Заломнова О.Н. - Изучение закона РФ об охране окружающей природной среды (1094242)
Текст из файла
3 Метолические указания предназначены для проведения практическо~о занятия по учебной дисциплине «Вкология» зля стуленз.ов всех специальностей. В ходе выполнения работы стулснты дояжны ознакомиться с закон«ч РФ «Оп»хране окружающей природной среды» и нормативно- технической документацией в области «Охрана природы». Методические указания у!вержлеиы на засе;,!анин кафелрь! 116 «Б)КТ1 и 1!'3» Проз окон № 8 о~ 22,05.2002, Рецензент Иванов Б.С., к.т.н„проф, Подготовлено на кафедре БЖД н ПЭ Редактор К.В.Шмат Подписано к печати 24.! 2.02.
Сдано в пронзволство 25.12.02. Формат бум. 60х90!16. Бумага множ. Уел. печ. л. 1,75 Уч.-изд. л. 1,75 Тем. план 2002 г., № 2-33/02 Тираж 50. Заказ № 22 РИП МГИУ, 115280, г. Москва, Автозаводская, 16 Тел. 277-23-15 ВВЕЛЕНИЕ Закон РФ «Об охране окружающей прнролной среды» открывает новый этап в развитии российского экологического законодательства †. законодательства нового поколения. Закон определил задачи природоохранительного законодательства РФ. Онн вюпочают: сохранение приролных богатств и естественной среды оби~ания человека; предотвращение экологически вредного воздействия любой деятельности; оздоровление н улучшение качества окружающей приролной среды; укрепление законности и правопорядка в интересах насзощцего н будущих поколений (ст.
1). Впервые в российском экологическом законодательстве урегулирован комплекс экологических прав граждан, основное нз которых — право ~а охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей приролной среды !ст. 11). Пентральное место в Законе отвелено предупрежленикз нанесения вреда приролной среде. В эп~й связи разработаны новые подходы к решению экологических проблем в стране.
К ним относятся: создание экономического механизма охраны окружающей природной среды; введение Государственной экологической экспертизы; введение ответственности за экологические правонарушения; возмещение вреда, причиненного экологическими правонарушениями; установление требований к экологическому воспитанию и образованию. Слеловательно, Закон «Об охране окружающей природной среды» содержит ряд норм, определякнцнх прогрессивные тенденции в развитии российского экологического права на современном этапе. Однако существует ряд пробелов в законе: для принятия конкретных решений требуется принятие законодательных актов; отсутствует экологическое аудирование, не предусмотрены экологические требования прн приватизации, лицензировании н банкротстве предприятий; не установлены требования к плвтности использования природных ресурсов; принимаемые законолагсльпые акты противоречат Закону (за- хоронение отработанного ядерного топлива и т.д.).
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ Цель работы: ознакомиться с основнычп положениями зшюцл РФ еОб ох ране окружаюшсй приролной срелыя; ознакомиться с нормазнвпо.технической документацией в об ласти экологии: сне~смой стандвр!ов к1)х!зцпа. прирплыя строительиычн нормами н правилами,' г)орчвпв)п!ми лоху ментами Г'оссанэпнлсмоа:ыо)за РФ, приобрести навыки в работе с норчатпшю.техпйческой дпку чентацией в области экологии. Порядок выполнения работы: 1. И~у~~ть р~здел ! — Закон РФ кОб ох!зацв окружаю!двй среды!1.
2. Изучить разлсл 1! - Цорматишю-техннчеокая ЛокумМтавй!КЯ Д,,-",—: ":.,';! области «Охрана природы». 3. Заполнить бланк опроса, образец которого проз!ещис!! а.ПР!1 ложении 2. 4, Заполненный бланк опроса предоставить пропндавгпвл!о !)В .'-::: проверку. РАЗДЕЛ 1 Фелеральный закон Российской Федерации от 10 январи 2092 г.
Зй 7-ФЗ ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖА1О$ИЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ Принят Сосуда)кнменной Ду ной 20. 12 200) '. Одобрен Советом Федеройни 26 12. 200! е. Закон об охране окружающей среды (ОС) содержит !6 пав и 84 статьи. Закон призван обеспечивать экологический правопорядок и безопасность в интересах иастояшего н будуи1нх поколений, определяет сэхрапение биологического разнообразия и природных ресурсов на всей территории РФ, на континентальном шельфе и в исклочительной экономической зоне РФ. Глава 1. Основные понятия Статьи 1-4 Природно-антропогенный объект — природный объект, измененный в результате хозяйственной или иной деятельности.
