Казахстанско-китайское сотрудничество

На территории Китая кроме Посольства, расположенного в Пекине (с декабря 1992 года), также функционируют генеральные консульства РК в Гонконге (с августа 2003 года) и Шанхае (с мая 2005 года), а также Паспортно-визовая служба в Урумчи (с марта 1995 года, без статуса консульского учреждения).

Помимо Посольства КНР в Астане с августа 2007 года в Алматы официально действует Генеральное консульство КНР.

Отличительной чертой казахстанско-китайских отношений на современном этапе является наличие четкой системной основы реализации достигнутых договоренностей. Долгосрочное стабильное развитие стратегического партнерства между РК и КНР обеспечивают Совместная декларация об установлении и развитии стратегического партнерства (от 4 июля 2005 года), Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве (от 23 декабря 2002 года), Программа сотрудничества на 2003-2008 годы (от 3 июня 2003 года), Соглашение о создании Комитета по сотрудничеству (2 июля 2004 года), Стратегия сотрудничества Республики Казахстан и Китайской Народной Республики в 21 веке (от 20 декабря 2006 года) и Концепция развития экономического сотрудничества между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой (от 20 декабря 2006 года).

17-18 августа 2007 года состоялся государственный визит Председателя КНР Ху Цзиньтао в Казахстан. По итогам переговоров подписано Совместное коммюнике, принята Программа сотрудничества в несырьевых секторах экономик. Министры иностранных дел двух стран обменялись нотами об открытии Генерального консульства КНР в г.Алматы. В рамках визита было подписано 9 документов.

По итогам визит Премьер-Министра РК К.Масимова в Китай 9-12 апреля 2008 г. было подписано Совместное коммюнике Правительства РК и Правительства КНР, также заключен пакет межправительственных и межведомственных соглашений.

В период с 24 по 25 июня 2008 года Казахстан с официальным визитом посетил Министр иностранных дел Китайской Народной Республики Ян Цзечи, по итогам которого подписан Меморандум о сотрудничестве между Министерством иностранных дел Республики Казахстан и Министерством иностранных дел Китайской Народной Республики в 2008-2010 годах.

7-10 августа 2008 года в рамках участия в церемонии открытия 29-х летних Олимпийских игр в Пекине состоялся рабочий визит Президента РК Н.Назарбаева в КНР. В ходе визита Глава государства провел встречи с Председателем КНР Ху Цзиньтао и бывшим Председателем Цзян Цзэминем, с которыми обсудил вопросы международного и двустороннего характера.

29-31 октября 2008 года состоялся первый официальный визит Премьера Государственного совета КНР Вэнь Цзябао в Казахстан, в рамках его участия в очередном заседании Совета глав правительств государств-членов ШОС. В ходе визита был подписан ряд двусторонних документов, также главы правительств приняли Совместное коммюнике.

В работе 7-го СМИД ДСА 16 октября 2008 г. в г.Астане приняла участие китайская делегация во главе с помощником министра КНР Чжай Цзюнем.

Сотрудничество между Парламентом РК и Всекитайским собранием народных представителей (ВСНП). Продолжает развиваться сотрудничество между Парламентом РК и Всекитайским собранием народных представителей (ВСНП). Важным событием в этой области стал официальный визит Председателя Сената Парламента РК К.Токаева в Китай, состоявшийся 23-28 января 2008 г. К.Токаев встретился с Председателем КНР Ху Цзиньтао и Председателем Постоянного комитета ВСНП У Банго, с которыми обменялся мнениями о состоянии и перспективах казахстанско-китайских отношений.

В развитии двусторонних отношений усиливается координирующая роль Комитета по сотрудничеству, состоящего из 10 профильных подкомитетов и 1 Совместной комиссии по использованию и охране трансграничных рек.

Казахстан и Китай активно взаимодействуют в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Китай поддерживает процесс созыва Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Пекин также тесно взаимодействует с Астаной в рамках Съездов лидеров мировых и традиционных религий.

Торгово-экономическое сотрудничество. Ведущую роль в продвижении всего спектра двусторонних отношений на современном этапе играет торгово-экономическое сотрудничество. Китай стал первой мировой торговой державой, с которой Казахстан завершил двусторонние переговоры о вступлении во Всемирную торговую организацию.

