ГОСТ Р ИСО 14004-98 (1006323), страница 5
Текст из файла (страница 5)
4 Каким образом организация признает достижения сотрудников в области охраны окружающей среды?
4.3.2.5 Знания, навыки и подготовка
Следует выявить те знания и навыки, которые необходимы для достижения целевых экологических показателей. Их необходимо учитывать при выборе персонала, приеме на работу, профессиональной подготовке, совершенствовании мастерства и непрерывном обучении.
Для всего персонала в рамках организации должна быть обеспечена соответствующая подготовка, необходимая для осуществления экологической политики и достижения целевых и плановых экологических показателей. Сотрудники должны иметь необходимую базу знаний, которая включает в себя обучение методам и навыкам, требующимся для эффективного и компетентного выполнения стоящих перед ними задач, а также знаний о тех воздействиях, которые может оказать их деятельность, если она осуществляется некорректно.
Организация должна также гарантировать, что подрядчики, работающие на местах, предоставляют доказательство своих знаний и навыков, необходимых им для выполнения работы с пониманием своей ответственности за состояние окружающей среды.
Образование и подготовка необходимы как гарантия того, что сотрудники обладают надлежащими и современными знаниями о регламентных требованиях, внутренних нормативах, а также о политике и целевых экологических показателях организации. Уровень и детальные подробности подготовки могут варьироваться в зависимости от стоящей задачи.
Программы подготовки обычно включают в себя следующие элементы:
- идентификацию потребностей в подготовке сотрудников;
- разработку плана подготовки в соответствии с определенными ранее потребностями;
- проверку соответствия программ подготовки регламентным или организационным требованиям;
- подготовку групп сотрудников для выполнения плановых показателей;
- документацию, касающуюся полученной подготовки;
- оценивание полученной подготовки.
Некоторые вопросы относительно знаний, навыков и подготовки, подлежащие рассмотрению:
1 Как организация идентифицирует потребности в экологической подготовке?
2 Как анализируются потребности служб, выполняющих специальную работу в подготовке кадров?
3 Совершенствуется ли, анализируется ли и изменяется ли подготовка, как это требуется?
4 Каким образом документально оформляется и отслеживается подготовка?
| #G0 Практические советы. Знания, навыки и подготовка Примеры типов экологической подготовки, которые могут быть обеспечены организацией, представлены ниже. | ||
| Типы подготовки | Слушатели | Цель |
| Повышение степени осведомленности о стратегической важности вопросов управления окружающей средой | Высшее руководящее звено | Принять обязательство в отношении экологической политики организации и добиться согласованности с ней |
| Повышение уровня общей осведомленности о проблемах окружающей среды | Все сотрудники | Принять обязательство в отношении экологической политики, целевых и плановых экологических показателей организации; развить чувство личной ответственности |
| Повышение квалификации | Сотрудники, несущие ответственность за состояние окружающей среды | Повысить экологическую эффективность в конкретных областях деятельности организации, например, в области операций, научных исследований и разработок, а также организации производства |
| Соответствие | Сотрудники, действия которых могут сказаться на соответствии | Обеспечить выполнение регламентных и внутренних требований к подготовке |
4.3.3 Поддерживающие действия
4.3.3.1 Сообщения и отчетность
Сообщение включает в себя организацию процессов оповещения об экологической деятельности организации внутри нее и, если это требуется, вне ее, с тем чтобы:
- продемонстрировать обязательства руководства в отношении окружающей среды;
- решить проблемы и вопросы, касающиеся экологических аспектов деятельности организации, ее продукции или услуг;
- повысить степень осведомленности об экологической политике организации, ее целевых и плановых экологических показателях и программах;
- проинформировать внутренние и внешние заинтересованные стороны о системе управления окружающей средой и экологической эффективности организации, если это целесообразно.
Результаты мониторинга и аудита системы управления окружающей средой, а также результаты анализа со стороны руководства следует сообщать тем лицам внутри организации, которые несут ответственность за экологическую эффективность.
Предоставление надлежащей информации сотрудникам организации и другим заинтересованным сторонам служит для побуждения сотрудников и содействия повышению общественного сознания, а также для признания усилий организации в повышении ее экологической эффективности.
Некоторые вопросы относительно сообщения и отчетности, подлежащие рассмотрению:
1 Каков процесс получения данных о проблемах, интересующих сотрудников, и реагирования на них?
2 Каков процесс получения данных о проблемах, интересующих другие стороны, и рассмотрения этих данных?
3 Каков процесс сообщения об экологической политике и эффективности организации?
4 Каким образом результаты аудитов и анализов системы управления окружающей средой сообщаются всем имеющим отношение к делу лицам в организации?
5 Как сделать экологическую политику доступной для общественности?
