экономика14лк (1084323)
Текст из файла
Учетно-финансовая политика гос-ва
№2 структура финансовой системы
финансовая система гос-ва представляет собой совокупность финансовых звеньев
таких звена четыре:
-государственный бюджет
-местные финансы
-финансы государственных предприятий
-специальные правительственные фонды
все звенья органически увязаны меж собой и направлены на то, чтобы осуществить в стране (гос-ве) финансовую политику
Главным звеном является государственный бюджет — это централизованный денежный фонд государства
местные финансы (региональные, муниципальные) — представляют собой широкую группу местных налогов или кот собираются на региональном уровне, система местного кредита, спец. Фонды местного значения или местного назначения
Гос предприятия имеют закрепленные за ними основные и оборотные фонды, они находятся на самостоятельной смете, имеют свои лиц.счета в банках и осуществляют регламентированные законом взаимоотношения с гос.бюджетом
каждое из них обладает той или иной самостоятельностью (автономностью)
Последнее звено — спец правительственные фонды — такие фонды отделены от гос бюджета и управляются центральными властями — состоят ИЗ: фонды соц страхования; различные целевые фонды; гос и полугосударственные финансово-кредитные учреждения
Спец правит.фонды имеют значение резервов; они повышают маневренность всей финансовой системы в целом
Принципы построения финансовой системы государства
3 принципа:
принцип демократического централизма
принцип фискального федерализма
принцип межбюджетного федерализма
В основу советского времени был построен первый принцип — кратко охарактериз его — более 50% всех финансов в стране было сконцентрировано в руках государства, министерство финансов осуществляло общее руководство финансами, проводило в жизнь единую финансовую политику и обеспечивало разработку и использование гос бюджета
Для индустриально развитых стран характерен второй принцип — в основном он свойственен и нашей системе (с 90-х годов), здесь осущ четкое разграничение, распределение функций у (между) различными уровнями финансовой системы, местные бюджеты не входят своими доходными и расходными частями в гос бюджет
Третий принцип — предполагает тесное взаимоотношение меж бюджетами различных уровней
№3. Гос бюджет
Это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Проект гос бюджетов в каждой стране ежегодно обсуждается и затем принимается законодательным органом. Гос бюджет является финансовым планом страны на трехгодичный период.
Назначение — проводить в жизнь финансовую политику страны и организовывать финансовые программы правительства.
...перераспределяется более 40% вновь созданной стоимости в стране — рациональный доход
Структура:
-доходная часть —
1)формируется за счет поступления различных налогов (80-95%),
2)не налоговые поступления (доходы от продажи гос имущества, дивиденды по акциям и др), 3)гос займы, выпуск и продажа ценных гос бумаг,
4)эмиссия денег
5)таможенные сборы
-расходная часть
1)затраты на соц услуги (45-50%)
2)затраты на хоз нужды (10-20%)
3)расходы на содержание ВПК и внешней политики
4)административно-управленческие расходы (5-10%)
5)платежи по гос долгу (7-8%)
№4.
Одним из острейших вопросов является проблема бюджетного дефицита и гос долга.
Дефицит гос бюджета — когда доходная часть меньше чем расходная
Профицит — когда доходная часть больше чем расходная
2 основные причины для нашей страны, вызывающие дефицит в предыдущие годы:
1)затратный механизм хозяйствования
2)административно-командная система
Причины, вызывающие гос дефицита
1)спад общественного производства
2)рост предельных издержек
3)массовый выпуск денег(пустых денег)
4)неоправданно раздутые соц программы
5)увеличение затрат на содержание ВПК (военно-промышлен комплекса)
6)огромные обороты теневого капитала
-
огромные непроизводительные расходы (хищения, приписки, порча уже готовой продукции сельхоз производства)
-
выпуск займов
-
увеличение налоговых поступлений в бюджет
ВТОРАЯ причина — гос долг — это сумма непогашенных бюджетных дефицитов
Различают внутренний и внешний
внутренний — гос-во должно собственным гражданам
внешний — должно тем, кто нах за границей
нужно уметь управлять гос долгом — это значит — изучение коньюктуры (рынке спроса и предложения) на рынке капиталов; выпуск новых займов; выплата процентов по ранее размещенным займам; погашение по ранее взятым займам, срок которых уже истек
ТЕМА … Фискальная политика государства
№1. Сущность и роль фискальной политики
№2. Правительственные расходы и совокупный спрос
№3. Экономическая теория налогообложения
№4. Механизм действия фискальной политики
№1. Фискальная политика - система регулирования, связанная с правительственными расходами и налогами.