Сегодня во внешней торговле КНР по объему взаимного товарооборота Казахстан прочно удерживает второе место после России среди государств Центральной Азии и Восточной Европы. Товарооборот между двумя странами в январе-сентябре 2008 года достиг 8,74 млрд. долл.

Важным стратегическим значением обладает введенный в эксплуатацию нефтепровод Атасу-Алашанькоу, позволяющий Казахстану не только диверсифицировать маршруты экспорта нефти, но и полнее задействовать свой транзитный потенциал.

Сегодня осуществляется переход взаимного сотрудничества на качественно новый этап, к более широкому взаимодействию в несырьевом секторе. В этой связи в 2007 году сторонами была подписана Программа сотрудничества в несырьевых секторах экономик, предусматривающая развитие сотрудничества с целью рациональной диверсификации двустороннего товарооборота. В апреле 2008 года принят План мероприятий к Программе сотрудничества между Правительством РК и Правительством КНР в несырьевых секторах экономик.

Продолжается работа по развитию нормативной базы сотрудничества в рамках Совместной комиссии по использованию и охране трансграничных рек.

Сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере. Особо значимыми событиями двустороннего сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере явились торжества в Пекине по случаю 150-летия Абая (1995 год), Дни культуры Казахстана в Китае (2001 год), Дни культуры Китая в Казахстане (2002 год), Китайская научно-техническая выставка в Алматы (2002 год), Дни культуры Алматы в Шанхае (2004 год), Дни культуры Шанхая в Алматы (август 2005 г.), Дни культуры Казахстана в Китае (октябрь 2007 года). В июне 2008 года в рамках мероприятий, приуроченных к празднованию 10-летнего юбилея столицы Республики, в Астане успешно прошли Дни культуры города Чунцин (провинция Сычуань, КНР).

В настоящее время ведется работа по взаимному учреждению центров культуры, открыт Институт Конфуция в Казахстане.

На основе межправительственного соглашения между Казахстаном и Китаем осуществляется ежегодный обмен студентами. Налажены прямые контакты между вузами двух стран. В октябре 2007 года число зарегистрированных казахстанских студентов, обучающихся в КНР, достигло 3000 человек.

Задания для самоконтроля:

1. Какие интересы Республика Казахстан реализует в отношении Китая?

2. Выделите основные интересы Китай в Казахстане.

3. Отличительная черта казахстано-китайских отношений.

Литература:

Основная литература:

1. Закон Республики Казахстан от 26 июня 1998г. N 233-1 О национальной безопасности Республики Казахстан (внесены изменения Законом РК от 28.04.00 г. N 45-II)

2. Меморандум о гарантиях безопасности // Казахстан и мировое сообщество.-1995.-N 1-2.-С.107-108.

3. Назарбаев Н.А. На пороге XXI века. - Алматы, 1995.

4. Сборник документов по международному праву. - В 4 тт. - Алматы, 1998-2000.

5. http://www.mfa.kz/rus

6. Токаев К.К. Под стягом независимости. Очерки о внешней политике Казахстана. - Алматы, 1997.

7. Токаев К.К. Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации. -Алматы. 2000.

8. Токаев К.К. Преодоление. Дипломатические очерки. - Алматы, 2003

Дополнительная литература:

9. Арынов Е., Жуламанов Р., Елеусизов А. Внешнее экономическое проникновение в экономику Казахстана // Саясат, 1995. №1, с. 53-57.

10. Внешняя политика Республики Казахстан. Хроника (1991-1999 гг.)/ Под общей редакцией Ж.О. Ибрашева. Алматы, 1999.

11. Лаумулин М.Т. Казахстан в современных международных отношениях: безопасность, геополитика, политология. Алматы, 2000.

12. Меморандум о гарантиях безопасности // Казахстан и мировое сообщество, 1995, №1- 2, с. 107-108.

13. Националистическая традиция и современность. Китай. – М., 1993.

