Еремина Т.В., Гусева Н.И., Перевалова О.А., Тимофеева И.Г. - Безопасность жизнедеятельности. Часть I (1094347), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Травмоопасная ситуация, т.е. возможность воздействия на работающего опасного производственногофактора, возникает при одновременном наличии четырёхфакторов:- опасный производственный фактор;- опасная зона фактора;- нахождение работающего в опасной зоне;- нарушение запрета.Опасная зона - это пространство, в котором возможно воздействие на работающего опасного фактора. Параметры опасных зон зависят от вида и характеристики опасного фактора, действующего в ней. Например, при механической обработке материалов - пространство, ограниченноедальностью разлёта частиц обрабатываемого материала;для оборудования - пространство, ограниченное зоной пе196ремещениянезащищённыхподвижныхэлементовоборудования.Нахождение работающего в опасной зоне - это непосредственное нахождение человека в опасной зоне или егоконтакт непосредственно с опасным фактором через частитела, одежды, рабочего инструмента и т.
п. условий. Например, нахождение работающего в зоне: работы строительныхмашин; подъёма, перемещения и опускания груза; вращающихся и движущихся элементов оборудования и обрабатываемых материалов; контакт работающего с разогретымиповерхностями оборудования, агрессивными жидкостями ит. п.Нарушение запрета - это нарушение различных требований безопасности труда, регламентирующих поведениеработающего в сфере производства или устанавливающихтребования безопасности к проектной документации технологическим процессам, конструкциям оборудования, организации рабочих мест, обучению по безопасности труда идругих условий безопасности установленных законодательными актами, нормативной документацией, правилами,нормами, инструкциями и т. д.
Например, человек можетнаходиться в опасной зоне: на основании искажённой информации, недостаточного запаса знаний или производственного опыта; сильного утомления или болезненного состояния; при аварийных ситуациях, вызванных неисправностью оборудования или его конструктивными недостатками; отсутствия или неприменения установленных правилами безопасности средств защиты; иных необходимых мерили условий по безопасности труда.Расследование несчастных случаев на производствеПорядок расследования несчастных случаев на производстве регламентируется "Положением о порядке рассле197дования и учёта несчастных случаев на производстве" утверждённым Постановлением Правительства РФ от11.03.99 г., № 279.Несчастный случайна производствеТравмоопасная ситуацияОпасныйпроизводственный факторОпаснаязонафактораНахождениеработающего в опаснойзонеНарушениезапретаПричины несчастного случаяРис.
1 Схема формирования события «несчастный случай»на производствеПоложение устанавливает единый порядок расследования несчастных случаев на производстве, обязательный для предприятий и организаций всех форм собственности.Расследованию в порядке, установленном Положением, подлежат все несчастные случаи, происшедшие привыполнении работником своих трудовых обязанностей (работ) на территории организации или вне её, во время сле-198дования к месту работы или с работы на транспорте, предоставляемом работодателем, а также в других условиях,установленных Положением.Расследование производится комиссией. При расследовании несчастных случаев администрацией комиссия образуется из представителей работодателя, а также профсоюзного органа или иного уполномоченного работникамипредставительного органа.
При расследовании групповыхнесчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным или смертельным исходом создаётся специальнаякомиссия.Результаты расследования несчастных случаев, вызвавших потерю трудоспособности, перевод по состояниюздоровья на другую работу не менее чем на один рабочийдень или смерть, оформляются актом о несчастном случаена производстве по форме Н-1 в 2-х экземплярах.
При групповом несчастном случае акт формы Н-1 составляется накаждого пострадавшего.Положение не распространяется на случай травмирования посторонних лиц, случайно оказавшихся натерритории предприятия.Методика расследования несчастных случаев напроизводстве. Целью расследования несчастных случаевявляются:• установление обстоятельств, причин возникновения иосновных параметров опасных производственных факторов,приведших к несчастному случаю;• установление обстоятельств и причин, способствующих присутствию пострадавшего в опасной зоне;• определение и анализ причин несчастного случая;• установление конкретных виновных лиц и состававины каждого, допустивших нарушения нормативных требований безопасности труда,199• разработка оперативных и профилактических мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев.• Расследование ведётся в следующей последовательности:• осмотр места происшествия;• опрос пострадавшего, очевидцев несчастного случаяи должностных лиц;• изучение технической и нормативной документации;• техническая экспертиза;• медицинская экспертиза;• анализ причин несчастного случая;• составление акта формы Н-1 и других необходимыхдокументов.Осмотр места происшествия производится по свежим следам, пока обстановка не изменилась и есть возможность по памяти пострадавшего, участников и очевидцев последовательно восстановить место происшествия вмомент несчастного случая.
При этом необходимо установить: опасный фактор и его основные параметры, под воздействием которого пострадавший получил повреждениеорганизма;размеры опасной зоны; местонахождение пострадавшего; расположение оборудования, машин, предохранительных приспособлений; техническое состояние оборудования; состояние пострадавшего и другие необходимыеданные для объективной оценки несчастного случая.Результаты осмотра оформляются в виде схем, эскизов, фотографий.Опрос пострадавших, очевидцев и должностныхлиц производится с целью установления всех обстоятельств несчастного случая. Опрос включает в себя свободное изложение известных опрашиваемому обстоятельств, свидетелем которых он был лично до, во время и200после происшествия.
