Ответы на билеты. 3 курс (1084401), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Квази деньги – это денежные средства на срочных счетах сберегательных вкладов, в депозитных сертификатах и акциях инвестированных фондов. Отдельно выделяют деньги центрального банка. Это совокупность наличных денег (банкноты и металлические деньги) плюс деньги для безналичных расчетов (бессрочные вклады).
Деньги центрального банка – это суммарная денежная масса в народном хозяйстве страны. Денежная масса которой располагает народное хозяйство зависит от спроса не деньги.
Предложение и спрос на деньги определяют объем и коньюктуру рынка.
Для характеристики денежного предложения применяют денежные агрегаты: М0, М1, М2, М3, L.
М0 – количество наличных денег в стране.
М1 – вбирает М0 + счета до востребования, чековые вклады, кредитные карточки.
М2 – вбирает М1 + срочные вклады небольших размеров.
М3 – вбирает М2 + срочные вклады крупных размеров.
L – вбирает М3 +большая часть ценных бумаг имеющих 18 месячный срок погашения (сберегательные облигации, казначейские векселя и другие ценные бумаги выпускаемые государством)
45.Реформирование Банковской системы в России
Банком является кредитная организация, имеющая исключительное право на осуществление в совокупности следующих банковских операций: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц; размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности;открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
Небанковской считается кредитная организация, которая имеет право осуществлять отдельные предусмотренные данным законом банковские операции в установленных Банком России допустимых сочетаниях.
Иностранным банком признается кредитная организация, зарегистрированная в качестве банка на территории иностранного государства в соответствии с его законодательством.
Первый этап с 1841 г. по 1917 г.
До проведения одной из важнейших экономических реформ – отмены крепостного права – банковская система страны состояла в основном из дворянских банков, сферой их деятельности являлся поземельный кредит, который предоставлялся под залог помещичьих имений из расчета числа крепостных “душ”, а также драгоценностей. Первый Дворянский банк был учрежден в 1854 г. с конторами в Петербурге и Москве и назывался “Банк для дворянства”. Кредитованием промышленности и торговли занимались прежде всего банковские фирмы и менялы, широко процветало ростовщичество. С 60-ых годов стали учреждаться акционерные коммерческие банки, развитие которых активизировалось в 90-е годы. /2/
Рождение Б.С.Р. относят к середине прошлого века и связывают с Указами Николая I (октябрь 1841 г.) о создании первых заведений типа сберегательных касс и Александра I (май 1860 г.) об образовании Государственного банка Российской Империи. В 1895 г. по настоянию и инициативе министра (с. 70) Витте был принят Устав сберегательных касс и они стали называться государственными, что подчеркивало ответственность государства за собранные средства. /2/
До отмены крепостного права казенные банки в России больше походили на сберегательные кассы. Началом развития капиталистической кредитной системы стал созданный в 1860 г. Государственный банк.
Главным источником средств Госбанка до середины 80-ых г.г. были оплачиваемые процентами вклады и текущие счета, позже средства Государственного Казначейства. Этим царский Госбанк отличался от центральных банков Западной Европы, которые не принимали вкладов, а сосредотачивали у себя лишь денежные резервы других банков, и развивали свои операции в основном за счет эмиссии банкнот и собственных средств.
Второй этап с 1917 г. по 1990 г.
После Октябрьской революции 1917 г. банковская система страны подверглась существенным преобразованиям. Их содержание и направленность определялись идеологическими и экономическими концепциями партии большевиков.
В итоге страна получила своеобразный “единый банк” в лице Народного банка РСФСР. Основное внимание он вынужден был уделять организационным вопросам, таким как принятие на баланс активов и пассивов национализированных банков. В ряде случаев эта работа нарушалась из-за того, что-то или иное учреждение банка, оказавшись на территории, контролируемой белым движением, подвергалось денационализации.
В течении 1922-1925 г.г. создаются акционерные банки : Промышленный банк, Электробанк, Внешторгбанк, и Среднеазиатский банк, кооперативные банки : Всехобанк и Укроинбанк, коммунальные банки : Цекомбанк и местные коммунальные банки, система сельскохозяйственного кредита : Центральный сельскохозяйственный банк, республиканские банки и общества сельскохозяйственного кредита; общества взаимного кредита. К октябрю 1925 г. в стране насчитывалось 1211 банковских учреждений. Сформированная в СССР к началу 30-х годов в общих чертах командно-административная система управления экономикой потребовала завершения централизации банковской системы. В этих целях в 1930 – 1932 г.г. была проведена кредитная реформа. Её идейная направленность определялась все той же мыслью о “едином банке”. Началом коренной реформы банковской деятельности послужило постановление СНК СССР от 30 января 1930 г. о кредитной реформе, которым был запрещен коммерческий кредит, он был заменен прямым банковским кредитованием. В итоге в лице Госбанка был создан единый центр краткосрочного кредитования. Заключительным аккордом реорганизации банков под командно-административную систему являлось постановление ЦНК и СНК СССР от 5 мая 1932 г. “Об организации специальных банков долгосрочных вложений”. Им был завершен процесс превращения специальных банков в банки долгосрочных вложений. Специальный банки становились банками преимущественно безвозвратного бюджетного финансирования. Всесоюзные специальные банки организуются в составе Народного комиссариата финансов СССР.
