Chernoutsyan_-_Vo_Slavu_Otechestva (1059418), страница 8

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 8)

Успешная организация армии во многом зависела от качества и быстроты подготовки офицерских кадров. Петр I указом от 1705 года ограничил прием иностранных офицеров на службу в русскую армию, поскольку в Нарвском сражении они себя не оправдали, авторитетом у солдат не пользовались, в трудной обстановке впадали в панику и легко сдавались в плен.

Существовавшая система подготовки офицеров не смогла полностью удовлетворить возрастающие потребности в новых кадрах, и Петр I учреждает ряд специальных военных школ.

В 1701 г. были открыты в Москве Навигационная школа для подготовки офицеров флота и Артиллерийская школа на 300 человек, а в 1712 г. Артиллерийская школа в Петербурге. Для подготовки инженерных кадров создаются две инженерные школы (в 1708 и 1719 годов). В 1721 г. открылись гарнизонные школы унтер-офицеров. К концу царствования Петра I было уже 50 таких школ. В постановке дела военного обучения Россия превзошла страны Западной Европы. Существовавшие кое-где в европейских странах кадетские корпуса давали своим воспитанникам только строевую подготовку.

Реформы Петра явились дальнейшим развитием исторически сложившейся системы устройства русских вооруженных сил и не были простым копированием опыта западноевропейского военного строительства. Петр I, хорошо изучивший военные организации различных стран Европы, не принял шведскую, австрийскую, прусскую системы, а создал армию, которая соответствовала социально-политическим условиям России того времени.

К концу Северной войны русская армия стала регулярной во всех отношениях: имела единый порядок комплектования и подготовки офицеров, строевую организацию и типовое вооружение, находилась полностью на содержании государства.

Начало созданию регулярного русского военно-морского флота положил известный исторический документ - постановление боярской думы от 20 октября 1696 года, где есть знаменательная фраза - "морским судам быть". Сразу же после азовских походов (1695-1696 годов) указом Петра I вводится специальная корабельная повинность. Она распространялась на всех землевладельцев, купцов и торговых людей.

В ходе Северной войны, после неудачи у Нарвы в 1701 г., Петр I приступил к строительству 600 стругов на реках Волхов и Луга.

После взятия осенью 1702 года с помощью озерной флотилии города Нотебурга (переименованного в Шлиссельбург) и Ниешанца весной 1703 г., завоевания Нарвы в 1704, значительно расширилось базирование флота.

Комплектование флота производилось так же, как и в армии по системе рекрутской повинности. Офицеров готовили из молодых дворян, обучавшихся в специальных школах. Первая мореходная школа была открыта в 1698 г. в Азове.

Трудами Петра I был создан мощный военно-морской флот. Петр так характеризовал значение морского флота: "Всякий потентат, который едино войско сухопутное имеет, одну руку имеет, а который и флот имеет, обе руки имеет".

Реорганизация армии и создание военно-морского флота сопровождались реформой военного управления.

В 1711 году Петр I образовал Правительственный Сенат из девяти доверенных лиц, а при нем учредил Разрядный стол и Комиссариат. Первый занимался комплектованием армии, второй - финансированием и обеспечением войск продовольствием, обмундированием и вооружением. С созданием этих важнейших органов начался процесс централизации военных дел, который завершился в 1729 году с учреждением Военной коллегии, ведавшей всей сухопутной армией, и Адмиралтейской коллегии, ведавшей делами военно-морского флота. С созданием новой армии, было положено начало и основанию Генерального Штаба.

Изданный Петром I в 1722 году "Табель о рангах", разделив всю массу государственных служащих, военных и гражданских, на 14 чинов или рангов, по которым должен был продвигаться каждый офицер и гражданский чиновник.

Таким образом, основным содержанием военных реформ Петра I явилось:

• создание русской (национальной) армии и флота, основанных на рекрутской системе комплектования;

• введение однотипной организации (полк - дивизия - армия) и однотипного вооружения;

• введение единой формы одежды;

• создание единых военных органов управления: Военной коллегии и Адмиралтейской коллегии;

• учреждение должности Главнокомандующего и создание при нем Полевого штаба;

• открытие военных школ для подготовки национальных военных кадров и регламентирование службы офицеров (Табель о рангах);

• введение Устава воинского (1716г.) и Морского устава (1720г.);

• развитие артиллерии в кавалерийских полках.

