Юдин Е.Я. и др. - Охрана труда в машиностроении (1045760), страница 2
Текст из файла (страница 2)
И. Ленина по вопросам охраны < труда с победой Великой Октябрьской социалистнчесяой 0 революции легли в основу деятельности партии и пра. шггельства в втой области. Одним из первых декретов, принятых Сонетом Народных Комиссаров, был декрет от 29 октября 1917 г.
«О восьмичасовом рабочем дне». В мае 1918 г. был полписан декрет «Об Инспекции Труда», целью которого являлась охрана злоровья трулящнхся. В декабре 1918 г. был издан первый советский Колекс законов о труде РСФСР, в разработке которого принимал участие В. И. Ленин. В программе партии, принятой УЛП съездом РКП(б) (март 1919 г.), проект которой был подготовлен под руководством В. И. Ленина, отмечались огромные достижения Советского государства по охране труда. В !922 г. ВЕ1ИК утвердил новый Кодекс законов о труде, в котором прелусматрнвались развернутые мероприятия по охране труда. Забота об охране труда находилась в центре внима-' ния Коммунистической партии и Советского государства во все пернолы развития нашей страны.
5 июля 1929 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об усилении партруководства работой по охране труда и техники безопасности в промышленности и на транс- портс». В этом постановлении указывалось, что социалистическая реконструкция и капитальное переоборулованис промыигльшюсти и транспорта требуют решительных мероприятий по озлорозлспшо условий труда на предприятиях. В 1930 г. ХЧ! съезд партии специально рассмотрел вопрос об охране труда в условиих бурного развития промышленности н о роли профсоюзов в этом деле. Вопросы охраны труда занялн также достойное место в решениях Х(Х, ХХ и ХХП1 съездов партии.
Значительное внимание вопросам охраны трула уделялось последующими съездами партии. В «Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1981 †19 голы и на периол до 1990 года», утвержденных ХХЧ1 съездом КПСС, сказанщ «,.щрелусмотреть... улучшение охраны труда и техники безопасности...». На основе повышения технического уровня производства сокращается применение ручного и тяже« лого, а также неквалифицированного труда во всех отраслях народного хозяйства, повышается уровень оснащенности предприятий средствами производственной са- нитарии, техники безопасности н пожарной безопасности. Гланиой задачей сейчас является создание более безопасных машин, технолог пи, срсдсгв транспорта.
В пашей стране обеспечение осзоиасных и здоровых условий труда является общсгогуларстнсниой зада ~ей. В СССР нспрерывно увеличиваются агсшиовзиия на отраву труда. '1олько из осущсс>пление ошоровительиых мероприятий ио соглашениям, заключенным между адлшнистраписй предприятия и профсоюзным~ комитетами, в десятой пятилетке расходы составили свыше 11 млрд.
руб. В результате проведенных в стране мероприятий,направленных на улучшение условий труда, снизилась профессиональная заболеваемость, систематически снижается производственный травматизм. Советский Союз относится к числу стран с самым низким в мире уровнем производственного травматизма. Большая роль в улучшении условий труда принад. лежит профессиональным союзам, которые осуществляют государственный надзор и обшественный контроль за охраной труда во всем народном хозяйстве и распоря>каются фондами социального страхования.
Среди задач профсоюзов, указанных в Программе КГ!СС, важное место отводится заботе об улучшении условии труда. В резолюции ХХИ съезда КПСС по Отчетному докладу ИК КПСС говорится: «Одной из основных задач профсоюзов является забота о законных интересах рабочих н всех трудящихся, забота об улучшении условий нх труда и быта, усиление контроля за соблюдением трудового законодательства, правил и норм охраны труда и техники безопасности. забота о лучи>ей организации культурного и здорового отдыха трудящихся».
Производственный травматизм в машиностроении, как и во всем народном хозяйстве, постоянно снижается. В результате широкой механизации и автоматизации ликвидировано большинство тяжелых и опасных профессий, значительно уменьшилась профессиональная заболеваемость. Однако научно-технический прогресс ставит ряд новых проблем. Повышение технической оснащенности машиностроительных предприятий, применение новых материалов, конструкций и процессов, увеличение скоростей и мощностей машин оказывают влияние иа харак' тер и частоту несчастных случаев и заболеваний ка производстве.
