Диссертация (1091281), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Постоянное расширение международноготоварообмена и необходимость более тесного сотрудничества в области науки и техникипривели к основанию Международной ассоциации по стандартизации (ИСА). В 1939 годуработа ИСА была прервана второй мировой войной [3].В 1943 году в рамках Организации Объединенных Наций был созданКоординационный комитет по вопросам стандартизации с бюро в Лондоне и Нью-Йорке.В 1946 году в Лондоне была основана Международная организация постандартизации (ИСО), в состав которой вошли 33 страны. В настоящее время ИСОявляется одной из самых крупных международных технических организаций (её члены 91 страна).Помимо ИСО работы по стандартизации широко ведутся и во многих другихмеждународных и региональных организациях по стандартизации.
Например, в рамкахЕвропейского объединения угля и стали была создана в 1953 году Координационнаякомиссия по стали, которая уполномочена разрабатывать так называемые европейскиестандарты для шести стран (ФРГ, Франции. Бельгии, Голландии, Италии, Люксембурга),являющихся членами этого объединения. На совещании в Париже в марте 1961 г. изпредставителей национальных организаций по стандартизации стран, принадлежащих кЕвропейскому экономическому сообществу, Европейскому обществу свободной торговли, атакже к Комиссии по общему рынку, был создан Комитет европейской координациистандартов.
В задачу Комитета входит разработка общих стандартов для стран, входящих вЕвропейское экономическое сообщество и в Европейское общество свободной торговли. Всоставе этого Комитета имеется много рабочих групп, главным образом по таким отраслямпромышленности,какметаллургия,строительство,текстильнаяпромышленность,судостроение, нефтяная промышленность и др.Таким образом, стандарты обеспечивают качество продукции и услуг и в итоге качество и безопасность нашей жизни.
В современном мире деятельность в областистандартизации направлена на выполнение трех социально-экономических функций:• упорядочение объектов (продукции, работ, услуг), создаваемых в процессенаучно-технического творческого труда человека;13• установление в нормативных документах по стандартизации оптимальныхорганизационно-технических, общетехнических, технических и натуральных техникоэкономических норм и требований;• правоприменение, т. е.
использование и соблюдение оптимальных норм итребований, установленных в нормативных документах по стандартизации.1.2. Анализ отечественной стандартизации и нормативного обеспеченияразвития качества изделий ЭКБ в части документов КСОТТ и КСККВ соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ«О стандартизации в Российской Федерации» [2] стандартизация - деятельность поразработке (ведению), утверждению, изменению (актуализации), отмене, опубликованиюи применению документов по стандартизации и иная деятельность, направленная надостижение упорядоченности в отношении объектов стандартизации;Её дополняет техническое регулирование [1] - правовое регулированиеотношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований кпродукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации иутилизации, а также в области установления и применения на добровольной основетребований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки,реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовоерегулирование отношений в области оценки соответствия;Стандартизация и техническое регулирование, осуществляются в соответствиис принципами:-применения единых правил установления требований к продукции, процессампроизводства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнениюработ или оказанию услуг;-соответствия технического регулирования, стандартизации уровню развитиянациональной экономики, развития материально - технической базы, а также уровнюнаучно - технического развития;-независимостиоргановпоаккредитации,органовпосертификацииотизготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей;-единой системы и правил аккредитации;-единства правил и методов исследований (испытаний) и измерений припроведении процедур обязательной оценки соответствия;-единства применения требований технических регламентов независимо от видовили особенностей сделок;14-недопустимости ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации исертификации;-недопустимости совмещения полномочий органа государственного контроля(надзора) и органа по сертификации;-недопустимости совмещения одним органом полномочий на аккредитацию исертификацию;-недопустимости внебюджетного финансирования государственного контроля(надзора) за соблюдением требований технических регламентов.При этом государство берет под свою ответственность: защиту жизни или здоровьяграждан,имуществафизическихилиюридическихлиц,государственногоилимуниципального имущества; охрану окружающей среды, жизни или здоровья животных ирастений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
Всеостальное отдается бизнесу, производству, организациям. Влияние стандартизации наулучшениекачествапродукцииосуществляетсячерезкомплекснуюразработкустандартов на сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, оборудование,оснастку и готовую продукцию, а также через установление в стандартах технологическихтребований и показателей качества, единых методов испытаний и средств контроля.Стандартизацию следует рассматривать как эффективное средство обеспечениякачества, совместимости, взаимозаменяемости продукции и ее составных частей, а такжеих унификации, типизации, норм безопасности и экологических требований, единствахарактеристик и свойств продукции, работ, процессов и услуг.При этом национальная стандартизация также может осуществляться на разныхуровнях: государственном, отраслевом уровне, в том или ином секторе экономики, науровне ассоциаций, производственных фирм, предприятий (фабрик, заводов) иучреждений, т.е.