6 Пригодна ли внутренняя система сообщения для того, чтобы поддерживать постоянное улучшение, связанное с экологическими вопросами?
| #G0Практические советы. Сообщение и отчетность а) Пункты, которые могут быть включены в отчеты: - профиль организации; - экологическая политика, целевые и плановые экологические показатели; - процессы управления окружающей средой (включая вовлечение заинтересованных сторон и признание сотрудников); - оценивание экологической эффективности (включая выбросы, сохранение ресурсов, соответствие, распоряжение продукцией и риск); - возможности для улучшения; - дополнительная информация, например словари; - независимая проверка содержания. б) Применительно к внутренним и внешним сообщениям и отчетности важно помнить следующее: - следует поощрять двухсторонние сообщения; - информация должна быть понятной и адекватно объяснимой; - информация должна быть проверяемой; - организация должна представить точную картину своей экологической эффективности; - информация должна представляться в постоянной форме (например, единицы измерения должны быть одни и те же, чтобы можно было сравнивать один период с другим). в) Организация может сообщать информацию oб окружающей среде разными способами: - для внешних сторон - через ежегодный отчет, регулятивные представления, правительственные документы общественного характера, публикации промышленных ассоциаций, средства массовой информации, оплачиваемую рекламу; - дни открытых дверей, публикацию номеров телефонов, по которым могут быть направлены жалобы и вопросы; - для внутренних сторон - через объявления на доске объявлений, стенные газеты, совещания и сообщения по электронной почте. |
4.3.3.2 Документация системы управления окружающей средой
Следует установить процедуры и процессы, касающиеся операций, надлежащим образом их документировать и по мере необходимости актуализировать. Организация должна четко определить различные типы документов, в которых устанавливаются и описываются эффективные процедуры, касающиеся операций, и меры управления операциями.
Наличие документации системы управления окружающей средой способствует осведомленности персонала в отношении того, что требуется для достижения экологических целевых показателей организации, и делает возможной оценку системы управления окружающей средой и экологической эффективности организации.
Характер документации может меняться в зависимости от масштаба и сложности организации. Там, где элементы системы управления окружающей средой объединены с общей системой административного управления организации, документация, касающаяся окружающей среды, должна составлять единое целое с существующей документацией. Для легкости пользования организация может рассмотреть вопрос о создании и поддержании в рабочем состоянии сводного документа, с тем чтобы:
- сопоставить экологическую политику, целевые и плановые экологические показатели;
- описать средства достижения экологических целевых и плановых показателей;
- документально оформить основные обязанности, ответственность и процедуры;
- отослать к смежной документации и описать другие элементы системы административного управления организации, если это необходимо;
- продемонстрировать, что элементы системы управления окружающей средой, которые необходимы для организации, внедрены.
Такой сводный документ может служить справочником при внедрении и поддержании в рабочем состоянии системы управления окружающей средой в рамках организации.
Некоторые вопросы относительно документации системы управления окружающей средой, подлежащие рассмотрению:
1 Каким образом идентифицируются, документально оформляются, передаются и пересматриваются процедуры управления окружающей средой?
2 Владеет ли организация процессом разработки и поддерживания в рабочем состоянии документации системы управления окружающей средой?
3 Каким образом документация системы управления окружающей средой объединяется в случае необходимости с существующей документацией?
4 Каким образом сотрудники получают доступ к документации системы управления окружающей средой, необходимой для их работы?
| #G0 Практические советы. Документация системы управления окружающей средой Документы могут быть на любом носителе и должны быть информативными и легко усваиваемыми. Все документы должны быть датированы (с указанием дат пересмотров), легко идентифицируемы, храниться в определенном порядке и в течение установленного времени. Организация должна обеспечить, чтобы: - документы могли быть идентифицированы по соответствующим реквизитам: организация, отдел, подразделение, вид деятельности и/или контактное лицо; - документы периодически анализировались, пересматривались по необходимости и утверждались уполномоченным персоналом до их выпуска; - текущие издания необходимых документов имелись в наличии повсюду, где выполняются операции, существенные для эффективного функционирования системы; - устаревшие документы быстро изымались из всех пунктов их выпуска и использования. |
4.3.3.3 Управление операциями
Реализация достигается с помощью установления и поддержания в рабочем состоянии процедур, касающихся операций, и мер по управлению операциями, с целью обеспечения выполнения экологической политики организации и достижения ее целевых и плановых экологических показателей.
| #G0 Практические советы. Управление операциями При разработке или модификации мер по управлению операциями и процедур, касающихся операций, организация должна учесть различные операции и виды деятельности, значительно воздействующие на окружающую среду. Эти операции и виды деятельности могут включать в себя: - планирование и инженерное обеспечение научных исследований и разработок; - закупки; - заключение контрактов; - погрузку, разгрузку и хранение сырья; - производственные процессы и процессы технического обслуживания; - лабораторные исследования; - хранение продукции; - транспортирование; - маркетинг, рекламу; - обслуживание покупателей; - приобретение, строительство или модификацию собственности и средств. Виды деятельности могут быть подразделены на следующие три категории: - деятельность по предотвращению загрязнения и сохранению источников при реализации новых проектов капиталовложений, при изменениях процессов и управлении ресурсами, при приобретении, отторжении собственности и управлении ею, а также при выпуске новой продукции и ее упаковывании; - ежедневная административная деятельность по подтверждению соответствия внутренним и внешним требованиям организации, а также по обеспечению ее эффективности и продуктивности; - стратегическая административная деятельность по прогнозированию изменяющихся экологических требований и реагированию на них. |
4.3.3.4 Подготовленность к аварийным ситуациям и реагирование на них
Должны быть разработаны аварийные планы и процедуры, с тем чтобы обеспечить надлежащее реагирование на неожиданные или аварийные ситуации.
Организация должна установить и поддерживать в рабочем состоянии процедуры предотвращения экологических происшествий и потенциальных аварийных ситуаций.
В процедурах, касающихся операции, и мерах по управлению операциями следует, по возможности, учесть:
- аварийные выбросы в атмосферу;
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
