Яблукова Р.З. - Шпаргалка по международным экономическим отношениям (1094689), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Эта группа нетарифных ограничений действуетчерез механизм рынка, удорожая соответственно импортные и экспортные товары. Административные нетарифные ограничения - это эмбарго, лицензированиеи квотирование, «добровольные ограничения экспорта»,система государственных закупок товаров, использование в протекционистских целях стандартов и технических норм и др. Меры второй группы, помимо рыночныхотношений, ограничивают доступ импортных и поставкуотечественных товаров за границу. При использованииэкономических нетарифных ограничений последнее слово на рынке остается за потребителем: он сохраняетсвободу выбора и решает, приобрести ли более дорогойимпортный или более дешевый аналогичный национальный товар.
При применении административных мер(запретов или ограничений на ввоз и вывоз) государствофактически определяет товарную структуру внутреннегорынка, ограждая его как от импортных поставок, так и отвозможностей возникновения дефицита отечественныхтоваров на внутреннем рынке. Покупатель в этом случаелишается права на свободный выбор товара. Нетарифные меры могут быть разделены на следующие группы:количественные ограничения импорта и экспорта (мерыколичественного контроля), технические меры (технические барьеры в торговле), паратарифные (сверхтарифные) меры, меры валютно-финансовой политики, мерыпо защите экономических интересов страны во внешнейторговле, правительственные (государственные) закупкии торговые операции государственных предприятий.tq2 + ...+ qn^ q, 'где f, 2 „ - ставки таможенных пошлин по отдельнымпозициям товарной номенклатуры;Qi 2 п ~ в е с а > соответствующие отдельным позициямтоварной номенклатуры (доля /-й позиции товарной номенклатуры в импорте);п - число позиций товарной номенклатуры.Учитывая то обстоятельство, что одной из тенденциймировой торговли является ее либерализация, т.
е. снижение ставок таможенных пошлин по отдельным товарам, можно заключить, что ставка средневзвешенноготарифа в целом в мире также имеет тенденцию к понижению.2037. Виды международной лицензии, разница между разовой и генеральной лицензией38. Сущность квотирования, основные квоты, используемые в международной практикеЛицензия - разрешение на использование другим лицом изобретения, технологии, ноу-хау, бренда и др. в течение определенного срока за вознаграждение.Лицензиар - продавец лицензии, лицензиат - покупатель лицензии. Выделяют следующие виды лицензий:1) по обеспеченности патентом:- патентная - выдается на патентные изобретения;- беспатентная - права обеспечиваются секретностью;2) по характеру и объему прав на использование:-простая (не исключительная): оставляет лицензиарувозможность предоставлять лицензию на данную технолотю и другим лицензиатам на определенной территории;- исключительная: предусматривает монопольноеправо лицензиата использовать лицензию и отказ лицензиара от самостоятельного использования на оговоренной территории;- полная: предоставляет лицензиату исключительноеправо на использование патента в течение срока действия и отказ лицензиара от самостоятельного использования в течение конкретного срока;3) по условию предоставления и использования:-чистые: продается лицензия только на конкретноеизобретение;-сопутствующая: продажа оборудования, машин спродажей лицензий;- возвратная: представление лицензиару для использования техники, разработанной лицензиатом по основному договору;- перекрестная: взаимное предоставление прав патентообладателям в тех случаях, когда они не могут осуществлять деятельность, не нарушая прав друг друга;Квотирование является еще одним инструментом регулирования внешней торговли.
Оно вводится для сбалансированного развития внешней торговли и платежного баланса, регулирования спроса и предложения навнутреннем рынке, защиты внутреннего рынка и выполнения международных обязательств. Квоты - это количественные ограничения, которые устанавливают максимальный объем или стоимость разрешенного к ввозу(вывозу) товара в течение определенного времени, например года или квартала. Введение импортных квотобусловлено интересами защиты национальных производителей, менее конкурентоспособных, чем зарубежные производители аналогичных товаров.
Оно сопровождается ограничением предложения на внутреннемрынке и вызывает повышение цен на товары. Последствия введения импортной квоты аналогичны последствиям введения импортной пошлины. Цены, выросшиевследствие ограничения предложения товаров на внутреннем рынке, будут стимулировать развитие отечественного производства, менее конкурентоспособного посравнению с зарубежным.
Потребители импортирующейстраны несут ущерб в результате снижения потреблениятоваров. Уровень их благосостояния снижается, поскольку потребительский спрос вынужден переключаться с более дешевых импортных товаров на более дорогие отечественные.гВ торговой практике используются следующие видыквот: глобальные, индивидуальные, тарифные, сезонные. Глобальные квоты устанавливают размер общегоимпорта (экспорта) в стоимостных или натуральных еди-\А-££39. Суть эмбарго и добровольного ограниченияэкспортаИногда применяется запрет на импорт из отдельныхгосударств, в торговле с которыми данная страна имеетбольшой дефицит.