В результате военной реформы были:

• введена рекрутская система комплектования войск;

• созданы регулярные армия и флот;

• централизовано военное управление;

• заложены основы военной науки;

• введена единая система военного обучения;

• повысился авторитет России на международной арене.

Несмотря на противодействие со стороны удельной княжеской знати, претендовавшей на власть, военная реформа при Иване IV имела крупное значение в истории Вооруженных сил Российского государства. Вторым значительным этапом развития Вооруженных сил стали реформы Петра I, которые поставили Россию в военно-экономическом отношении на уровень крупнейших европейских держав того времени.

§2. Военные реформы, проводимые в XIX-XX вв.

Военные реформы 60-70-х годов XIX века в России.

Особое место по значимости среди военных преобразований русской армии занимают военные реформы второй половины XIX века. За отменой крепостного права в России последовали буржуазные реформы 60-70-х годов XIX века: земская, городская, судебная, военная и др. Они должны были приспособить самодержавную монархию к потребностям капиталистического развития.

Что же представляла собой русская армия в середине XIX века?

Накануне войны 1853-1856 годов военно-сухопутные силы России состояли из регулярных и иррегулярных войск. Регулярная армия подразделялась на действующие войска, резервные и запасные. Действующие предназначались для боевых действий, резервные и запасные - для пополнения убыли во время войны, а также формирования новых частей. Вместе с военными поселянами общая численность армии в мирное время составляла около 1 млн. человек.

Управление, снабжение частей не соответствовало требованиям времени. Местных органов военного министерства не существовало. Местные хозяйственные учреждения, комиссии и округа обладали незначительной властью, и все вопросы решались в военном министерстве.

Стрелковое и холодное оружие производилось только на трех заводах: Тульском, Ижевском и Сестрорецком. За 9 лет, начиная с 1853 года, они изготовили вместе 809,5 тыс. единиц оружия. Такой уровень производства не удовлетворял потребности армии. Причиной низкого производства была низкая производительность труда.

Состояние офицерского корпуса тоже было далеко от идеала. Ощущался острый недостаток офицерского состава. Это наглядно демонстрирует таблица:

На миллионную армию этого количества офицеров было недостаточно. Следовательно, необходимость преобразований была обусловлена и экономическими, и политическими, и особенно военными причинами.

Первым официальным документом, подвергшим критике существовавшую военную систему, явилась записка главнокомандующего гвардейскими и гренадерскими корпусами генерала Ридегера, представленная им Александру II 4 июля 1855 года. Через некоторое время им был предложен план мероприятий для устранения недостатков, имеющихся в армии:

• уничтожить чрезмерную централизацию;

• переработать уставы, переменить характер обучения войск, основной упор при этом сделать на одиночную подготовку солдата;

• увеличить число военно-учебных заведений.

Александр II одобрил данный проект, и 20 июля 1855 года была создана "Комиссия по улучшению по военной части". Но при военных министрах князе Долгорукове и генерале Сухозанете эта комиссия ничего существенного сделать не смогла.

Процесс военных преобразований начался лишь с приходом на пост военного министра генерала Д. А. Милютина. 5 января 1862 года им был представлен доклад царю, посвященный различным вопросам военного управления.

Основные положения его гласили:

1. В мирное время нет необходимости содержать большую армию;

2. Для обеспечения войск офицерскими кадрами необходимо реорганизовать систему военного образования;

3. Изменить принципы боевой подготовки войск: занятия, учения проводить в обстановке, близкой к боевой;

4. Реорганизовать центральное военное управление, создать местные органы военного управления – военные округа;

5. Изменить систему комплектования армии - ввести всесословную воинскую повинность;

6. Перевооружить армию;

7. Укрепить западные границы путем строительства крепостей и расширить строительство казарменных помещений (во Франции 6/8 мирного состава армии живут в казармах, у нас около 100. 000).

Положения доклада стали основой программы военной реформы.

Были созданы полки трехштатного состава: 1) кадровые; 2) по штату мирного времени; 3) по штату военного времени. Для уменьшения чрезмерной централизации военный министр предложил создать военные округа. Во главе должны стоять начальники, отвечающие за войска, находящиеся в пределах округа. Деятельность военного министерства сводилась к выработке общего направления развития армии и осуществления общего контроля. Проект был поддержан.

