Л.В. Вершкова, В.Л. Грошева, В.В. Гаврилова - Временная методика определения предотвращенного экологического ущерба (1006309), страница 12
Текст из файла (страница 12)
2.2. Пересчет первичных параметров для выражения их в единицах
относительно предельно допустимых норм конкретных параметров
(ПДК - предельно допустимых концентраций, ОДК - ориентировочно
допустимых концентраций, предельно допустимых нарушений и т.д.)
производится делением величины первичного параметра на величину
предельно допустимой нормы.
2.3. Ранжирование относительных параметров производится по
нормативам, содержащим пятистепенную оценку параметра, или, в
случае отсутствия соответствующего норматива, по критериальной
таблице.
3. Доминирующий и дополнительные параметры, суммарный
показатель экологического состояния.
3.1. Доминирующий параметр - ранжированный параметр высшего
класса опасности, определяющий максимальный уровень потери
экологического качества для условий данного конкретного объекта.
3.2. Дополнительные параметры - ранжированные параметры,
меньшие чем доминирующий (или равные) по классу опасности и по
уровню потери экологического качества ОПС для условий данного
конкретного объекта.
3.3. Суммарный показатель экологического состояния
рассчитывается по величине доминирующего (Пд) и относительной доли
дополнительных параметров (Кдп) по формуле:
ПЭК = Пд + SUM (Кдп) / SUM (Кдп + 1). (1)
3.4. По полученным данным на оцениваемой территории выделяются
площади по категориям нарушенности экологического состояния и
находится корректировочный коэффициент величины суммарного
предотвращаемого ущерба для площадей соответствующей категории:
Таблица 2
--------------------T---------------------------T----------------¬
¦Балл экологического¦ Категория нарушенности ¦Кэс - корректи- ¦
¦ состояния ¦ территорий ¦ровочный коэффи-¦
¦ ¦ (ПТК) ¦циент ¦
+-------------------+---------------------------+----------------+
¦< 1,0 ¦ненарушенные ¦ 3,0 ¦
¦- 2,0 ¦слабонарушенные ¦ 3,0 ¦
¦- 3,0 ¦средненарушенные ¦ 2,5 ¦
¦- 4,0 ¦сильнонарушенные ¦ 1,5 ¦
¦- 5,0 ¦катастрофически нарушенные ¦ 1,0 ¦
¦и более ¦ ¦ 0,5 ¦
L-------------------+---------------------------+-----------------
Приложение 6
6.1. Пример расчета предотвращенного эколого - экономического
ущерба от загрязнения водных объектов в M-ой области (бассейн
р. Оки).
1. Условия примера.
Необходимо определить величину предотвращенного эколого -
экономического ущерба от проведения мероприятий по охране водных
объектов в M-ой области (бассейн р. Оки) для экономической оценки
деятельности территориального комитета по охране окружающей
природной среды (экологический контроль, реализация экологических
программ и предписаний, экологическая экспертиза и др.). Расчетный
период - 1997 год (начало - конец). Расчет предотвращенного
ущерба - в ценах начала 1998 г.
2. Исходные данные:
- объемы загрязнений, поступающих в водные объекты на
территории области, на начало и конец расчетного периода по всем
учитываемым источникам сброса и ингредиентам, тонн;
- валовый объем приведенной массы сокращенного сброса за
отчетный период, тыс. условных тонн;
- объемы сбросов загрязняющих веществ предприятий, введенных в
эксплуатацию в течение отчетного периода, тонн, усл. тонн;
- приведенная масса сокращенного сброса загрязнений в
результате снижения объемов производства в регионе, остановки
предприятий, их ликвидации и т.п., тыс. усл. тонн;
- приведенная масса сокращенного сброса загрязняющих веществ в
результате деятельности территориального комитета по охране
окружающей природной среды в части охраны водной среды и водного
фонда территории, тыс. усл. тонн;
- региональный показатель удельного ущерба от загрязнения вод
на конец расчетного периода, руб./усл. тонну;
- региональный коэффициент экологической ситуации и
экологической значимости водных ресурсов.
3. Расчет предотвращенного ущерба.
Исходные данные по объемам загрязняющих веществ, их
количеству, поступивших в водные объекты на территории области в
начале и конце расчетного периода, сокращенному сбросу загрязнений
как в результате проведения соответствующих водоохранных
мероприятий, так и в результат снижения объемов производства в
течение рассматриваемого периода принимались по материалам
государственной статистической отчетности предприятий (форма 2-ТП
"Водхоз"), бассейновых гидрохимических лабораторий и материалам
территориального комитета по охране окружающей природной среды.
Использовались также источники областного статистического
управления и ряд других.
Основные исходные данные, необходимые для расчета величины
предотвращенного ущерба, представлены в таблице 1.
