Юдин Е.Я. и др. - Охрана труда в машиностроении (1045760), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В законодательстве об охране труда отражено еле. душащее: а) правила организации охраны труда на предприя- тиях (в учреждениях), о планировании и финансирова- нии мероприятий по охране труда; б) правила по технике безопасности и производст- венной санитарии, в том числе правила, обеспечнваю-, гцне индивидуальную защиту работаюших от цроизвод« г тасиных травм я профессиональных заболеваний, нклю- ч;щ льготы и компенсации за неблагоприятные (вред.
иыс) условия труда; 11 в) правила и нормы по специальной охране труаа женшин, молодежи н лиц с пониженной ~рудаснособностыо; г) правила, регулируюшнс деятельность органов государственного надзора и общественного контроля в обласгн охраны труда; д) правовые нормы, в которых предусматривается отвстственпость за нарушения законодательства об охране труда. Важнейшие положения в области охраны труда закреплены в «Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о труде», введенных в действие с 1 января 1971 г., в соответствии с которыми разработан Кодекс законов о труде (КЗОТ) РСФСР (введен в действие с 1 апреля 1972 г.).
В вводной части КЗОТ РСФСР указано, что охряна здоровья трудящихся, обеспечение безопасных условий труда, ликвидация профессиональных заболеваний н производственного травматизма составляют одну из главных забот Советского государства. Право на здоровье и безопасные условия труда КЗОТ РСФСР относит к основным трудовым правам рабочих и служащих. Законодательство об охране труда включает законы и подзаконные акты Союза ССР и союзных республик, совместные с ВЦСПС постановления Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик; инструкции и постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам; инструкции и приказы министерств н ведомств, согласованные с соответствующими профсоюзнымн органами, а также решения местных органов государственной власти и управления по вопросам, входящим в их компетенцию. Нормы охраны труда содержатся и в правилах внутреннего трудового распорядка предприятий (учреждений). К подзаконным актам относятся постановления ВЦСПС по вопросам охраны труда.
Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятий (учреждений). Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно- гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний рабочих и служащях. Производственные здания, сооружения, аборудова. ние, технолоп!ческие процессы должны отвечать требованиям, обеспечивающим здоровые и безопасные условия труда.
Эти требования включают: рациональное использование территории и производственнмх помещений, правильную эксплуатацию оборудования и организацию технологических процессов, защиту работающих от воздействия вредных условий труда, содержание про-' изводственных гюмещений и рабочих мест в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и правилами, устройство санитарно-бытовых помещений. При проектиронании, строительстве и эксплуатации производственных зданий и сооружений должны соблюдаться правила и нормы по охране труда. Проекты машин, механизмов и другого производственного оборудования должны соответствовать требованиям па технике безопасности н производственной санитарии.
Ни один образец новой машины, механизма и другого производственного оборудования не мажет'быть передан в серийное производство, если он не отвечает требованиям охраны труда. Администрация предприятий (учреждений) обязана осуществлять организационную работу по обеспечению .
безопасных и здоровых условий труда (планирование н финансирование различных мероприятий по охране труда, проведение инструктажа рабочих и служащих по технике безопасности и производственной санитарии и т. п.). В законодательстве о труде особое внимание уделя- ' ется соблюдению требований охраны труда при проектировании н разработке новых (и реконструируемых) предприятий, машин, оборудования и технологических процессов. Запрещается принимать и вводить в эксплуатацию предприятия, не отвечающие требованиям охраны труда. Ни одно предприятие, цех, участок, производство не могут быть приняты и введены в эксплуатацию, если на них не обеспечены здоровые н безопасные условия труда.
Ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного назначения не допускается без разрешения органов, осущесгвляюших государственный санитарный и технический надзор, а также проф- ' союзного комитета предприятнй (учреждения), вводящих объект в эксплуатацию. й 2. Организация охраны труда иа предприятяи Администрация предприятий (учреждений) обязана обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать иа иих условия работы, соответствующие правилам по охране труда (правилам по технике безопасности, санитарным нормам и правилам и др.).
Действующее трудовое закоиодательство устаиавливает, что ответственность за организацию труда в целом по предприятию несут директор и главный инженер. По отдельным подразделеяиям такая ответственность возложеиа иа руководителей цехов, участков, служб и т.д. Непосредственное руководство оргаиизацией охраны труда осуществляет главный инженер предприятия. На предприятиях и в организациях в коллективных договорах, которые ежегодно от имени коллектива рабочих и служащих заключаются профсоюзными комитетами с администрацией, должна предусматриваться коикретиая работа в области охраны труда. Кроме того, проведение текуших мероприятий по охране труда отражается в соглашениях по охране труда, являюшихся официальным приложсппем, составной частью коллективных договоров, а также в единых комялексиых планах оздоровительных мероприятий.