14. ПокульскийЯ., Хэ Боган Национальное самосознание, элиты и демократизация: сравнение России и Китая // Проблемы Дальнего Востока. – М., 1998. - №1

15. Политика и интересы мировых держав в Казахстане / Под редакцией Б. Султанова. Алматы, 2002.

16. Совместная Декларация о дальнейшем развитии и углублении дружественных взаимоотношений между РК и КНР // Дипломатический курьер, 1996, №1, с.69-70.

17. Современные международные отношения. Учебник. – М., 2000. – 581с.

18. Султанов Б. Внешняя политика Республики Казахстан: основные этапы развития. (1991-2001 гг.) // Казахстан и современный мир. - Алматы, 2001. - №1. - С. 7.

19. Лаумулин М. Международная жизнь Казахстана – новые акценты внешней политики//http://www.investkz.com

20. Сыроежкин К. Казахи в КНР. - Алматы, 1994.

21. Токаев К.К.Внешняя политика Казахстана: приоритеты и задачи// Казахстанская правда.-22.10. 1994.

22. Фу Чжен Кун. Геополитика Казахстана между прошлым и будущим. Алматы, 1999.

23. Шайхутдинов М.Е. Геополитика: история, теория, практика. – (В 4 т.) – Павлодар, 2005. – Т.1. – 607с.

24. http://www.analitika.org

Тема 3 Центрально-азиатские республики и политика Казахстана

Цель лекции – выделить особенности развития отношений и основы сотрудничества Казахстана со странами Центральной Азии

Вопросы к теме:

1. Сотрудничество Республики Казахстан с Кыргызской Республикой

2. Дипломатические отношения Республики Казахстан с Республикой Таджикистан

3. Двухсторонне сотрудничество Республики Казахстан с Туркменистаном

4. Сотрудничество Республики Казахстан с Республикой Узбекистан

Краткое содержание темы (тезисы)

Сотрудничество Республики Казахстан с Кыргызской Республикой. Дипломатические отношения между Республикой Казахстан и Кыргызской Республикой установлены 15 октября 1992 года.

Договорно-правовую базу двустороннего сотрудничества составляют порядка 140 документов, в том числе Договор о вечной дружбе, подписанный 22 июня 1999 года и Договор о союзнических отношениях, подписанный 25 декабря 2003 года.

В последние время межу РК и КР активизировались деловые и рабочие встречи на различных уровнях. Так, 22 апреля 2005 года состоялся первый рабочий визит в Алматы К.Бакиева, где он сделал официальное заявление о том, что Кыргызстан будет неукоснительно выполнять принятые на себя обязательства по ранее достигнутым договоренностям двустороннего и многостороннего сотрудничества.

В ходе встречи глав государств РК и КР в Бишкеке 14 августа 2005 года Президент КР К.Бакиев выразил глубокую признательность Казахстану за поддержку народа Кыргызстана в сложный период, в частности, за оперативное решение вопросов по открытию государственной границы, срочных поставок дизтоплива и предоставления 1,0 тысяч тонн пшеницы в порядке гуманитарной помощи.

Казахстан, стабильно занимает вторую позицию по объему товарооборота, остается одним из ведущих внешнеторговых партнеров Кыргызстана, с 2000 года наблюдается последовательный рост товарооборота между нашими государствами. Товарооборот между КР и РК за 2005 год составил 296,5 млн. долларов США или рост по сравнению с 2004 годом составил 6,3 млн. долларов США (2,2%), из них экспорт - 116,1 млн. долларов, импорт - 180,4 млн. долларов.

Для Кыргызстана наиболее приоритетными задачами экономического сотрудничества с Казахстаном является обеспечение бесперебойных поставок из Казахстана нефтепродуктов, угля и урановых руд, продвижение на рынок Казахстана некоторых товаров и услуг (цемент, сахар, электроприборы, продукция сельского хозяйства, электроэнергия и др.).

В последнее время бурно развивается приграничная торговля между соседними областями двух республик - Таласской области с Жамбылской, Чуйской и Иссык-Кульской областей с Алматинской.

Достигнуто определенное взаимопонимание в области таможенного контроля и развития транспортных коммуникаций. Отменена разрешительная система транзитного проезда автотранспорта КР через территорию РК, значительно упрощены таможенные процедуры для перевозки транзитных товаров из Кыргызстана, отменено таможенное сопровождение грузов, в отдельных контрольно-пропускных пунктах на казахстанско-кыргызской государственной границе успешно внедрен совместный контроль по принципу «одна остановка».

На сегодня Казахстан является крупным инвестором в экономику Кыргызстана. Так, если поступление прямых инвестиций из Казахстана в 2004 году составило всего 15,6 млн. долларов США, то в 2005 году оно достигло 40,3 млн. долларов или 81,7% поступивших средств из стран СНГ, т.е. инвестиций из РК в КР за год возросли в 2,6 раза. В общем объеме поступивших в 2005 году инвестиции в КР из 49 государств мира Казахстан находится на первом месте.

В Кыргызстане успешно функционируют более 400 совместных предприятий с участием казахстанского капитала в таких важных направлениях экономики, как банковский сектор, энергетика, газовая отрасль, промышленность, производство строительных материалов и т.д.

Между РК и КР имеется определенный уровень взаимопонимания в области совместного и рационального использования водно-энергетических ресурсов в регионе. По результатам двусторонних и многосторонних встреч осуществляется согласованный режим попуска воды из Нарын-Сырдарьинского каскада водохранилищ взамен на поставку из Казахстана угля и мазута.

Стороны активно взаимодействуют в рамках Специальной программы ООН для экономик Центральной Азии, Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК), Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого Океана (ЭСКАТО). Идентичность позиций отличает сотрудничество в рамках ШОС, ЕврАзЭС и ОДКБ.

Дипломатические отношения Республики Казахстан с Республикой Таджикистан. Двусторонние отношения между Республикой Казахстан и Республикой Таджикистан носят поступательный, дружественный характер и отмечаются высоким уровнем политического взаимодействия. Основным документом, положившим начало сотрудничеству между РК и РТ, является Договор об основах взаимоотношений между Республикой Казахстан и Республикой Таджикистан, подписанный в г.Алматы 13 января 1993 года.

На сегодняшний день Казахстан и Таджикистан имеют обширную договорно-правовую базу двусторонних отношений, включающую в себя более 50 документов, которые охватывают практически все сферы сотрудничества. В формате регионального взаимодействия Казахстан и Таджикистан являются активными участниками в рамках ШОС, СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ. Таджикистан всецело разделяет инициативу Президента РК Н.Назарбаева о реализации Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии и поддерживает инициативу Н.Назарбаева о создании Союза ЦАГ. 4-5 мая 2006 года состоялся первый официальный визит Президента РТ Э.Рахмонова в Республику Казахстан. По его итогам были подписаны соглашения о трудовой деятельности и защите прав трудящихся-мигрантов, о международном автомобильном сообщении; взаимной защите секретной информации; сотрудничестве и обмене информацией в области борьбы с экономическими преступлениями и нарушениями налогового законодательства. На межведомственном уровне состоялось подписание документов между министерством образования и науки Казахстана и Комитетом по делам молодежи Таджикистана о сотрудничестве в области государственной молодежной политики, и соглашение о взаимном сотрудничестве между министерствами труда и социальной защиты населения двух стран.

В качестве первого этапа успешной реализации договоренностей, достигнутых в ходе визита, явились конкретные намерения казахстанских хозсубъектов импортировать плодоовощную продукцию из Таджикистана в РК (соответствующие документы были подписаны в ходе их визита в Душанбе 30 мая – 4 июня т.г.), а также начало функционирования в Горно-бадахшанской автономной области РТ совместного казахстанско-таджикского предприятия «Чарын Алтын», специализирующегося в области добычи серебра. Внешнеторговый оборот Таджикистана с Казахстаном за январь-март 2006 г. увеличился на 183,5% к аналогичному периоду 2005 г. и составил млн. 254 тыс.: экспорт - млн. 192 тыс.; импорт - млн. 62 тыс. В 2005 году эти показатели составили 7 млн. 993 тыс. (88,2% к 2004 году): экспорт из РТ – млн.655 тыс.; импорт в РТ – 8 млн. 337 тыс. Основной причиной значительного снижения товарооборота в 2005 году послужило введение запрета на вывоз из Казахстана ГСМ в период весенне-осенних сельскохозяйственных работ. Среди стран СНГ по объему внешней торговли Казахстан занимает 3-ю позицию после России (9 млн.263 тыс.) и Узбекистана (9 млн. 328тыс.). По предоставлению гуманитарной помощи Таджикистану Казахстан занимает первое место среди стран СНГ (6,9% от объема помощи стран СНГ). В последнее время наметились реальные тенденции к расширению торгово-экономических контактов. Заметно активизировались деловые визиты в страну пребывания таких крупнейших финансовых институтов, как АО «Банк Развития Казахстана», АО «БанкТуранАлем», АО «Казкоммерцбанк», АО «Инвестиционный фонд Казахстана», АО «Государственная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» и мн. др. хозяйствующих субъектов. В результате этого, в мае 2005 года открыто представительства АО «Банк «ТуранАлем» в Таджикистане, а в июне 2006 года – филиал казахстанской авиакомпании «АВИКОМ».

Помимо этого, Инвестфондом РК рассматривается деловое предложение об инвестировании 10 млн. долларов в модернизацию Адрасмонского горно-обогатительного комбината (Согдийская область РТ).

Двухсторонне сотрудничество Республики Казахстан с Туркменистаном. Дипломатические отношения между Республикой Казахстан и Туркменистаном были установлены 5 октября 1992 года.

Межгосударственная договорно-правовая база сотрудничества состоит из более чем 40 документов., в т.ч. Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве от 19 мая 1993 года и Декларация о развитии дальнейшего сотрудничества от 27 февраля 1997 года.

Президент Казахстана Н.А.Назарбаев посетил Туркменистан с официальными визитами 19 мая 1993 года, 8-9 апреля 1999 года, а также принимал участие в работе Первого Саммита Глав прикаспийских государств в Ашхабаде 23-24 апреля 2002 года.

Президент Туркменистана С.Ниязов посетил Казахстан с официальными визитами 27 февраля 1997 года, 5-6 июля 2001 года, а также участвовал в неформальной встрече Глав государств СНГ в Алматы 28 февраля – 1 марта 2002 года.

5 июля 2001 года в Астане главами государств был подписан Договор о делимитации и процессе демаркации казахстанско-туркменской государственной границы.

В настоящее время страны участвуют в переговорном процессе по определению правового статуса Каспийского моря.

Кроме того, в настоящее время проходит двусторонний переговорный процесс по подготовке проекта Соглашения о разграничении дна Каспийского моря между Казахстаном и Туркменистаном.

Также, Казахстан и Туркменистан взаимодействуют в рамках Международного Фонда Спасения Арала (МФСА), на заседаниях которого рассматриваются вопросы управления водными ресурсами бассейна Аральского моря и использования водных ресурсов трансграничных рек.

Сотрудничество Республики Казахстан с Республикой Узбекистан. Дипломатические отношения между двумя странами установлены 23 ноября 1992 года.

Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Республике Узбекистан является Мырзахметов Аскар Исабекович (с апреля 2006 года).

Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Узбекистан в Республике Казахстан является Бутаяров Турдикул Суванович (с апреля 2000 года).

Казахстанско-узбекские отношения развиваются достаточно стабильно. Стороны успешно взаимодействуют в вопросах региональной безопасности и экономической интеграции, являются участниками СВМДА, ШОС, ЕврАзЭС, Договора о совместных действиях по борьбе с терроризмом, политическим и религиозным экстремизмом, транснациональной организованной преступностью и иными угрозами стабильности и безопасности.

Договорно-правовую базу казахстанско-узбекских отношений составляют более 90 документов, охватывающих практически все сферы сотрудничества.

Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев совершил 5 визитов в Ташкент. В свою очередь, Президент РУ И.Каримов посещал Казахстан 10 раз.

Во время официального визита Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева в Узбекистан 30 октября 1998 года был подписан Договор о вечной дружбе, остающийся основополагающим документом двусторонних отношений.