Функции:
-сглаживание колебаний экономического цикла
-стабилизация темпов экономического роста
-обеспечение высокого уровня занятости населения
-обеспечение умеренных темпов инфляции
Задача — сглаживание недостатков рыночной стихии путем сознательного воздействия на совокупный спрос и совокупное предложение.
Составляющие:
-правительственные расходы (гос расходы) — это гос закупки товаров и услуг(строительство различных объектов за счет средств гос бюджета, закупки сельхоз продукции, внешние закупки, закупки боевой техники) и трансферные платежи — потребителем здесь выступает само государство, правительственные закупки; второй вид гос закупок — закупки, кот делаются с целью регулирования рынка
выступают в форме гос заказов, кот предлагается распределять на конкурсной основе
Мультипликатор гос расходов: дробь -> прирост ВНП/прирост гос расходов
№3.
Налоги — обязательные платежи физ и юр лиц, которые взимает государство
Это не только источник доходов гос-ва, но и важнейший …..
Функции:
-регулирующая
-стимулирующая
-распределительная и перераспределительная
-контрольная
-социальная
-фискальная (налоги покрывают расходы государства на содержание гос аппарата, обороны и структур, которые не имеют собственных доходов либо эти доходы небольшие — учреждения культуры, библиотеки, архивы, фундаментальная наука, театры, музеи, учебные заведения и др)
структура:
-объект налога
-субъект налога(физ либо юр лицо, на которое ….. возлагает …..)
-источник налога
-ставка налога(величина налога с единицы налогообложения)
-налоговая льгота(либо полное либо частичное освобождение налогоплательщика от уплаты налогов)
Мероприятия составляют налоговую политику государства, которая является составной частью финансовой политики государства
3 вида налоговой политики:
-политика max налога(не более 50%)
-политика нормальных налогов(выгодна для предпринимателей, но ограничены поступления налогов в казну)
-политика, предусматривающая установление высоких налогов, но при значительной социальной защите налогоплательщика
Налоговая система — совокупность различных налогов, а также методы и принципы их построения
Классификация налогов:
-характер налоговых ставок — 4 вида налогов: твердые, пропорциональные, прогрессивные, регрессивные
-способ формирования налогов — прямые и косвенные (прямые устанавл на имущество и доход; косвенные образуются в сфере реализации и потребления товаров и услуг,взимаются через надбавку к цене, значит полностью ложатся на плечи покупателя)
-зависимость от органа который взимает налог и распоряжается его суммой — федеральные и местные налоги
-зависимость от использования налоговых поступлений — общие налоги, поступающие в единую кассу(госбюджет); специальные (целевые), н-р налог на продажу ГСМ
Принципы налогообложения:
-уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учетом возможностей налогоплательщика
-налогообложение должно носить однократный характер
-обязательная уплата налогов
-простота и удобство налогообложения
-гибкость и адаптируемость налогов к изменяющимся соц политическим или соц экономическим положением
-стабильность налогообложения
Кривая Лаффера — связь между размерами налоговых ставок и объемом налоговых поступлений в казну
№4. Механизм действия фискальной политики
…........ от механизмов ее реагирования на изменение экономической ситуации подразделяют на две части: на дискреционную политику(проводится по усмотрению правительства и на основе его решения; примеры: изменение налоговых статок, изменение трансферных платежей), политика встроенных стабилизаторов(это механизмы, которые работают в режиме саморегулирования и независимо от принимаемых решений сами могут реагировать на различные изменения в положении экономики страны; примеры: изменение в налоговых поступлениях, пособия по безработице, соц выплаты, субсидии)
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.