или объект, имеюший рекреационное или защитной значение. Антрвпогенный объект — объект, создазный человеком для обеспечения его социальных потребностей. Естестнениан экологическая система -часть природной среды, в которой живые и неживые элементы связаны между собой обменом вешеств и энергией. Природный ландшафт — территория, которая не подвергалась изменению в резуль~ате хозяйственной или иной деятельности, Качество природной среды — состояние ОС, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателячи.
Негативное воздействие н» ОС вЂ” воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества ОС. Природные ресурсы — компоненты природной среды, природноантропогенные объекты, которые используются в качестве источников энергии, продуктов производства н потребления и имеют потребительскую ценность.
Загрнзнение ОС вЂ” поступление в окружаюшую среду вешества или энергии, свойства нли количество которых оказывает негативное действие на ОС. я Нормативы в области охраны ОС - это нормативы качества, обеспечивающие устойчивое функционирование естественных экологических сне~ем и сохранение биологичес>о>го разнообразия. Нормативы лопустимой антропогенной нээгруэки па ОС вЂ” это установленные нормативы совокупного >кждсйстшт всех источников па ОС в переделах конкретных территорий или акваторий, обеспечивающих устойчивое функционирование естественных моле нческнх сне >Вм. Лимиты на выбросы и сбросы загрниппошнх веществ и микро- организмов — шраничения их выбросов и сбросов а ОС, а>оииторн>зг ОС С>кола>-нивский момнториэ>г) "', >юм>шенспва система наблюдений за состоянием ОС, оценка и пршэюза изменений:М",: стояния ОС под воздействием прнролных >сантрг>пгэ> сциых фавторж.
Экологический аулнт — независимая локументнровяй>>йв <пюияй деягельности субъекта в области охраны ОС, требоввгэнй'мвхг>эу>ййрй>й>в>х:: стандартов. Экологический риск — всроятпошь пашуплення пеблй>п>дрцячиол го для природной среды события. Экологическая безопасность сосюяние зашя>пенн»о>э> >й>ээ>ЭП>б ной среды н человека от чрезвычайных ситуаций природно>'О н таяйг>еди- ного характера и их последствий.
Законодательство в области охраны ОС основывается на Кглябтпзуу цнн РФ О~ношения, возникшошие в области охраны и рациоишшного йв пользования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, рету. лируются международными договорами РФ, земельным, водным; леси>»м законодательством, законодательством о недрах, животном мире и'.'>'д, Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучии населения' ре- гулируется законодательством об охране здоровья. Основные принципы охраны ОС: ь соблюдение права человека на блап>приятную ОС; ь научно обоснованное саче~ание экологических, экономических н со.
циальных интересов человека и госуларства для обеспечения ус>ойчивого развития; н охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов; ° ответственность органов государственной власти РФ всех уровней за обеспечение экологической безопасности на соответс>вуюших территориях; ° платность природопользования и возмещение вреда окружак>ц>ей среде; ь презумпция экологической опасности лк>бой деятельности; ° обязательност ь провеления государственной экологической экспер- тнзы потенциально опасных проектов; ь учет природных я социально-экономических особенностей территорий прн осушествлении хозяйственной деятельности; ° приоритет сохранения естественных экологических систем; ° сохранение биологического разнообразия, ° запрегценпе хозяйственной деятельности, последствия которой нспрелсказуемы для окружающей среды и т.л, Объектамн охраны ОС ог загрязнения и истощения явлнются: ° земли, недра, почвы; ° поверхнос>ные н подземные воды; ь леса и иная растительность, животные н другие организмы, ° атмосферный воздух озоновый слой а>чосферы и околоземное космическое пространс~во.
Глава П. Основы управления в области охраны ОС Статьи 5-!О ~Управ>ел>>с охраной ОС на лредеральноч уровне ос>тлею>>т>яеп>ся Советск Федерацшь Преэидентом, Правил>ехьсп>нол> РФ и специально уполналтченныти на пю арганалоо глаеныт нл которых янхяеню» Министерсп>во природных ресурсов РФ) на региональном уровне — исполнительныии органаии клас>пи, лэестнь>лэ>э органа>эи са>эоуправ>еээия, а п>акаев территориа>ьныти органаии спеииально уполноноченных ведал>ств. Полномочия органов государственной власти РФ: — разработка, утверждение. обеспечение реализации федеральных программ в области экологического развития РФ; установление правового статуса пострадавших граждан; — определение размера платы за размещение отходов, загрязнение окружающей среды; — установление гк>рядка осуществления государственного мониторинга окружавшей срелы; утверждение стандартов по охране ОС: осуществление государственной экологической экспертизы; выдача разрешения на захоронение отходов; приостановка деятельности предприятий„которые нарушили приролоохраиительное законодательство; учет Федеральных кадастров природных ресурсов; ведение Красной книги РФ н т.л.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