через разработку национальных (государственных) стандартов истандартов организации.Показателем, определяющим качество продукции и её конкурентоспособность, а,следовательно, и конкурентоспособность предприятий и организаций-разработчиков иизготовителей продукции, является удовлетворение потребностей — степень соответствияпродукции и деятельности предприятия требованиям потребителей. Данный показатель, всовременной трактовке, — удовлетворение потребностей всех заинтересованных сторонпредприятия и организации, т.е. не только внешних и внутренних потребителей, но иобщества в целом.15Работы по стандартизации становятся особо востребованными в условияхпродолжающейся нестабильности рыночных отношений, в том числе в сфере оборонногокомплекса,иизмененияправовойбазы,регламентирующейорганизационные,финансовые и другие вопросы формирования и исполнения государственного заказа.Проведение работ по стандартизации продукции в электронной, радиоэлектроннойи других отраслях промышленности направлено, прежде всего, на поддержаниедействующего фонда документов по стандартизации на современном научно-техническомуровне, его постоянной актуализацией.
Работы по актуализации фонда должны включать:анализ действующих документов по стандартизации, подготовку предложений поразработке новых и пересмотру действующих документов по стандартизации.В современных условиях обеспечение долгосрочной конкурентоспособностивозможнотолькосориентациейнаконцепцию«устойчивогоразвития»,сформулированную как «такое развитие цивилизации, которое отвечает нуждамсегодняшнего дня, не подвергая риску возможности последующих поколений людейудовлетворятьихсобственныепотребности»,адаптированнуюподпредприятие/организацию радиоэлектронного комплекса (РЭК) России и являющуюсяосновой системы, гибко реагирующей на меняющиеся условия их внешней и внутреннейсреды и отвечающей вызовам времени: не наносить вред настоящему и будущемублагополучиюпредприятий/организацийРЭКРоссииблагодаряориентацииихдеятельности на удовлетворение всех заинтересованных сторон.
Для этого менеджментудолжна быть одинаково легко доступна информация как о предприятии/организации вцелом, так и о среде их функционирования. В действующем менеджменте понаправлениям деятельности предприятия/организации РЭК России должен быть внедренединый информационный механизм управления, отвечающий вызовам времени иобеспечивающий удовлетворение потребностей не только внешних и внутреннихпотребителей, но и общества в целом в соответствующих политических, социальноэкономических и экологических условиях. Выход на новый уровень зрелости (новыйуровень качества деятельности и её эффективности) предприятия/организации РЭКРоссии—наменеджментустойчивогоразвития,требуетскоординированноговзаимодействия всех систем менеджмента: системы менеджмента качества — постандартам серии ГОСТ Р ИСО 9001 и ГОСТ РВ 15.002; системы экологическогоменеджмента — ГОСТ Р 14001; системы менеджмента информационной безопасности —ГОСТ Р ИСО/МЭК серии 27001, 27005, 17799, 13335; системы управления охраной труда,системы менеджмента профессионального здоровья и охраны труда — ГОСТ 12.0.230,16OHSAS 18001; интеграции социально ответственного поведения в стратегии, системы,практики и процессы организации — МС ИСО 26000, SA 8000 и др.