Советская банковская система включала в себя также банки за границей с участием капитала советских организаций. Совзагранбанки и их отделения работали в следующих странах: во Франции – Коммерческий банк для Северной Европы в Париже; в Великобритании – Московский народный банк Лондоне с отделениями в Ливане (Бейрут) и Сингапуре; в ФРГ – Ост-Вест Хандельсбанк во Франкфурте – на Майне; в Люксембурге – Ист-Вест Юнайтед банк; в Австрии – Донау банк в Венне. Вышеназванные банки были созданы для расчетно-кредитного обслуживания предприятий и организации СССР и других социалистических стран. Основной задачей этих банков была поддержка развития внешне – экономических связей страны. Банки выполняли депозитные, кредитные, расчетные, валютные и прочие операции на международных финансовых рынках.
Третий этап с 1990 г. по 17 августа 1998 г.
В этот период возникает необходимость в соответствующей законодательной базе, юридически запрещающей статус как центрального банка, так и коммерческих банков. Законы были приняты в декабре 1990 г.. На союзном уровне Верховным Советом СССР 11 октября 1990 г. были приняты законы “О государственном банке СССР” и “О банках и банковской деятельности”, в Российской Федерации – законы о “Центральном банке РСФСР (Банке России)” и о “Банках и банковской деятельности в РСФСР (2 декабря 1990 г.)”. С принятием этих законов развитие сети коммерческих банков характеризовалось более быстрыми темпами и определенной уверенностью.
В конечном итоге существовала необходимость долгосрочной концепции перехода России к экономике рыночного типа и демократической государственности, которым соответствует качественная иная банковская система, нежели для централизовано планетарной экономики и тоталитарного государства. Банковская система являлась важным звеном отечественной экономики. Именно в следствие значительной аккумуляции денежных средств, банки могли оказывать значительное влияние на курс национальной валюты, и на приток денег в казну, путем операции с государственными ценными бумагами. В условиях непрекращающегося кризиса, неплатежей банковская система призвана удерживать объем денежной массы в рамках, обеспечивающих функционирование экономики. Эффективное перераспределение средств в отечественной экономике на том этапе способна обеспечить только государственная программа, разработанная с учетом мирового опыта и отечественных реалий. Третий этап связан с реформации экономики страны, усиленным развитием деятельности коммерческих банков и появлением специализированных кредитных институтов. В результате ухудшения экономической ситуации происходит спад производства, нарушения товарно-денежных отношений, которые привели к экономическому кризису и изменению банковской системы.
Современная банковская система состоит из двух ярусов.
1. ярус составляет: Центральный федеральный резервный банк, как правило, он один и принадлежит гос-ву. В США с начала ХХ века действует федеральная система из нескольких резервных банков.
Функции Центрального банка: 1.Эмиссия денежных знаков, обеспечение устойчивости денежного обращения. 2.Установление межбанковского процента (клиенты ЦБ, другие банки).
3.хранение официальных золотовалютных резервов,
4.предоставление кредитов и выполнение расчетных операций для правительства,
5. аккумуляция и хранение кассовых резервов других кредитных учреждений – коммерческих банков, страховых и пенсионных фондов,
6. кредитование коммерческих банков,
7. эмиссия кредитных денег – предоставление кредитов коммерческим банкам и кредитным учреждениям.
2 ярус. Составляют коммерческие банки. Коммерческий банк может быть универсальным, т.е. оказывающим все возможные услуги, а может специализироваться на отдельных банковских операциях. Например, ипотечные банки специализируются на предоставлении долгосрочных кредитов под залог недвижимого имущества (земли, зданий), инвестиционные – финансируют капитальные вложения в производство на длительный срок.
46.Сущность кредита, формы, функции.
Сущность, источники, принципы, функции и формы кредита.
Современная рыночная экономика не мыслима без разветвленной, глубокой и многообразной системы кредитных отношений.
Кредит (лат.) – долг, ссуда.
Кредит – это форма движения ссудного капитала.
