Порядок производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
8.1. Порядок производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
Порядок производства по уголовному делу в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 4681 УПК, определяется общими правилами УПК с изъятиями, установленными гл. 49.
Исключения, содержащиеся в указанной главе, касаются порядка возбуждения уголовного дела, привлечения лица в качестве подозреваемого, обвиняемого, применения задержания и иных мер процессуального принуждения, избрания мер пресечения и производства отдельных следственных действий.
Положения главы 49 УПК надлежит рассматривать как специальные. Поэтому даже в тех случаях, когда законодатель не оговаривает исключительность этих правил, подлежать применению должны именно они. Так, в УПК не акцентируется внимание на использование иммунитетов при производстве по делам частного обвинения. Согласно общим правилам такие уголовные дела возбуждаются путем подачи в суд заявления потерпевшим или его законным представителем. Однако такой порядок не приемлем в отношении лица, обладающего иммунитетом. Во-первых, решение о возбуждении уголовного дела в отношении этого субъекта принимается уполномоченным на то должностным лицом и в рамках особой процедуры. Во-вторых, по уголовным делам в отношении рассматриваемой категории лиц обязательно предварительное следствие. В-третьих, существуют особенности применения к таким лицам мер уголовно-процессуального принуждения, которые могут быть использованы и по делам частного обвинения.
Решение о возбуждении уголовного дела в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 4681 УПК, либо о привлечении его в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, принимается в отношении:
1) лица, должность которого включена в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, – Генеральным прокурором Республики Беларусь, Председателем Следственного комитета Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лицами, исполняющими их обязанности, с предварительного согласия Президента Республики Беларусь;
2) депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь – Генеральным прокурором Республики Беларусь, Председателем Следственного комитета Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лицами, исполняющими их обязанности, с предварительного согласия соответствующей палаты Национального собрания Республики Беларусь, если иное не предусмотрено п. 1 ст. 4682 УПК;
3) депутата областного, Минского городского Совета депутатов – прокурором соответственно области, города Минска и приравненным к нему прокурором или вышестоящим прокурором либо Председателем Следственного комитета Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лицами, исполняющими их обязанности;
4) депутата районного, городского, поселкового, сельского Совета депутатов – прокурором соответственно района, города и приравненным к нему прокурором или вышестоящим прокурором либо Председателем Следственного комитета Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лицами, исполняющими их обязанности;
Рекомендуемые материалы
5) судьи – Генеральным прокурором Республики Беларусь, Председателем Следственного комитета Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лицами, исполняющими их обязанности, с предварительного согласия должностного лица, назначившего судью (государственного органа, избравшего его), если иное не предусмотрено п. 1 ст. 4682 УПК;
6) народного заседателя – прокурором, Председателем Следственного комитета Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лицами, исполняющими их обязанности, с предварительного согласия должностного лица (органа), утвердившего списки народных заседателей;
7) прокурора, начальника следственного подразделения, следователя – Генеральным прокурором Республики Беларусь, Председателем Следственного комитета Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лицами, исполняющими их обязанности, если иное не предусмотрено п. 1 ст. 4682 УПК.
В случае отказа должностного лица (органа) в даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении лица, указанного в п. 1, 2, 5 и 6 ст. 4682 УПК, либо на привлечение такого лица в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, соответственно уголовное дело не может быть возбуждено в отношении данного лица или производство по уголовному делу в отношении данного лица подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 12 ч. 1 ст. 29 УПК.
Лицо, занимающее высшую государственную должность, а также лицо, должность которого включена в кадровый реестр Главы государства, назначенное на эту должность Президентом, не могут быть задержаны и иным образом лишены личной свободы без предварительного согласия Президента, за исключением случаев совершения измены государству либо задержания на месте совершения преступления.
Лицо, должность которого включена в кадровый реестр Главы государства, кроме лиц, указанных выше, не может быть задержано и иным образом лишено личной свободы без предварительного согласия Президента, за исключением случаев совершения измены государству, иного особо тяжкого преступления, а также задержания на месте совершения преступления.
Депутат Палаты представителей, член Совета Республики Национального собрания не могут быть задержаны и иным образом лишены личной свободы без предварительного согласия соответствующей палаты Национального собрания, за исключением случаев совершения измены государству, иного особо тяжкого преступления, а также задержания на месте совершения преступления.
Судья, за исключением судьи, должность которого включена в кадровый реестр Главы государства, народный заседатель не могут быть задержаны и иным образом лишены личной свободы без предварительного согласия соответственно должностного лица, назначившего судью (государственного органа, избравшего его), должностного лица (органа), утвердившего списки народных заседателей, за исключением случаев совершения измены государству, иного особо тяжкого преступления, а также задержания на месте совершения преступления.
О задержании лица, должность которого включена в кадровый реестр Главы государства, депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания, судьи, народного заседателя, прокурорского работника органами, осуществившими задержание, немедленно сообщается в письменной форме:
1) Президенту – в отношении лица, должность которого включена в кадровый реестр Главы государства;
2) Председателю Палаты представителей Национального собрания – в отношении депутата Палаты представителей Национального собрания;
3) Председателю Совета Республики Национального собрания – в отношении члена Совета Республики Национального собрания;
Рекомендация для Вас - Развитие английской драмы до Шекспира.
4) Председателю Конституционного Суда или его заместителю – в отношении судьи Конституционного Суда;
5) Председателю Верховного Суда или Председателю Высшего Хозяйственного Суда, в соответствующую квалификационную коллегию судей и Министерство юстиции – в отношении судей общих и хозяйственных судов;
6) должностному лицу (органу), утвердившему списки народных заседателей, – в отношении народного заседателя;
7) Генеральному прокурору – в отношении прокурорского работника.
После возбуждения уголовного дела либо привлечения лица в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, в порядке, установленном ст. 4682 УПК, применение меры пресечения, за исключением заключения под стражу или иного лишения личной свободы, производство следственных действий в отношении такого лица осуществляются в порядке, предусмотренном УПК.
В случае, если уголовное дело в отношении лица, должность которого включена в кадровый реестр Главы государства, депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания, судьи, прокурорского работника не было возбуждено или такое лицо не было привлечено в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, возбужденному в отношении других лиц либо по факту совершенного преступления, производство следственных действий, выполняемых с санкции прокурора, может осуществляться только с санкции Генерального прокурора. Личный обыск в отношении данных лиц не допускается, за исключением случаев задержания на месте совершения преступления.