Таблица 1
----T-------------------T---------T-------T--------T---------T--------T--------¬
¦ N ¦Наименование за- ¦ mi1 ¦ нов ¦ mi2 ¦ДЕЛЬТА mi¦ мiсп ¦ пр ¦
¦п/п¦грязняющих веществ ¦ ¦ mi ¦ ¦ ¦ ¦ mi ¦
+---+-------------------+---------+-------+--------+---------+--------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-------------------+---------+-------+--------+---------+--------+--------+
¦1. ¦БПК полн. ¦ 12209.0 ¦ 356.0 ¦ 8420.0 ¦ 4145.0 ¦ 2362.6 ¦ 1782.4 ¦
¦2. ¦Нефтепродукты ¦ 414.4 ¦ 43.8 ¦ 280.0 ¦ 178.2 ¦ 94.5 ¦ 83.7 ¦
¦3. ¦Взвешенные вещества¦ 16073.0 ¦ 803.5 ¦11240.0 ¦ 5636.5 ¦ 2761.9 ¦ 2874.6 ¦
¦4. ¦Сульфаты ¦ 69221.0 ¦2307.3 ¦52440.0 ¦ 19088.3 ¦10498.6 ¦ 8589.7 ¦
¦5. ¦Хлориды ¦116830.0 ¦2336.6 ¦83450.0 ¦ 35716.6 ¦19644.1 ¦16072.5 ¦
¦6. ¦Жиры, масла ¦ 1726.7 ¦ 34.5 ¦ 1224.6 ¦ 536.6 ¦ 279.0 ¦ 257.4 ¦
¦7. ¦Нитраты ¦ 6414.9 ¦ - ¦ 4220.0 ¦ 2194.6 ¦ 1272.9 ¦ 921.7 ¦
¦8. ¦Нитриты ¦ 363.0 ¦ - ¦ 268.9 ¦ 94.1 ¦ 56.5 ¦ 37.6 ¦
¦9. ¦Азот аммонийный ¦ 4771.6 ¦ - ¦ 3336.8 ¦ 1434.8 ¦ 789.1 ¦ 645.7 ¦
¦10.¦Фенолы ¦ 1.07¦ 0.06¦ 0.53¦ 0.60¦ 0.33¦ 0.27¦
¦11.¦СПАВ ¦ 82.3 ¦ 0.43¦ 69.9 ¦ 12.83¦ 7.44¦ 5.39¦
¦12.¦Железо ¦ 305.4 ¦ - ¦ 175.8 ¦ 129.6 ¦ 70.0 ¦ 59.6 ¦
¦13.¦Медь ¦ 4.0 ¦ - ¦ 2.98¦ 1.02¦ 0.56¦ 0.46¦
¦14.¦Цинк ¦ 10.90¦ - ¦ 8.14¦ 2.76¦ 1.38¦ 1.38¦
¦15.¦Никель ¦ 2.17¦ - ¦ 1.61¦ 0.56¦ 0.29¦ 0.27¦
¦16.¦Хром ¦ 5.29¦ - ¦ 4.86¦ 0.43¦ 0.27¦ 0.16¦
¦17.¦Ртуть ¦ 0.02¦ - ¦ - ¦ 0.02¦ 0.01¦ 0.01¦
¦18.¦Марганец ¦ 2.15¦ - ¦ 1.74¦ 0.41¦ 0.17¦ 0.24¦
¦19.¦Фтор ¦ 201.10¦ - ¦ 136.14¦ 64.96¦ 30.53¦ 34.43¦
¦20.¦Формальдегид ¦ 4.04¦ 0.07¦ 2.30¦ 1.81¦ 1.81¦ - ¦
¦21.¦Цианиды ¦ 0.03¦ - ¦ 0.01¦ 0.02¦ 0.02¦ - ¦
¦22.¦Пестициды ¦ 0.21¦ - ¦ - ¦ 0.21¦ 0.15¦ 0.06¦
¦23.¦Дихлорэтан ¦ 0.38¦ - ¦ - ¦ 0.38¦ 0.38¦ - ¦
¦24.¦Тетраэтилсвинец ¦ 0.02¦ - ¦ - ¦ 0.02¦ 0.01¦ 0.01¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Приведенная масса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦загрязнений, ¦ ¦ нов ¦ ¦ ¦ сп ¦ пр ¦
¦ ¦тыс. усл. тонн ¦ M1 ¦ M ¦ M2 ¦ДЕЛЬТА M ¦ M ¦ M ¦
¦ ¦ ¦ 84.32¦ 2.09¦ 57.60¦ 28.81¦ 16.18¦ 12.63¦
L---+-------------------+---------+-------+--------+---------+--------+---------
Обозначения к таблице 1.