Так, применение ручного механизированного инструмента, увеличившее производительность труда и снизившее затраты мышечной энергии, привело к возрастанию случаев вибрационной болезни; автоматизация производства уменьшила затраты труда на единицу продукции, однако появился ряд проблем, связанных с увеличением нервно-психической нагрузки на операторов, и т. д. Научными исследованиями в области охраны труда в нашей стране занимаются более 609 научно-исследовательских организаций и лабораторий, в том числе шесть институтов охраны труда в системе ВЦСПС, ряд отраслевых институтов, проектные организации, кафедры вузов; медицинские аспекты проблемы разрабатываются в многочисленных научно-исследовательских учреждениях медицинского профиля !институты гигиены труда и профзаболеваний н др.).
По масштабам научных работ в области охраны труда Советский Союз значительно опережает капиталистические страны, Большое значение в создании здоровых и безопасных условий труда имеет стандартизация. Она позволяет принять действенные меры по повышению технического уровня и упорядочению разработки нормативно-технической документации по охране труда. В нашей стране с 1972 г. создается система стандартов по безопасности труда 1ССБТ). Кроме того, во все стандарты и технические условия, как правило, включается раздел «Требования оезопасности». Улучшение условий труда, повышение его безопасности влияют на результаты производства — на производительность труда, качество и себестоимость выпускаемой продукции.
Производительность труда повышается за счет сохранения здоровья и работоспособности человека, экономии живого труда путем повышения уровня использования рабочего времени, продления периода активной трудовой деятельности человека, экономии общественного труда путем повышения качества продукции, улучшения использования основных производственных фондов, уменьшения числа аварий и т. п. Улучшение условий труда и его безопасность приводяг к снижению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, что сохраняет здоровье трудящихся н одновременно приводит к уменьшению зв- трат на оплату льгот н компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, иа оплату последствий такой рабаты (временной или постоянной нетрудоспособности), на лсчсиис, переподготовку работников производства в связи с текучестью калрои оо причинам, связанным с условиями трула. Улуинеиис условий труда привалит и к социальным результатам — улучшению здоровья трудящихся, повышению степени удовлетворенности трудом, укреплению трудовой дисциплины, повышению престижа ряда профессий, развитию коммунистического отношения к труду, росту произволствениой и общественной активности и улучшению ряда других показателей, характеризующих более высокую степень социального развития трудящихся.
При изучении курса и подготовке студента к экзамену ему рекоменлуется прилерживаться следующего пла« на применительно к разделам дисциплины. Производственная синигирия: социальное значение опасного и вредного производственных факторов; физическая природа вредного фактора; единицы измерения; действие на человека, ирофсссиональиыс заболевания; гигиеническое и техническое нормирование; зашита воздействием па истоишк; зашита иа иу»ех рзсиространения; средства инднвидуалшюй зашиты; мелика-профилактические мероприятия, измерения и контроль, расчет и анализ. Техника безопасности: социальное значение опасного фактора; физическая прнрола и физические характеристики опасных факторов; возлсйспшс иа человека опасных факторов и нормирование; технические методы обеспечения безопасности; средства иидивилуальной зашиты; организационные методы (обучение, информация, окраска, знаки безопасности, учет безопасности прн проектировании, обеспечение безопасности в процессе изготовления, приемочных испытаний, периодических испытаний и осмотров, техобслуживания н ремонта); учет и анализ травматизма; управление охраной труда.
Ложирния безопасность: физическая природа горения и взрыва; причины возникновения пожаров; объективные и субъективные методы обеспечения безопасности от пожаров и взрывов; тушение пожаров и взрывав„ организация пожарной охраны. Глава 1. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА й !. Законодательство об охране труда (общие положения) Забота об улучшении условий труда и повышении, его безопасности всегда нахолится в центре внкмания Коммунистической партии н Советского правительства и рассматривается как одна яз важнейших социальных задач, В утвержленных ХХЧ! съездом КПСС чОсновныч направлениях зкономического н социального развития СССР на 1981 — 1985 годы н на период до 1990 гойя» улучшение охраны труда рассматривается как одна из основных задач дальнейшего социального развития на- шей с~раны.
В соответствии со ст. 21 Конституции СССР государ- ство заботится об улучшении условий и охране труда, его научной организации, о сокрашении, а в дальней. шем и полном вытеснении тяжелого физического труда иа основе комплексной механизация и автоматизации производственных процессов во всех отраслях народно-' ~е хотяйг1из. Коисгн~уция СССР (ст. 42) закрепляет право граж-' дан СССР на охрану здоровья. Это право, в частности, обеспечивается развитием н совершенствованием техни- ки безопасности и производственной санитарии; прове- дением широких профилактических мероприятий; бес- платной квалифицированной медицинской помощью, оказываемой государственными учреждениями здраво- охранения.