Важнейшими источниками кредита являются:
-
Средства предназначенные для восстановления элементов основного капитала, которые накапливаются в амортизационном фонде.
-
Часть оборотного капитала, т.е. деньги которые высвободились из-за несовпадения времени продажи товара и закупки сырья, выплаты заработной платы и т.д.
-
Часть прибавочной стоимости (прибыли) которая предназначена для расширения воспроизводства.
-
Движение средств бюджетной системы, целевых фондов, резервов.
-
Доходы и накопления населения.
Принципы кредита:
-
Платность.
-
Срочность.
-
Возвратность.
-
Материальная обеспеченность.
Функции кредита:
-
Воспроизводственная.
-
Стимулирующая.
-
Контрольная (контролирующая).
-
Пере распределительная.
-
Способствует концентрации и централизации производства и капитала.
-
Способствует экономии издержек обращения (особенно коммерческий).
Формы кредита:
-
Коммерческий.
Предоставляется одним предпринимателем другому в виде продажи готовой продукции с отсрочкой платежа. Отсрочка платежа производится под вексель.
-
Банковский.
Предоставляется банками предпринимателям в денежной форме, т.е. в виде денежной ссуды. Сейчас это основной вид кредита.
Еще существуют следующие виды кредита:
-
Потребительский кредит.
-
Сельскохозяйственный кредит.
-
Ипотечный кредит.
-
Государственный кредит.
-
Международный.
Сущность и функции кредита реализуются через кредитную систему государства.
Кредит рассматривается в 2 аспектах:
-
Функциональном.
Кредитная система – это совокупность кредитных отношений, форм и методов кредитования. Эта кредитная система представлена банковским, коммерческим, потребительским, государственным и международным кредитами.
-
Институциональном.
Совокупность кредитных институтов которые создают, аккумулируют и предоставляют денежные средства по основным принципам кредитования.
47.Финансовая система, бюджет, профицит и дефицит, госдолг.
Финансы – важный инструмент управления экономикой.
Финансы – система образования и использования фондов денежных ресурсов на основе распределения и перераспределения совокупного общественного продукта и национального дохода. Финансы связаны с ценой, зарплатой и кредитом. Они возникают в условиях товарно-денежных отношений под влиянием развития функций и потребностей государства. Изначально этот термин употреблялся как понятие связанное с системой денежных отношений, образованием денежных ресурсов, которые государство использует для выполнения своих функций (экономических и политических).
Бывают:
-
финансы населения – доходную их часть образуют первичные доходы семей, а расходы – все расходы и сбережения населения.
-
финансы хозяйствующего субъекта – выражают денежные отношения, которые возникают в ходе их экономической деятельности и обеспечивают процессы производства и получение прибыли.
-
финансы государства – связаны с первичным распределением и потреблением части совокупного общественного продукта в целях образования денежных фондов, необходимых государству для выполнения различных функций. Материальное содержание государственных финансов воплощается в государственных и местных бюджетах, спецфондах и госпредприятиях.
Функции госфинансов:
-
1. инструмент воздействия на процесс общественного воспроизводства.
-
2. инструмент для поддержания темпов экономического роста
-
3. используется для поддержки важных отраслей страны.
-
4. используется для осуществления структурной перестройки экономики.
-
5. используется для ускорения научно технического прогресса.
Финансовая политика государства – мероприятия государства по мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию на основе финансового законодательства страны.
Принципы построения финансовой политики государства:
-
принципы единства (в бюджете сосредоточен доход и расход)
-
принцип полноты (учитывает все затраты и поступления по статье бюджета)
-
принцип реальности (правдивое отражение доходов и расходов государства)
-
принцип гласности (обязательное информирование населения об основных расходах и источниках доходов бюджета).
Основные направления финансовой политики:
- проведение мероприятий по переводу предприятий на рыночные отношения.
- оздоровление денежно-кредитной системы.
- комплекс мер по социальной защите населения.
Государственная финансовая система – совокупность финансовых звеньев:
-
государственный бюджет – крупнейший централизированный денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства.
-
местные финансы – охватывает широкую группу налогов, систему местного кредита и специальных фондов. Структура определяется государственным устройством и соответствующим административным делением государства.
-
финансы госпредприятий – за ними закреплены основные и оборотные фонды. Они находятся на самостоятельной смете и осуществляется регламентир. законом взаимодействия с госбюджетом
-
специальные правительственные фонды – отделены от госбюджета и управляются центр. властями (фонды соцстрахования, целевые фонды).
Государственный бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Проект бюджета ежегодно обсуждается в госорганах. Госбюджет – компромисс между основными социально- экономическими группами в стране, между общегосударственными и частными по проведению налогообложения.
Бюджетная система страны – совокупность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов.