Согласование, утверждение, экспертиза проектно-сметной документации

Одностадийное проектирование – предоставляются проектировщиками на согласование соответствующих инстанций рабочие проекты со сводными сметами к ним.

Двухстадийное проектирование – проекты со сводными сметами и рабочую документацию на отдельные объекты, работа и затраты, входящие в соответствующую очередь осуществления проекта, а также сводки затрат.

РЧ в составе утвержденного РП согласованию не подлежат.

При согласовании отдельных частей проекта проектировщики проверяют соответствие их состава и содержания предъявляемым требованиям и установленным в задании на проектирование.

Заказчик согласовывает с генподрядчиком разделы РП, где с особым вниманием анализируется раздел «Организация строительства и производства работ» (ПОС). Генподрядчик, получив от заказчика ПСД, рассылает ее субподрядчикам их части и на основании их замечаний составляет общее заключение. Подрядная организация рассматривает этот раздел, основные решения проекта и сводный сметный расчет стоимости строительства и представляет замечания заказчику в срок 30 дней, для особо крупных строек - 45 дней со дня получения этих материалов. При неполучении замечаний в этот срок РП считается согласованным. По поручению заказчика проектная организация вносит в ПСД изменения, вытекающие из принятых заказчиком замечаний от подрядной организации.

Согласование места

размещения объекта

Особое внимание уделяется оценке места расположения площадки (трассы) строительства в увязке с утвержденной градостроительной документацией. Проверяется срок действия акта выбора земельного участка и другой разрешительной документации. Производится сравнение с данными и технико-экономическими показателями лучших отечественных и зарубежных аналогов. При этом может возникнуть необходимость и целесообразность дополнительного рассмотрения обоснований инвестиций в данное строительство, т.к. основополагающие моменты определяются именно на стадии их разработки.

В проектах зданий большое внимание должно уделяться их внешнему облику, с тем, чтобы от размещения новых объектов был получен не только экономический, но и социальный и градостроительный эффект. Особое внимание уделяется рациональному использованию земли и охране окружающей среды.

Получение разрешения

на производство СМР

Соответственно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ застройщик имеет право:

· осуществить застройку земельного участка

· благоустройство территории

· строительство и реконструкцию здания, строения и сооружения,

на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство – документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а так же капитальный ремонт.

Разрешение требуется в случае, если при осуществлении строительства, реконструкции объектов и капитального ремонта затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности этих объектов.

Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки. Исключением являются объекты, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или градостроительные регламенты на них не установлены, а также в иных случаях предусмотренных федеральным законом. В этом случае разрешение выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Разрешение выдается:

· уполномоченным федеральным органом власти,

· органом исполнительной власти субъекта РФ,

· органом местного самоуправления.

Допускается при размещении объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта федерального, регионального и местного значения изъятие, в том числе путем выкупа, земельного участка.

Основные положения по выдаче разрешения на строительство приведены в статье 51 Градостроительного кодекса РФ, МДС 11-1.99 «Методические рекомендации о порядке выдачи разрешения на строительство».

В них указаны:

1. Субъекты градостроительных отношений, попадающих под регулирующее действие «Порядка выдачи разрешения на строительство объектов недвижимости».

2. Обязанности органов местного самоуправления в пределах своей компетентности.

3. Обязанности местных органов архитектуры и градостроительства.

4. Перечень документов и материалов, которые являются основанием для выдачи разрешения:

o заявление застройщика в утвержденной форме;

o правоустанавливающие документы на земельный участок;

o градостроительный план земельного участка;

o материалы, содержащиеся в проектной документации;

o положительное заключение государственной экспертизы ПСД;

o согласие всех правообладателей объекта капитального строительства, в случае реконструкции такого объекта.

5. Причины отказа в выдаче разрешения.

6. Состав разрешения на строительство;

7. Случаи, в которых выдача разрешения на строительство не требуется.

Застройщик в течение 10 дней после получения разрешения должен предоставить экземпляр копий инженерных изысканий и ПСД для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Разрешение выдается на срок, предусмотренный ПОС (но не более чем на три года), а на индивидуальное жилищное строительство – на 10 лет.

Согласование условий присоединения

объекта к инженерным сетям

и коммуникациям

Основным документом для согласования намеченных проектных решений и подключения предприятия, здания, сооружения к инженерным сетям является акт о выборе площадки под застройку.

Порядок утверждения проектов

в зависимости от видов финансирования.

Проектная документация утверждается по объектам, строительство которых осуществляется за счет:

· средств федерального бюджета – Главным управлением государственной вневедомственной экспертизы при Федеральном агентстве по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству РФ;

· бюджетов субъектов РФ – в порядке, установленном органами исполнительной власти субъектов РФ;

· собственных средств заказчика/инвестора, включая привлеченные средства и средства иностранных инвесторов – заказчиком /инвестором.

Переутверждение

проектно-сметной документации. (НЕТ)

Тема 3.2. Экспертиза проектно-сметной документации.

Порядок проведения государственной экспертизы

проектно-сметной документации в соответствующих органах

в зависимости от видов финансирования.

Экспертиза проектной документации объектов капитального строительства проводится в соответствии со ст. 45 и 50 Градостроительного кодекса РФ. Имеется перечень объектов капитального строительства, в отношении которых государственная экспертиза ПСД не проводится. Срок проведения экспертизы не должен превышать три месяца.

