Метрология в нанотехнологиях (1027620), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Кроме того, будет создан фоторадиометрический комплекс эталонных средств для обеспечения единства оптико-физических измерений в области космической метрологии. ГОСЪДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СФЕРЫ НАНОТЕХНОЛОГИЙ В РОССИИ 4.1.
Государствеияая поддержка развитяя ваяотехиологий В прель!лущик главах книги нами подробно была рассмотрена эволюция научных исследований в области нанотехнологий, определены основные понятия в сфере наноиндустрии, место и роль стандартизации и метрологии при действиях с нанообьектами. Необходимость обратить пристальное внимание на указанные инструменты технического регулирования обоснована нами во введении. Стиидиртизииия позволяет пользоваться общепринятыми терминами и определениями, что особенно важно при широком применении нанотехнологий в самых различных сферах деятельности и отраслях экономики. Стандарты устанавливают оптимальные требования к объектам наноиндустрии и методы их испытаний, что позволяет контролировать соответствие показателей установленным требованиям.
Меииимвгии дает возможность измерить параметры и характеристики процессов и объектов нанотехнологий с необходимой для практики точностью. Научно-обоснованное обеспечение единства измерений позволяет гарантировать прослеживаемость единиц физических величин вплоть до государственного эталона по каждому виду измерений.
Все это обеспечивает воспроизводимость результатов измерений и их повсеместное признание. Ранее нами уже отмечалось, что наноиндустрия на сегодняшний день представляет собой одну из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики. По данным 2007 года фундаментальные, поисковые исследования и разработку нанотехнологий осуществляют более 150 научных организаций с численностью около 20 тыс. исследователей. Около 75 российских организаций производят и реализуют продукцию наноиндустрии в объеме более 7 млрд. руб.
в год 183). Необходимо решить задачу обеспечения единства измерений в этой области, сформировать комплекс основополагающих нормативных документов, создать эталонную базу. С целью повышения эффективности и развития наноиндустрии необходимо комплексное применение средств метрологии и стандартизации. За последние годы реализация этой цели начата на национальном уровне, В 2001 г. для развития принципиально новой отрасли российской промышленности — наноиндустрии был создан государственный концерн «Наиоиидустрия». Деятельность Концерна была направлена на создание условий для формирования научно-производственной кооперации предприятий, институтов и вузов в наносфере; формирование рынка сбыта нанопродукции и привлечение инвестиций в наноиндустрию; организацию процесса коммерциализации инновационных разработок и содействие отечественным и зарубежным компаниям в развитии бизнеса в сфере нанотехнологий.
В 2002 г. при Президиуме РАН создается Научный совет по иаяоматериалам и начинается финансирование фундаментальных и прикладных исследовательских программ. Однако следует отметить, что выделяемые средства были недостаточными, по приближенным оценкам финансирование составляло 20-25 млн. долл.
в год, что в 30 раз уступало размерам государственной поддержки нанотехнологий, например, в США. В дальнейшем, согласно Постановлению Правительства РФ )чб 540 от 12.10.2004 г., в Федеральную целевую научно-техническую 156 программу (ФЦНТП) «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники на 2002 — 200б годы» были внесены существенные изменения и вопрос финансирования был существенно пересмотрен.
В перечне приоритетов появилось направление «Индустрия наносистем и материалы», на поддержку которого было выделено из средств федерального бюджета в 2005 г. 2 млрд. руб., а в 200б г. — 2.12 млрд. руб. 170]. Следующим шагом стало учреждение (Федеральный закон Ж 139-ФЗ от 19 июля 2007 года) государственной корпорации «Российская корпорация иаиотехяолошй» («Росиаиотех»), призванной обеспечить реализацию государственной политики в сфере нанотехнологий и стратегических целей страны — занять лидирующие позиции на мировом рынке нанотехнологий.