Наряду с этим возможны запреты импорта и экспорта, представляющие собой вынужденныемеры, признанные международной практикой, - эмбарго. Эмбарго - это полное запрещение торговли определенным товаром или товарами. Это крайняя мера, которая принимается на основании не только решения государства-импортера, но и решений, согласованных на международном уровне, обычно в рамках ООН, т.
е. на коллективной основе. Хотя полный запрет (эмбарго) вводится по политическим мотивам, последствия, по существу,являются экономическими (например, введенный решением ООН запрет на импорт товаров из Ирака). Разновидностью эмбарго являются частичные запреты безусловного характера на импорт товаров, способных причинить ущерб различным сферам жизни государства. Речьидет о запрещении ввоза определенных товаров по соображениям охраны здоровья (наркотики), морали (порнографии), защиты растительного и животного мира (импорта слоновой кости, шкур молодых тюленей, пушниныв Европейский союз). В ряде стран запрещается ввозитьтовары, попадающие под ограничение религиозных законов (свинину, алкогольные напитки в Саудовской Аравии, Пакистане).
В некоторых странах запреты применялись и в откровенно протекционистских целях, например, в Бразилии в течение довольно продолжительноговремени был запрещен ввоз многих готовых потребительских изделий, компьютеров и других товаров, в Индии практиковались запреты на ввоз сельскохозяйствен-—X40. Технические меры нетарифного ограничения ивиды технических барьеровРазнообразные национальные технические, административные и другие нормы или правила их применениятакже могут создавать протекционистский барьер на пути движения импортного товара. Этот вид нетарифныхограничений получил название технических мер.
Онивключают государственные меры контроля качества,безопасности или характеристик товаров, включая применяемые административные условия, терминологию,символы, проверку и методы проверки, требования купаковке, маркировке и этикеткам, которые могут бытьиспользованы как средство ограничения доступа тех илииных товаров на внутренний рынок страны. Такого родаограничения внешнеторгового оборота могут действовать как на границе, так и внутри страны назначения товара. Они или вообще закрывают дорогу иностранномутовару на внутренний рынок данной страны, или значительно поднимают его цену в результате необходимостисущественной переработки или доработки. В отличие отдругих средств внешнеторговой политики эта группабарьеров возникла в значительной своей части не как ееинструмент, а как объективная необходимость, вызванная потребностями массового производства, соображениями безопасности или здравоохранения.
Тем не менее в результате интернационализации хозяйственнойжизни эти нормы объективно превращаются в важныйинструмент внешнеторговой политики, наполняются явным протекционистским содержанием.В числе наиболее распространенных видов технических барьеров (мер), используемых в протекционистскихцелях, следует отметить следующие:-X,—21ницах на определенный период времени (год, полугодие, квартал), Это наиболее распространенный методсовременного квотирования - на его долю приходитсяЩ всех случаев квотирования в мировой практике. Вэтом случае величина допускаемого квотой импорта неразбивается по странам. Глобальная квота ограничивает лишь общее количество товара, разрешенного к ввозу, и оставляет за импортером право выбора страны, вкоторой производятся закупки в счет квоты.
То же самоеотносится и к квотированию экспорта. Индивидуальныеквоты представляют собой квоту (общее количество разрешенных к импорту товаров), распределенную по странам-поставщикам. Тарифные квоты - это разрешениена ввоз в страну определенного количества товаров посниженным пошлинам или беспошлинно. Товары, ввозимые сверх тарифной квоты, облагаются обычными пошлинами. Тарифная квота - это своеобразный симбиозколичественных ограничений и таможенно-тарифной политики. Обычно он применяется по отношению к сырьевым товарам, в импорте которых по возможно болеенизким ценам заинтересованы национальные производители. При этом предполагается, что данный товарпроизводится внутри, но в количествах, недостаточныхдля покрытия внутреннего спроса.
Сезонные квоты устанавливаются на определенное время года - в периодпика производства внутри страны. Они распространяются обычно на сельскохозяйственные товары. Суть их состоит в том, чтобы закрыть дорогу импортным товарам всезон и предоставить право на ввоз в межсезонье. Цельэтих квот - обеспечить рынками сбыта национальныхпроизводителей.-принудительная; используется, когда патентообладатель не использует лицензию эффективно, и его заставляют ее продать;- открытая; предоставление права на использованиеобъекта на основании заявления патентообладателя опредоставлении лицензии любому заинтересованномулицу;- обязательная: разрешение на использование объекта промышленной собственности, выдаваемое по решению правительства без спроса патентообладателя;- сублицензия: предоставление лицензиатом прав наиспользование объекта третьим лицам при согласии лицензиара.
Все условия оговариваются в основном договоре.В настоящее время наиболее часто применяются следующие виды лицензий; генеральная и индивидуальная.Генеральная лицензия - это постоянно действующееразрешение, которое предоставляет право любому лицуили фирме импортировать перечисленные в ней товарыбез каких-либо ограничений по количеству или стоимости в течение всего времени действия лицензии. Генеральная лицензия - это лицензия, оформляемая на каждый вид экспортируемого или импортируемого товара суказанием его количества и стоимости без определенияконкретного покупателя или продавца товара. Индиви-- технические условия, т.