В ходе государственного визита Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева в Республику Узбекистан 19-20 марта 2006 года было принято решение об учреждении Межгосударственного Координационного Совета под патронажем Президентов двух стран с целью эффективного решения приоритетных вопросов двустороннего сотрудничества.

В 2005 году показатель двусторонней торговли превысил 497,1 млн. долларов США (экспорт - 242,6 млн. долл. США, импорт - 254,5 млн. долл. США).

13-14 марта 2006 года в г. Астана состоялось 9-заседание Совместной межправительственной комиссии по двустороннему сотрудничеству между Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан (МПК), деятельность которой направлена на оперативное решение экономических вопросов между двумя странами.

Задания для самоконтроля:

1. Какие интересы Республика Казахстан реализует в отношении стран Центральной Азии?

2. Выделите основные интересы стран Центральной Азии в Казахстане.

3. Каковы особенности развития отношений Казахстана и стран Центральной Азии?

Литература:

Основная литература:

2. Назарбаев Н.А. На пороге XXI века. - Алматы, 1995.

3. Сборник документов по международному праву. - В 4 тт. - Алматы, 1998-2000.

4. http://www.mfa.kz/rus

5. Токаев К.К. Под стягом независимости. Очерки о внешней политике Казахстана. - Алматы, 1997.

6. Токаев К.К. Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации. -Алматы. 2000.

7. Токаев К.К. Преодоление. Дипломатические очерки. - Алматы, 2003

Дополнительная литература:

8. Бисенбаев А. Евразийский Союз и суверенный Казахстан // Казахстан и мировое сообщество, 1996. №4, с. 99-102.

9. Внешняя политика Республики Казахстан. Хроника (1991-1999 гг.)/ Под общей редакцией Ж.О. Ибрашева. Алматы, 1999.

10. Договор о союзе суверенных государств (Согласовано 23 июля 1991) // Правда, 16 августа 1991.

11. Казахстан - международные договоры с государствам - участниками СНГ (с декабря 1991 по декабрь 1996)/Мухамеджанов Э.Б., Межибовская И.В.-Алматы, 1997.

12. Казахстан и страны СНГ. Алматы, 1999.

13. Казахстан и Центральная Азия в мировом сообществе // Мысль, 1994, № 3, с. 24-28.

14. Лаумулин М.Т. Казахстан в современных международных отношениях: безопасность, геополитика, политология. Алматы, 2000.

15. Меморандум о поддержании мира и стабильности в СНГ // Казахстан и мировое сообщество, 1995, №1-2, с. 111-112.

16. Моисеев Е.Г. Международно-правовое сотрудничество стран СНГ. Учебное пособие. – М., 1997. – 272с.

17. Политика и интересы мировых держав в Казахстане / Под редакцией Б. Султанова. Алматы, 2002.

18. Проект «О формировании Евразийского Союза Государств» // Евразийское пространство: интеграционный потенциал и его реализация. Алматы,1994, с.3-12.

19. Современные международные отношения. Учебник. – М., 2000. – 581с.

20. Султанов Б. Внешняя политика Республики Казахстан: основные этапы развития. (1991-2001 гг.) // Казахстан и современный мир. - Алматы, 2001. - №1. - С. 7.

Ещё посмотрите лекцию "Ряды Тейлора и Лорана" по этой теме.

21. Лаумулин М. Международная жизнь Казахстана – новые акценты внешней политики//http://www.investkz.com

22. Токаев К.К.Внешняя политика Казахстана: приоритеты и задачи// Казахстанская правда.-22.10. 1994.

23. Трансформация цивилизационно-культурного пространства бывшего СССР (тенденции, прогнозы). – М., 1994.

24. Центральная Азия до и после 11 сентября: геополитика и безопасность. - Алматы, 2002. -209 с.

25. Шайхутдинов М.Е. Геополитика: история, теория, практика. – (В 4 т.) – Павлодар, 2005. – Т.1. – 607с.

26. http://www.analitika.org

Поделитесь ссылкой:

Популярные услуги

Казахстанско-китайское сотрудничество

Рекомендуемые материалы

Рекомендуемые лекции