозяйственной политике.СНС к а к метод исследования и информационная базарасчетов необходима научно-исследовательским организаци­ям, центрам и высшей школе в их аналитической и методоло­гической работе, для выработки рекомендаций правитель­ственным органам, обучения молодежи конкретным приемам262Глава 12.

Система национальных счетованализа в условиях рыночной экономики. Наконец, в данныхСНС заинтересованы международные организации и нацио­нальные органы, отвечающие за международное сотрудниче­ство, чтобы определить взносы (квоты) страны на финансиро­вание деятельности указанных структур и для координациивнешнеполитической и внешнеэкономической деятельности.В отечественной статистике СНС (как адаптированная кнациональным условиям СНС ООН) стала разрабатываться с на­чала 90-х годов и в настоящее время практически вытесниларазрабатывающуюся в течение многих десятилетий системуучета на макроуровне, которая называлась «балансом народ­ного хозяйства» (БНХ).

СНС и БНХ по отношению друг к дру­гу представляют альтернативные системы балансовых постро­ений и национального учета: СНС выступает в качествемакростатистической модели рыночной экономики; БНХ - си­стема макроэкономических показателей, предназначавшаясядля отображения механизма функционирования централизо­ванно планируемой экономики. Справедливости ради, обратимвнимание на то, что БНХ стал первой в мировой статистике си­стемой макроэкономических расчетов. А первый баланс народ­ного хозяйства был составлен в СССР за 1923-1924 хозяйствен­ный год. Он включал таблицу, послужившую прообразоммежотраслевых балансов, разработанных впоследствии, какуказывалось, бывшим нашим соотечественником В. Леонтье­вым.§2.

Принципиальные различия между системойнациональных счетов и балансом народного хозяйстваПринципиальные различия между СНС и БНХ обусловле­ны прежде всего неодинаковым толкованием сферы экономи­ческой деятельности, воспроизводства экономики, ее структу­ры, процессов формирования стоимости, распределения иперераспределения доходов.В СНС сфера производства интерпретируется как деятель­ность по производству экономического блага. В этом смыслевсе отрасли экономики взаимозависимы и одновременно рав­ноправны. Они создают продукт, принимающий натуральновещественную форму либо функционирующий в виде услуги.Разница между отраслями носит скорее технологическийхарактер.

В отличие от СНС, в БНХ изначально признается263Раздел III. Макроэкономиканеравноправие отраслей экономики. Общественное производ­ство отождествляется с материальным производством (концеп­ция А. Смита и К. Маркса); так называемая «непроизводствен­ная» сфера деятельности (просвещение, здравоохранение,услуги культурно-бытового характера, наука, управлениеи др.) не является производящей, а только потребляющей то,что создано в материальном производстве (например, в сель­ском хозяйстве, промышленности, строительстве), включаю­щем также сферу обращения в расширительном ее толкова­нии - транспорт, торговлю. Ограничительная концепцияпроизводства приводила к тому, что сфера услуг - порожде­ние и неотъемлемая составляющая современной цивилиза­ции - как бы никак не влияла на уровень экономическогоразвития и благосостояние населения, что ошибочно.Существенно различаются к о н ц е п ц и и , объясняющиеисточники происхождения стоимости.

Согласно современнойтеории стоимости, последняя образуется за счет факторовпроизводства - труда, капитала, земли (дискуссируютсяпредложения о расширении числа факторов производства, кпримеру, дополнительно называют предпринимательскуюдеятельность или деятельность государства по формирова­нию условий функционирования рыночной экономики). Этаконцепция, положенная в основу СНС, обусловила методо­логию построения системы показателей, характеризующихпроцессы в рыночной экономике. В БНХ реализовываласьдругая идея - трудовая теория стоимости, ограничительныйхарактер которой для экономики с рыночными отношения­ми очевиден.В СНС центральное место в отображении хозяйственныхопераций вполне логично заняли показатели создания и дви­жения стоимости, финансовых ресурсов, капитала, доходови расходов.

Тогда как в БНХ по-своему логично акцент ста­вился на регистрации создания и движения потребительнойстоимости, так как это определялось идеологией централи­зованного планирования. Сначала - изучение материальныхресурсов, а характеристика стоимостного аспекта воспроиз­водства имела ограниченный и подчиненный характер. Этообстоятельство совершенно неприемлемо с точки зрениятребований к моделированию рыночной экономики.В архитектонике балансовых построений, макроэкономи­ческих расчетов важное место занимают группировки и клас­сификации, являющиеся отражением понимания структуры264Глава 12. Система национальных счетовэкономики, качественных различий между единицами, осуще­ствляющими хозяйственные операции, объектами таких опе­раций и их видами.

В этом смысле показательно, что в БНХцентральной была группировка по формам собственности, а вСНС - по секторам экономики. Для рыночной экономики важ­нее конституирующий признак по организации производстваи источникам финансирования деятельности. Таким образом,в СНС реализована идея группировки институционных единицпо секторам экономики. В принципе, если это возможно, дляаналитических целей внутри сектора целесообразно выделитьболее детальные группы институционных единиц. Классифи­кации, в том числе отраслевые, имеют важное значение в обе­их системах учета, и они также формируют содержание систе­мы показателей, которое весьма различно между СНС и БНХ.Показательны различия между СНС и БНХ по форме ото­бражения, регистрации операций. В БНХ приспособлена однаиз форм первичного учета - оборотная ведомость, что наиболееудобно тогда, когда в первую очередь отображается движениематериального продукта, материальных ресурсов (приходрасход).

В СНС используются многие принципы бухгалтерско­го учета, предназначенного для характеристики движениядоходов и расходов. Это система счетов с принципами кор­респонденции операций, двойной записи, баланс активов ипассивов. Такая форма оказалась удобной для регистрацииопераций в рамках экономики в целом, ориентированных наотображение движения активов и пассивов, финансового состо­яния, устойчивости групп хозяйствующих субъектов, секторови национальной экономики в целом.Несмотря на принципиальные расхождения в концепцияхи категориях, между СНС и БНХ есть много общего, так какобе системы представляют собой балансовые построения, пред­назначенные для комплексной характеристики воспроизвод­ственных процессов.

Именно это обстоятельство стало решаю­щим, когда на первом этапе освоения СНС в нашей странеразрабатывались специальные «переходные ключи» от пока­зателей БНХ.§ 3. Общая структура системы национальных счетовРоссийская система национальных счетов является адапта­цией международных стандартов по национальному счетовод­ству, прежде всего СНС ООН, а также используемой странами265Раздел III. МакроэкономикаЕвропейского Сообщества Европейской системы интегрирован­ных экономических счетов (ЕСИЭС), к российским условиям.Во второй половине 90-х годов XX столетия в статистике Рос­сийской Федерации завершен первый этап по внедрению СНСв практику.

Характеристики

Список файлов книги