Конспкт лекци. История. 2012 г. РИО (1018934), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Социальная сфера Усложнение социальной структуры, рост классовых противоречий.
Духовная сфера Складывание массовой культуры, появление общественного мнения и общественных движений; появление и развитие новых политических доктрин. Развитие науки и образования.
Международные отношения. Окончательное складывание колониальной системы; рост национальных движений за независимость; напряженность между ведущими мировыми державами за обладание колониями, стремление к переделу сфер влияния.
Промышленный переворот начался в России в 20-30-е гг. XIX столетия, окончание ─ 70-80-е гг. XIX столетия.
Особенности промышленного переворота в России:
Особенности российского капитализма:
|
Основные направления, этапы и особенности российского реформаторства в XIX в.
Реформаторская политика в России в XIX веке была обусловлена необходимостью:
-
не допустить промышленного и военного отрыва страны от ведущих западных держав;
-
отмены крепостного права, которое сдерживало экономический и промышленный рост в стране;
-
обеспечить сбалансированное развитие экономики и финансовой сферы;
-
создания благоприятных условий для присутствия страны на мировом рынке и притока иностранных инвестиций;
-
контроля и регулирования социальными процессами.
Особенности российского реформаторства
-
реформы инициировались «сверху» - самодержцем и опирались на идею государственности;
-
реформы чаще всего осуществлялись жесткими и насильственными методами, российский народ выступал в качестве материала для социального экспериментирования;
-
в условиях регулирующей роли государства реформы разрабатывались и проводились представителями бюрократической среды, модернизация управленческих структур являлась частью реформ;
-
судьба реформ напрямую зависела от соотношения реформаторских и контрреформаторских сил.
В XIX в. Россия вступила, оставаясь самодержавным, феодальным государством с крепостнической экономикой. Российский феодализм практически полностью исчерпал внутренние ресурсы дальнейшего развития, модернизация внутри системы уже не отвечала новым вызовам времени. В погоне за Европой, шагающей семимильными шагами по пути технического прогресса и либерализации, российским самодержцам предстояло задуматься о глубоком реформировании социальной (отмена крепостного права) и политической (конституционное ограничение самодержавной власти) систем.
2. Правление Александра I ─ время упущенных возможностей?
Преобразования
Политическая сфера | Социально-экономическая сфера | Духовная сфера |
Создание 30 марта 1801 г. для обсуждения государственных постановлений Непременного Совета; в 1810 г. был переименован в Государственный Совет, ставший совещательным органом при императоре; Создание в 1802 г. министерств; Разработка (1810) М.М. Сперанским либерального проекта реформирования государственного устройства России, в основе которого принцип разделения властей, создание законодательных учреждений (дум), введение гражданских прав. Реализован не был. Подписана в 1815 г. Конституция Царства Польского в составе России Создание (1819 г) Н. Новосильцевым проекта российской конституции «Уставной грамоты Российской империи». Осталась в проекте. | 1801 г.: предоставление права покупки земли другим сословиям; запрет на раздачу населенных земель и казенных крестьян в частные руки; 1803 г.: издание «Указа о вольных хлебопашцах», давал право помещикам освобождать крестьян с землей за выкуп; 1816-1819 гг.: отмена крепостного права в Прибалтике; 1818 г. разработан проект (А. А. Аракчеев) отмены крепостного права, по которому крестьяне выкупались за счет средств казны у помещика и наделялись землей. Реализован не был. 1816 г. начало организация военных поселений: зачисленные на военную службу государственные крестьяне совмещали ее с занятием сельским хозяйством. Цель: снизить расходы армии и создать обученный резерв. | Реформа образования Создание 4 типов учебных заведений (сельское приходское училище, уездное училище, гимназия, университет), преемственных в программном отношении и составлявших законченную систему образования. На низших ступенях обучения действовал принцип бессословного и бесплатного образования. Открытие новых учебных заведений. Автономия университетов. Создание привилегированных учебных заведений – лицеев. Запрещение в России тайных обществ и масонских лож (1822 г.) |
Таким образом, осуществленные Александром I преобразования значительно отличались от задуманных им более глубоких и значительных реформ (отмена крепостного права, конституционное ограничение монархии). Причин, по которым Александр I так и не решился обнародовать Конституцию и отменить крепостное право, несколько:
-
неготовность российского общества к реформам (большая часть общества не понимала и даже не испытывала потребности в глубокой модернизации);
-
оппозиция дворянства, боявшегося потерять с крепостными статус и привилегии;
-
протестный потенциал чиновничества и, прежде всего, высшей бюрократии, опасавшейся утраты власти в ходе возможных демократических преобразований политической системы;
-
революционные события в Европе 1820-21 гг.;
-
перемены в душевном состоянии Александра I (постоянные неудачи, угрызения совести, связанные с участием в заговоре против отца, глубокие переживания от сдачи Москвы Наполеону во время военной компании 1812 г., разочарование в своих возможностях, в своем окружении, внутренний страх и нерешительность перед возможным ограничением собственной власти, погружение в религию).