Ежегодные соглашения по охране труда — это важная правовая форма плаиироваиия и проведения мероприятий по охране труда. В соглашениях по охране труда уточияются и дополняются мероприятия по охраие труда по цехам, участкам, агрегатам, устанавливаются сроки проведения каждого мероприятия, указываются лица, ответствеииые за их проведение.
Согласно ст. 148 КЗОТ РСФС1' для проведеиия мероприятий по охране труда предприятия (оргаиизации) выделяют в установленном порядке средства и необходимые материалы. Расходование этих средств и материалов иа другие цели запрещается. В целях охраны труда КЗОТ РСФСР возлагает иа адмииистрацию предприятий (учреждеиий), во-первых, проведение инструктажа рабочих и служаших по техиике безопасности, производственной санитарии, противопожарной охране и другим правилам охраны труда, во-вторых, организацию работы по профессиональному отбору и, в-третьих, осуществление постоянного коитро- ля за соблюдением работниками всех требований иист- рукций по охране труда. Инструктаж и обучеиие правилам безопасиых приемов и методов работы должны быть организованы обязательно иа всех предприятиях иезависимо от характера и степени опасиости производства, а также квалификации и стажа работы лиц, выполняющих работу (ГОСТ 12.0.004 — 79) . Министерства (ведомства) по согласоваиию с соответствующим отраслевым ЦК профсоюза утверждают специальные положения о порядке проведения ииструктажа и обучения рабочих и служащих по техпике безопаспости.
На главного инженера предприятия возлагается оперативное руководство организацией инструктажа (обучения) и ответственность за его проведение в целом по предприятию. Непосредствеииый контроль за своевременным проведением инструктажа осушествляет начальник отдела (бюро), старший инженер или иижеиер по охране труда. Начальник цеха (в масштабе це. ха) и мастер производствеииого участка (непосредственно иа рабочих местах) несут ответственность за своевремеииое и качественное проведение инструктажа. Существует несколько видов инструктажа: вводиый, первичный иа рабочем месте, повторный, внеплановый, , текущий. Вводный инструкталс обязаны пройти все вновь поступающие иа предприятие, а также комаидироваииые и учащиеся, прибывшие иа практику.
Его проводит иижеиер по охране труда. Первичный инструктаж иа рабочем месте проводят со всеми вновь принятыми иа предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое, комаидироваииыми и др. Повторный инструктаж проводится ие реже чем через шесть месяцев. Цель этого инструктажа — восстаиовить в памяти рабочего правила по охране-труда, а также разобрать конкретные парушеиия из практики цеха или предприятия.
Внеплановый инструктаж проводят при измеиеиии технологического процесса, изменении правил по охраие труда, внедрении новой техники, иарушеиии работ,никами требоваиий безопасности труда, которые могуг привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару; при перерывах и работе †д работ, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, для остал» пых работ — 00 дней. Текущий инструктаж провозят с работниками перед производством работ, на которые оформляется допуск- наряд. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый, текущий проводит непосредственный руководитель работ.
Сведения о проведенных инструктажах заносят в мгурнал регистрации вводного инструктажа, журнал (личная карточка) регистрацпн инструктажа на рабочем месте или в допуск-наряд. Для лиц, обслуживающих установки повышенной опасности (крановщиков, сварщиков и др.), обучение и проверка знаний проводятся в организациях Госгортехнадзора СССР. Важное значение для обеспечения безопасности труда имеет профессиональный отбор, цель которого — выявить лиц, непригодных по своим физическим и антропометрическим данным к участию в том или ином производственном процессе.
В ряде производств при поступлении иа работу проводят обязательные предварительные, а в некоторых случаях и периодические медицин- -Ф: скис осмотры, цель которых — предупреждение профессиональных заболеваний. На рабочих и служащих, в свою очередь, возлагаются также обязанности: соблюдение инструкций по охране труда, установленных требований обращения с машинами и механизмами и пользования средствами нн- К4 дивидуальной зашиты. Невыполнение этих обязанностей рабочими и слум1ащимн является нарушением трудовой дисциплины. Инструкции по охране труда устанавливают правила выполнения работ н поведения работающих в производственных помещениях и на строительных площадках.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