Значительное место в общем плане военных преобразований занимала проблема подготовки офицерских кадров. Планы, идеи военного министра по реорганизации военного образования подобным образом подверглись резкой критике. Несмотря на яростное сопротивление, 12 октября 1862 года был учрежден особый комитет для обсуждения необходимых преобразований военно-учебных заведений под председательством великого князя Михаила Николаевича. На первом же заседании было решено отделить общее образование от специального, но кадетские корпуса пока сохранить, так как желающих посвятить себя военной службе оказалось не так уж и много.

В 1862 году существовало 3 академии - Николаевская Генерального штаба, Артиллеристская и Инженерная. С января 1862 года Николаевская академия стала непосредственно подчиняться Генеральному штабу. В 1863 году на основе утвержденного Александром II доклада военного министра специальные кадетские классы кадетских корпусов, за исключением четырех - Пажеского, Финляндского, Сибирского и Оренбургского, были закрыты и на их базе созданы военные училища. В последующем были открыты еще три училища: Павловское, Константиновское, Александровское. К середине 70-х годов некомплект офицеров в армии был ликвидирован.

Важнейшей составной частью военных реформ стало изменение системы комплектования войск. По Уставу о воинской повинности, утвержденному императором 1 января 1874 года, рекрутский набор заменялся всесословной повинностью.

Переход к всеобщей воинской повинности позволил, с одной стороны, сократить численность армии в мирное время, а с другой - увеличить контингент обученного запаса. Это позволяло развернуть массовую армию на случай войны.

Военная реформа 1905-1912 годов.

Русско-японская война привела к резкому ослаблению вооруженных сил царской России. Сухопутная армия потерпела тяжелое поражение, были уничтожены основные силы флота. Война выявила серьезные недостатки в организации, боевой подготовке рядового и офицерского состава, особенно высшего звена, в техническом оснащении и снабжении войск.

В целях восстановления боеспособности армии и флота в 1905-1912 годах были осуществлены значительные военные реформы.

Для переустройства российской армии при Совете государственной обороны, созданном в июне 1905 года, была образована специальная комиссия. На конкурсной основе разрабатывались проекты будущей военной реформы. По итогам обсуждения в Совете государственной обороны в основу деятельности военного министра на 1907-1910 годы был положен доклад: "О мероприятиях по обороне государства, подлежащих осуществлению в ближайшее 10-летие ", представленный 22 августа 1908 года генералами Главного управления Генштаба Ф. Ф. Палицыным и М. В. Алексеевым.

Каковы же были основные направления военных реформ, осуществленных в основном при военном министре В. А. Сухомлинове?

Во-первых, проведена реорганизация центрального военного управления: учреждено независимое от военного министерства Главное управление Генштаба, которому были переданы все вопросы подготовки страны к войне; созданы Высшая аттестационная комиссия, Морской Генштаб, подчиненный морскому министру. Были уточнены функции центральных органов. В июне 1905г. был учрежден Совет государственной обороны (СГО) как центральный руководящий орган, координирующий деятельность армии, флота и тыла. Однако Государственная дума не утвердила этот орган и в августе 1909г. СГО был упразднен. Реформа практически не коснулась местного военного управления - как и прежде, Россия делилась на военные округа. В центральном, полевом и местном военном управлении была усилена централизация. Введен новый закон о воинской повинности, по которому сокращались сроки действительной военной службы в пехоте и артиллерии с 5 до 3 лет, а в других родах войск - с 5 до 4, на флоте - 7 до 5 лет. Запас делился на два разряда по возрасту. Лица молодого возраста определялись для пополнения полевых войск, старшего - тыловых.

Во-вторых, осуществлен переход к территориальной системе комплектования и отказ от экстерриториальной. Созданы корпусные, дивизионные и полковые районы пополнения, что облегчало мобилизацию. Однако уже в 1913 году военное министерство приостановило реализацию территориальной системы комплектования, опасаясь вооружения местного населения, которое в случае волнений могло быть ненадежным.

В-третьих, предприняты меры по повышению качества подготовки офицерских кадров, омоложению офицерского корпуса и улучшению его материального положения (питание и вещевое довольствие). Из армии было уволено около 7 тысяч офицеров и генералов по возрасту или несоответствию своему положению.

Характеристики

Список файлов учебной работы