После Отечественной войны и блестящей военной компании 1813-1814 гг. у Александра I были и возможности и поддержка среди либерального дворянства для глубоких преобразований (конституция и отмена крепостного права), но эти возможности были упущены, модернизация страны была отложена на 30-40 лет. Ответом на отсутствие дальнейших реформ стало появление движения декабристов, вылившееся в восстание 14 декабря 1825 года на Сенатской площади Санкт-Петербурга.
3. Политическая реакция и бюрократическое реформаторство при Николае I
Основные направления внутренней политики
-
укрепление самодержавной власти, усиление централизации управления и регламентации всех сторон жизни государства и общества; курс на усиление бюрократического начала в управлении государством;
-
вместо коренных преобразований «частичные улучшения» («не реформировать, но поправлять»);
-
стремление духовно и политически изолировать Россию от Запада, не допустить проникновение «революционной заразы» и «вредных» либеральных идей. Утверждение официальной идеологии самодержавия – «теория официальной народности» – Самодержавие. Православие. Народность.
Преобразования консервативно-охранительной направленности
-
Создание в 1826 г. Собственной Его Императорского Величества канцелярии, ставшей над министерствами и Государственным Советом.
-
Создание Корпуса жандармов.
-
Введение цензурного «чугунного» устава в 1826 г.
-
Упразднение польской Конституции.
-
Ликвидация автономии университетов.
-
Введение в 1827 г. запрета на обучение в средних и высших учебных заведениях крепостных. Школьный устав 1828 г. давал право обучаться в гимназиях только дворянам. Пересмотр учебных программ.
-
Укрепление и консервация дворянского сословия.
-
Ограничение в правах «иноверцев» и «инородцев».
Н есмотря на реакционный, консервативный курс Николая I были несомненные заслуги перед Россией ─ это:
Издание «Полного собрания законов Российской империи» ( М.М. Сперанский, 1830 г.). В 1833 г. ─ Свода законов Российской империи в 15 томах.
Учреждение в 1832 г. званий потомственного почетного гражданина и почетного гражданина (освобождались от подушной подати, рекрутской повинности, телесных наказаний).
Было положено начало самоуправлению городов. В 1846 г. было принято Городовое положение Санкт-Петербурга, основанное на принципах общественного управления через выборных от всех городских жителей. В городской думе, которая избиралась по отдельным сословиям, было представлено все городское общество.
Прокладка первых железных дорог (Царскосельской и Николаевской).
Денежная реформа ─ введение серебряного рубля (Е.Ф. Канкрин, 1839-1843 гг.).
Реформа управления государственными крестьянами (П.Д. Киселев, 1837-1841):
-
государственные крестьяне получили статус свободных людей;
-
в государственных деревнях было введено самоуправление, открывались школы и больницы; министерством государственных имуществ предпринимались попытки повысить агротехнический уровень крестьянского земледелия;
-
малоземельные сельские общины переселялись;
-
подушная подать была заменена на поземельно-промысловую.
Итоги правления Николая I (1825-1855 гг.):
с охранение самодержавно-крепостнического строя, отказ от глубоких преобразований, отгороженность от естественных процессов общественного развития, протекавших и в стране и в Европе
промышленное и военное отставание от Европы, поражение в Крымской войне (1853-1856 гг.).
Основные даты
1827 г. – запрет принимать детей крепостных крестьян в гимназии.
1828 г.- школьный устав- введение принципа сословности в народном образовании.
1831-1837 гг. – закрытие ряда наиболее популярных журналов: «Европеец» Киреевского, «Телескоп» Надеждина, «Московский телеграф» Полевого.
1835 г. – новый университетский устав (отмена автономии университетов, введен административный контроль).
4. Реформы 60 - 70-х гг. XIX в. в контексте общемирового развития
Проведение реформ было вызвано следующими факторами
в нешнеполитический
проигранная Крымская война показала полную несостоятельность внутриполитического курса Никлая I, технико-экономическую отсталость страны, создала угрозу превращения России во второстепенную державу;
с оциально-экономический
кризис феодально-крепостнической системы хозяйства, который проявился в сокращении экспорта хлеба за границу, в увеличении крестьянских повинностей, в кризисе дворянства как сословия ; антикрепостнические выступления крестьян.
п олитический
активизация либерально настроенной части общества и ряда правительственных чиновников; осознание самим Александром II необходимости проведения реформ, создание при императорском дворе либерального кружка.
Отмена крепостного права