Для уточнения деталей происшествиячленами комиссии задаются уточняющие вопросы, необходимые для полной оценки обстоятельств. После устного изложения опрашиваемому предлагается всё сказанное изложить письменно в форме объяснительной записки с еголичной подписью. Опрос пострадавших, находящихся в лечебном учреждении, производится с разрешения и в присутствии лечащего врача. Должностное лицо даёт объяснения всвязи с его функциональными обязанностями по производству и охране труда.Изучение технической документации имеет цельюустановить: сведения о пострадавшем; наличие инструкцийпо охране труда; необходимость и наличие средств защиты,в том числе индивидуальных и спецодежды.Сведения о пострадавшем должны включать данные оего профессии, подтвержденной документально, о стаже работы, при выполнении которой произошел несчастный случай; о проведении обучения и инструктажей по охране труда.
Необходимо оценить состояние пострадавшего (болезнь,утомление, приём алкоголя или наркотиков, ссоры и другиефакторы) в момент несчастного случая, время выполненияработ (в выходные дни или сверхурочно, по совместительству), его осторожность, дисциплинированность, наличиенарушений и т. п.
факты. Источниками информации являются приказы и распоряжения по предприятию, журналырегистрации инструктажей, объяснительные записки свидетелей и должностных лиц, протоколы проверки знаний поохране труда и другие подтверждающие документы, например, выдача спецодежды или индивидуальных средств защиты.Изучение нормативной документации позволяетоценить организацию производственного процесса и рабочих процессов машин на соответствие требованиям безопасности труда. При этом устанавливается необходимость и201наличие: нарядов на выполнение работ на объекте, где произошёл несчастный случай; технологических карт и проектов производства работ; наличие нарядов-допусков; технической документации на оборудование, машины,вспомогательные приспособления и соответствие их технического состояния требованиям нормативных документов.Необходимыми источниками являются нормы и правила, типовые инструкции по охране труда, правила устройства и безопасной эксплуатации и другие нормативныеи технические документы.Техническая экспертиза проводится в тех случаях,когда не представляется возможным установить причинынесчастного случая только на основании показаний очевидцев, пострадавших и на основании изучения нормативной и технической документации.
Экспертиза проводитсяэкспертами или специализированными учреждениями.Медицинская экспертиза позволяет установить (если возникает такая необходимость): причину смерти, времятравмирования; наличие в организме наркотических, алкогольных или отравляющих веществ; наличие заболеваний идругих признаков, которые могли бы оказать влияние насостояние пострадавшего.
Экспертиза проводится медицинскими учреждениями.Анализ причин несчастного случая проводится сцелью определения взаимосвязи отдельных факторов, повлиявших на формирование события "несчастный случай"и установление главных причин несчастного случая.Для анализа причин несчастного случая применяютспособ, основанный на построении ориентированного графа причинно-следственных связей, называемого деревомпричин. С помощью такого графа наглядно отображаютвзаимодействие неблагоприятных событий (причин), вызвавших опасную производственную ситуацию, дают оцен202ку значимости этим событиям и устанавливают главныепричины несчастного случая.Алгоритм построения и анализа графа заключается вследующем:- выявляют все события, повлекшие за собой несчастный случай;- строят граф.
Построение начинают с последнегособытия - несчастного случая и далее идут обратным ходом. Обозначают символом "О" в квадратике.Каждое предшествующее событие (причину) соединяют вектором с предыдущим по времени событием при наличии причинной связи с ним. Обозначают принятым символом 1, 2, 3 ... и т. д. или полным наименованием.При этом по каждому событию ставят три вопроса. Каким предшествующим событием было вызвано этособытие? Было ли достаточно только одного предшествующего события? Если нет, то какие другие предшествующие события имеют связь с этим событием.
Обозначают сочетание событий узловым кружком.Пример обозначения:новки вопроса по каждому событию и связи. Если бы небыло предшествующего события, произошло бы предыдущее событие? Проверка позволяет исключить ошибки,так как логическая цепь дерева причин такова, что при отсутствии необходимого(ых) предшествующего(их) события(й), несчастный случай произойти не может;- анализируют причины несчастного случая.
Для этого необходимо найти основное направление формированиясобытия "несчастный случай" и определить главную(ые)причину(ы) несчастного случая. Помимо главной необходимо установить и второстепенные (вынужденные либосопутствующие) причины.Составление акта формы Н-1 закрепляет окончательные результаты расследования несчастного случая. Актформы Н-1 является документом единой формы и содержит сведения о пострадавшем, обстоятельства и причинынесчастного случая, конкретные мероприятия по устранению и предупреждению подобных несчастных случаев,круг виновных лиц и нарушений, допущенных ими.Методические указанияОАСобытие «О» возможно только при наличии предшествующего события «А».АЗадание 1. Изучение Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве.Цель работы - ознакомиться с основными требованиями Положения о порядке расследования и документального оформления несчастных случаев на производстве.ОПорядок выполнения работыБСобытие «О» возможно только при наличии предшествующих событий «А и Б».После построения дерева причин проверяются егологические связи и последовательность путём подста2031.