Примеры задач (1047762), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Во время следования фуры под управлением Кирова в СимферопольКозлов отдыхал после своей смены. Фура попала в ДТП, водители получилиповреждения здоровья. Данный несчастный случай является несчастным случаемна производстве и по отношению к Кирову, и по отношению к Козлову.Пример 6Трубин работал на судне матросом. Судно находилось в плавании в открытомморе. В свободное от вахты и судовых работ время Трубин прогуливалсяпо палубе, поскользнулся и повредил ногу. На следующий день Трубин не смогприступить к работе. Произошедший с ним несчастный случай относитсяк категории производственных.Пример 7На Тульском оружейном заводе произошло большое возгорание. Необходимобыло срочно эвакуировать уцелевшее оружие.
Сил пожарной охранына проведение данной операции было не достаточно, и руководство оружейногозавода мобилизовало работников для спасения оружия. Сидоров — столяроружейного завода, принимавший участие в мероприятиях по спасению оружия, —во время указанных мероприятий не успел вовремя выйти из горящего зданияи получил многочисленные ожоги. Данный несчастный случай являетсянесчастным случаем на производстве, так как Сидоров действовал в интересахработодателя. Кроме того, он выполнял поручение руководства.Пример 8Гражданин Морозов работал в организации машинистом подъемного крана.В связи с простоем подъемного крана он по устному распоряжению бригадираучастка был направлен для работы в бригаду плотников.
При выполненииплотницких работ Морозов упал с седьмого этажа строящегося здания.От полученных травм он скончался. Приказ о переводе Морозова на другуюработу оформлен не был, однако он действовал в интересах организации согласноустному распоряжению уполномоченного представителя работодателя.Несчастным случаем на производстве не является…В то же время существуют некоторые несчастные случаи, которые нельзя относитьк категории производственных. Рассмотрим некоторые из них.Пример 9Гражданка Косарева, являющаяся главным специалистом по маркетингу, быланаправлена организацией, в которой она работала, на тренингпо командообразованию, проходивший в выходной день в одном из подмосковныхдомов отдыха.
Во время тренинга Косарева (как и предусмотрено программой)проходила по бревну на высоте шести метров от земли. Оступившись, она упалана подстраховочную сетку. В результате падения Косарева получила закрытыйперелом правой плечевой кости.Для проведения экспертизы этого несчастного случая исполнительному органуФонда социального страхования придется запросить у организации следующиематериалы: должностную инструкцию главного специалиста по маркетингу,приказ о направлении Косаревой на тренинг, табель часов рабочего времениза месяц, в котором произошел несчастный случай, а при необходимости и другиедокументы. Из полученных документов необходимо установить, входило ли вдолжностные обязанности работника участие в данном мероприятии и являлсяли день проведения мероприятий выходным.Если окажется, что в момент получения повреждения здоровья Косареване исполняла своих трудовых обязанностей и отсутствует причинно-следственнаясвязь полученного повреждения здоровья с условиями ее производственнойдеятельности, то случай будет признан не страховым, следовательно, никакихстраховых выплат Косарева не получит, а ущерб ей будет обязан возместитьработодатель.Некоторые юристы высказывают мнение, что расследованию подлежат все несчастныеслучаи, произошедшие с лицами, которые состояли в договорных отношенияхс работодателем или действовали в его интересах на момент причинения вреда, включаявременных и сезонных работников.
Однако данная точка зрения ошибочна. Если человек,с которым произошел несчастный случай, действовал в интересах работодателя,но в трудовых отношениях с ним не состоял, как несчастный случай на производстве это«квалифицировать» нельзя.Пример 10Гражданин Семенов в поисках работы забрел на строительный объект,на котором организация производила строительно-монтажные работы. Рабочиепопросили его оказать им помощь в установке деревянной балки.
Семенов сталим помогать. Во время установки балка сорвалась и ударила Семенова по голове,в результате чего он получил черепно-мозговую травму. Так как гражданинСеменов не состоял с организацией, производящей строительные работы, ни втрудовых, ни в других, оформленных надлежащим образом, договорныхотношениях, он не принимал участия в производственной деятельностиработодателя на законных основаниях.