Проводит государственную экспертизу:

- федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственной экспертизы ПСД;

- подведомственное этому органу учреждение.

Предмет экспертизы – оценка соответствия ПСД требованиям технического регламента, а именно:

· санитарно – эпидемиологическим

· экологическим

· государственной охраны объектов культурного наследия

· пожарной, промышленной, ядерной, радиационной безопасности

· результатам инженерных изысканий.

«Положение о проведении государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации в Российской Федерации» от 27.12.2000 №1008.

Подлежит государственной экспертизе градостроительная, предпроектная и проектная документация до ее утверждения:

1) на строительство, осуществляемое частично или полностью за счет средств:

· федерального бюджета,

· бюджета субъектов Российской Федерации,

· кредитов, получаемых под государственные гарантии,

· других средств, получаемых в качестве государственной поддержки,

2) на строительство потенциально опасных и технически особо сложных объектов независимо от источников финансирования и форм собственности предприятий, зданий и сооружений.

Заказчик/инвестор принимает решение о государственной экспертизе предпроектной документации на строительство за счет:

· средств заказчика/инвестора,

· привлеченных средств, включая средства иностранных инвесторов,

Цели государственной экспертизы:

· предотвращение создания объектов, строительство и использование которых нарушает права ФЛ и ЮЛ или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке норм и правил

· оценка эффективности капитальных вложений, направляемых на строительство объектов за счет государственного бюджета.

Помимо комплексной экспертизы РП могут направляться на юридическую, экологическую и финансовую проверку.

Наличие экспертизы

проектно-сметной документации.

В процессе экспертизы ПСД на строительство предприятий, зданий и сооружений проверяется соответствие:

· проекта заданию на проектирование

· генплану населенного места или промышленного узла

· технологических процессов и оборудования новейшим достижениям науки и техники

· архитектурно - строительных решений требованиям технологии проектируемого производства.

Определяются:

· сметная стоимость строительства

· прогрессивность принятых конструктивных решений

· методов организации и механизации строительства

· обеспечение охраны окружающей среды.

Если в заключение экспертизы рекомендуются изменения проектных решений и сметной стоимости строительства, то даются обоснования этих изменений, а также ожидаемый эффект от их реализации.

В общих выводах проект рекомендуется к утверждению или принимается решение о возвращении его на доработку.

Тема 3.3. Оценка качества проектно-сметной документации

Оценка технико-экономических показателей проекта,

технического уровня основного технологического оборудования,

экологической безопасности проектных решений,

технологичности, потребительских качеств.

Термин «качество» за рубежом определяется как соответствие объекта предварительно заданным требованиям и параметрам. Качество – это степень удовлетворения требованиям заказчика.

Производится оценка качества каждого раздела проекта и на ее основе формируется общая экспертная оценка, указываемая в выводах и предложениях по проекту в целом.

Критерий оценки качества проектов строительства:

· эффективность инвестиций в создание (развитие – девелопмент) предприятий, зданий и сооружений,

· рациональность технологических, объемно-планировочных, конструктивных и иных решений,

· соответствие вышеуказанных позиций современным техническим, природоохранным, социальным, эстетическим, градостроительным и другим требованиям,

Оценка качества проекта формируется с учетом:

· анализа ТЭП (по отраслевой специфике и виду строительства) и сопоставления их с показателями в ТЭО инвестиций и с заданием на проектирование,

· соответствия проектных решений заданию на проектирование,

· комплектности представленной документации и глубины проектных проработок,

· качество оформления проекта,

· отмеченных нарушений и отступлений от требований действующих директивных и нормативных документов.

Длительность проектного процесса от начала проектирования до начала строительства по средним и относительно крупным объектам обычно составляет от 5 до 10 лет, по особо сложным и крупным объектам продолжительность проектирования может быть еще больше.

Обстоятельство приводит к тому что, принятые вначале разработки проекта инженерные решения, основанные на последних достижениях НТП, к началу ввода объекта в эксплуатацию просто устаревают. В связи с этим в проектах следует предусматривать максимально новейшие достижения науки и техники, прогрессивную технологию производства, использование новейшего высокопроизводительного оборудования, установок, агрегатов, комплексной механизации и автоматизации работ, рациональное использование всех видов ресурсов и безотходных технологий.

Практическое занятие № 9. Оценка качества сметной документации.

На основании исходных данных, выдаваемых преподавателем, сделать оценку качества сметной документации с учетом действующих стандартов и нормативов.

Раздел 4. Особенности проектирования строительства за рубежом.

Зарубежная практика реализации инвестиционных строительных проектов выявила целесообразность их постоянного инженерного сопровождения. Инженерное сопровождение инвестиций (инжиниринг) – самостоятельный вид услуг. Инжиниринг включает в себя совокупность работ по капитальному строительству, таких как:

· проектных,

· методологических,

· методических,

Информация в лекции "Правление фараона Рамсеса II" поможет Вам.

· организационных,

· экономических,

· практических.

В общем, это - предоставление услуг по доведению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-технологических разработок до стадии строительства

Организация проектирования за рубежом.

Поиски проектировщиков. Заключение контракта. Планирование и проектирование работ и услуг. Совмещение проектирования и строительства. Определение стоимости проектирования и строительства. Торги. Особенности определения стоимости строительства с участием иностранных фирм.

Поделитесь ссылкой:

Популярные услуги

Согласование, утверждение, экспертиза проектно-сметной документации

Рекомендуемые материалы

Рекомендуемые лекции