mi1 - объем (масса) сброса загрязняющего вещества по i-му
ингредиенту в начале расчетного периода, тонн;
mi2 - объем (масса) сброса загрязняющего вещества по i-му
ингредиенту в конце расчетного периода, тонн;
нов
mi - объем сброса загрязняющего вещества от новых предприятий
и производств, введенных в эксплуатацию в течение расчетного
периода, тонн;
ДЕЛЬТА mi - валовый объем сокращенного сброса загрязняющего
вещества по i-му ингредиенту (с учетом введенных в эксплуатацию
новых предприятий и производств), тонн;
нов
ДЕЛЬТА mi = mi1 + mi - mi2;
мiсп - объем сокращенного сброса i-го загрязняющего вещества в
результате спада производства в регионе в течение расчетного
периода, тонн;
пр
mi - объем сокращенного (предотвращенного) сброса загрязняющих
веществ в результате проведения комплекса мероприятий по охране
вод в регионе в течение расчетного периода, тонн (по i-му
ингредиенту);
пр
mi = ДЕЛЬТА mi - мiсп.
В конце таблицы 1 представлены итоговые результаты расчета
приведенной массы сброса загрязняющих веществ в целом по региону:
M1, M2 - соответственно приведенная масса сброса на начало и
конец расчетного периода;
нов
М - приращенный приведенный сброс (новые предприятия и
производства);
ДЕЛЬТА М - валовый объем приведенной массы сокращенного
сброса;
нов
ДЕЛЬТА M = M1 + M - M2;
сп
М - приведенная масса сокращенного сброса в результате спада
производства в регионе;
пр
М - приведенная масса сокращенного (предотвращенного) сброса в
результате деятельности за расчетный период времени
территориального комитета по охране окружающей природной среды.
Расчеты приведенной массы загрязняющих веществ производились в
соответствии с рекомендациями раздела 3.1 по формуле (3):
N
M = SUM mi x Kэi,
i=1
где:
Kэi - коэффициент относительной эколого - экономической
опасности сброса для i-го загрязняющего вещества.
Принимается в соответствии с таблицей 1 Приложения 1.
Валовый приведенный объем сокращенного за расчетный период
времени сброса загрязняющих веществ в регионе, согласно расчетам,
составил 28,8 тыс. усл. тонн (см. таблицу 1). Из них - 16,2 тыс.
усл. тонн - в результате спада производства и 12,6 тыс. усл.
тонн - в результате деятельности территориального органа
Госкомэкологии России.
Оценка величины предотвращенного эколого - экономического
ущерба для водных объектов M-ой области за расчетный период
времени проведена в соответствии с рекомендациями раздела 3.1:
в б нов с в б в
Упр = Уудr x (M1 + M - M2 - M ) x Кэ = Уудr x Мпр x Кэ,
где:
в
Упр - величина предотвращенного эколого - экономического
ущерба для водных объектов M-ой области за расчетный период
времени (тыс. усл. т/год);
Мпр - приведенный объем сокращенного в результате проведения
соответствующих природоохранных мероприятий сброса загрязняющих
веществ в регионе, тыс. усл. тонн;
б
Уудr - базовый показатель удельного ущерба для M-ой области на
единицу приведенной массы загрязнений, руб./усл. тонну, равный
8452,7 руб./усл. т.;
в
Кэ - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости водных ресурсов для M-ой области, равен 1,2.
Упр = 8452,7 x (84,32 + 2,09 - 57,60 - 16,18) x 1,2 = 8452,7 x
x 12,63 x 1,2 = 128109,1 тыс. руб. = 128,1 млн. руб.
6.2. Пример расчета предотвращенного ущерба от загрязнения
атмосферного воздуха.
Исходные данные:
- объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на
начало и конец отчетного периода по ингредиентам, тонн;
- объем выбросов загрязняющих веществ от предприятий,
введенных в эксплуатацию в течение отчетного периода, тонн;
- сокращенный объем выбросов загрязняющих веществ в результате
снижения объемов производства в регионе, остановки предприятий, их
ликвидации и т.п., тонн;
- региональный показатель удельного ущерба от загрязнения
атмосферного воздуха, руб./усл. т;
- региональный коэффициент экологической ситуации и
экологической значимости и атмосферного воздуха.
Исходные данные по объемам выбросов загрязняющих веществ от
стационарных источников выбросов принимаются по материалам
территориального комитета по охране окружающей среды,
специализированных инспекций аналитического контроля, данных
гидрометеослужбы, по материалам государственной статистической
отчетности (форма 2-тп (воздух)).
Расчет предотвращенного ущерба
Основные исходные данные, необходимые для расчета
предотвращенного ущерба, представлены в таблице 1.
--------------------T-------T-------T------T------T------T-------T-----¬
¦ ¦ mi1 ¦ mi2 ¦ miн ¦ мiсп ¦ДЕЛЬТА¦ДЕЛЬТА ¦ Kэi ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мiпр ¦ Мпр ¦ ¦
+-------------------+-------+-------+------+------+------+-------+-----+