Произошедший с Семеновым несчастныйслучай не является несчастным случаем на производстве, несмотря на то, что,казалось бы, он действовал в интересах организации.Рассмотренные выше примеры подтверждают, что не каждый произошедшийв организации или на предприятии несчастный случай является производственным.Противоречия и новеллы законодательстваСогласно нормам статей 227 и 228 Трудового кодекса РФ в действующей редакциирасследуются только несчастные случаи на производстве. То есть вначале работодательдолжен классифицировать произошедший у него на предприятии несчастный случай какпроизводственный и только потом приступать к его расследованию. Однако не все такпросто. Дело в том, что нормы статьи 227 ТК РФ противоречат нормам статьи 229 ТК РФв части, касающейся момента признания несчастного случая производственным.
Так,согласно статье 229 Трудового кодекса РФ, «на основании собранных документови материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая,определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связанс производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребываниена месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей, «квалифицирует»несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай,не связанный с производством».
Получается, что решение о признании несчастногослучая производственным должна принимать комиссия, которая расследовала данныйнесчастный случай на основании материалов расследования.На практике зачастую складывается следующая ситуация. Работодатель дваждыопределяет, является ли произошедший несчастный случай производственным: в первыйраз, когда принимает решение о создании комиссии для расследования происшествия,а во второй раз, когда все материалы расследования оформлены. Нелогично, не правдали?На сегодняшний день существующее противоречие разрешено благодаря изменениям,внесенным в статью 227 Трудового кодекса РФ Федеральным законом «О внесенииизменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующимина территории Российской Федерации некоторых нормативно-правовых актов СССРи утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательныхактов) Российской Федерации» от 30.06.2006 г.
№ 90-ФЗ. После вступленияв юридическую силу этого Закона (в октябре 2006 г.) на работодателя будет возложенаобязанность расследовать все несчастные случаи, указанные в статье 227 ТК РФ.Если работодатель не признает несчастный случайпроизводственнымНа практике нередко возникают споры между работниками и работодателямиотносительно признания несчастного случая, произошедшего с работником,производственным. Часто работодатели, преследуя цель сократить показателипроизводственного травматизма на предприятии, умышленно отказываются признатьнесчастный случай производственным.Как поступить работнику в сложившейся ситуации, говорится в статье 231 Трудовогокодекса РФ.
Он вправе обратиться с заявлением в государственную инспекцию труда.В этом случае ему необходимо изложить в заявлении обстоятельства произошедшегонесчастного случая, а также приложить к заявлению документы, имеющие отношениек произошедшему (ими могут быть медицинские заключения, фотографии с местапроисшествия и т.п.). Работник также вправе обратиться в суд с заявлениемоб установлении факта повреждения здоровья в результате несчастного случаяна производстве в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РФ.Кроме того, не исключена возможность одновременного обращения работника и вгосударственную инспекцию труда, и в суд.Страховой случайИтак, напомним, что работодатель обязан сообщать страховщику только о страховыхнесчастных случаях. Какой же несчастный случай на производстве, с точки зрениядействующего законодательства, можно считать страховым? В статье 227 ТрудовогоКодекса РФ дано следующее определение данному понятию.Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошелс работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний.На взгляд автора данной статьи, определение страхового случая, содержащеесяв Трудовом кодексе РФ, не совсем четко отражает смысл рассматриваемого понятияс точки зрения основ страхования, а также не в полной мере соответствует понятиюстрахового случая, приведенному в статье 3 Федерального закона «Об обязательномсоциальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний».
В сложившейся ситуации представляется целесообразнымруководствоваться определением страхового случая, приведенным именно в статье 3Федерального закона.Страховой случай — подтвержденный в установленном порядке факт поврежденияздоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве илипрофессионального заболевания, который влечет возникновение обязательствастраховщика осуществлять обеспечение по страхованию.Из указанного определения можно сделать вывод о том, что факт несчастного случаяна производстве должен быть подтвержден в порядке, установленном законодательством,в частности, Трудовым Кодексом РФ, постановлением Министерства труда и социальногоразвития РФ «Об утверждении форм документов, необходимых для учета и расследованиянесчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследованиянесчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».Следовательно, любой несчастный случай на производстве, произошедшийс застрахованным лицом и расследованный в установленном порядке с оформлениемнеобходимых документов, является страховым случаем.