«Роснанотех» решает эту задачу, выступая соинвестором в нанотехнологических проектах со значительным экономическим или социальным потенциалом. В распоряжение Корпорации в качестве имущественного взноса переданы значительные средства — около 130 млрд. рублей [761. Ее финансовое участие на ранних стадиях проектов снижает риски ее партнеров — частных инвесторов. Корпорация участвует в создании нанотехнологической инфраструктуры в России, такой как центры коллективного пользования, бизнес-инкубаторы и фонды раннего инвестирования, Выбор приоритетных направлений инвестирования происходит на основе долгосрочных прогнозов развития, к разработке которых привлекаются ведущие российские и мировые эксперты.
Для поддержки выхода российских организаций на внешние рынки и установления взаимовыгодных международных связей, Корпорация развивает сотрудничество с ведущими мировыми нанотехнологическими центрами и организует в России ежегодный Международный форум по нанотехнологиям, который, по замыслу организаторов, должен стать глобальной площадкой для обсуждения проблем развития наноиндустрии и признания России в этом качестве в мировом нанотехнологическом сообществе.
В этой связи нельзя не отметить пристальное внимание к проблеме развития сферы наноиндустрии в России со стороны петербургских ученых. В июне 2008 года на Санкт-Петербургском 157 научном форуме «Наука и общество. Нанотехнологии: исследования и образование» были представлены новейшие результаты научных исследований и основные задачи, стоящие перед образованием в области нанотехнологий. Форум проводился по инициативе и при поддержке правительства Санкт-Петербурга, а также Санкт-Петербургского научного центра Российской академии наук, Санкт-Петербургского физико-технологического научно-образовательного центра РАН, Фонда поддержки образования и науки (Алферовсккий фонд).
К настоящему времени в России сформировалась четкая государственная научно-техническая политика в сфере нанотехнологий (рис. 60) 1121. На основе утвержденной Президентом России в апреле 2007 года инициативы «Стратегия развития наноиндустрии» Правительство Российской Федерации постановлением от 2 августа 2007 года М 493 утвердило Федеральную целевую нрограмму (ФЕЩ) «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 — 2010годы» (Приложевие 5).
Предусмотренный программой обьем финансирования превышает 27 млрд. рубл. В соответствии с указанной ФЦП поставлена задача развития инфраструктуры наноиндустрии, что позволит Российской Федерации стать достойным конкурентом на формирующемся мировом рынке нанотехнологий и наноматериалов, и создания Национальной иаиотехнологической сети (ННС) (рис. 61). Для этого необходимо за счет межотраслевой кооперации выстроить такую структурную цепочку, которая гарантировала бы нашей стране нанотехнологический паритет с передовыми государствами мира. ННС будет иметь сетевую организацию, которая предполагает одновременное функционирование головных организаций, как по регионам, так и по направлениям.
Кроме того, в Сеть будут входить и научно-образовательные центры, созданные на основе ведущих вузов России. Технологическими платформами Национальной нанотехнологической сети являются (рис. 62): — исследовательско-технологическая, которая будет обеспечивать НИОКР, единство измерений, создавать базу для стандартизации и подтверждения соответствия; рис. 60. Государственная научно-теяническая политика в сфере нанотеянологий 158 Рис. 61. Структура Национальной Нанотехнологичеекой оети Рис. 62 Технологические нланцйормы Национальной нонотехнологичеекой сети — научно-образовательная и кадровая, в чьи задачи входит обеспечение межлисциплинарной подготовки, высокой мобильности рабочей силы, гибкого реагирования на запросы рынка труда, а также создание социальной инфраструктуры; — информационно-коммуникационная, обеспечивающая информационную интеграцию национального нанопроизводства, базы данных, мониторинг, форсайты (методики долгосрочного прогнозирования научно-технологического и социального развития), создание интегрированных информационно-телекоммуникационных систем по технологиям типа ОКПЗ и 01.ОКТАВ, проведение экспериментов в режиме удаленного доступа; — организационно-экономическая, обеспечивающая коммерциализацию инновационных разработок в наносфере, частно-государственное партнерство; — организационно-правовая, обеспечивающая правовую базу в наносфере, защиту интеллектуальной собственности, стандартов„ страхование рисков; — организационно-методическая — для международного сотрудничества, обеспечивающая международные научно-технические обмены и кооперацию.