ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Лекции по курсу «ОСНОВЫ ПРАВА »

ТЕМА 1. Теория права.   

 Право,  понятие и сущность

ним связано, и является результатом деятельности государства.

Изучение любого явления невозможно без анализа его исторических корней, Право возникает вместе с государством, неразрывно с

Государство и право возникли на определенном этапе  развития общества, когда оно запуталось в своих противоречиях, и необходима была сила, которая бы вышла из общества, отдалилась от него и встала над ним. Поэтому одним из необходимых признаков государства является право и причины возникновения государства те же самые, что и причины возникновения государства.

& Признаки государства:

ü Наличие особой публичной власти, не совпадающей с основным населением (особый аппарат управления и принуждения)

ü Территориальная организация населения (государство защищает интересы каждого субъекта находящегося на его территории, /в отличие от власти в догосударственный период, когда интересы субъекта защищались либо по признаку принадлежности к данному сообществу либо по признаку родства/ )

ü Наличие права

ü Налоги (обязательные платежи с субъектов, идущие в т.ч. на содержание “публичной власти”)

ü Суверенитет (независимость государства, как внутренняя, так и внешняя)

Рекомендуемые материалы

& Причины возникновения государства и права:

ü Экономические – неолитическая революция ( переход от присваивающей экономики к производящей)

      –    3 крупных общественных  разделения труда( *отделение земледелия от скотоводства  *отделение ремесла  от земледелия   *появление сословия купцов )

      –    рост производительности труда  и появление излишков

      –    появление частной собственности

ü Социальные      

      –    разложение рода и появление семьи;

–    появление антагонизма;    

– учащение войн; 

–  переход к территориальной организации населения;

– воздействие религии;

& Теории происхождения права и государства

1. Теологическая теория – основная идея: божественный первоисточник происхождения и сущности  государства, т. е. Вся власть от бога.

2. Патриархальная теория – государство вырастает из семьи и в ней власть монарха олицетворяется с властью отца над членами его семьи, где есть соответствие между космосом в целом, государством и отдельной человеческой душой; государство-это обруч, скрепляющий своих членов на основе взаимного уважения и отеческой любви.

3. Договорная теория – государство возникает в результате заключения общественного договора между людьми находящимися в «естественном» состоянии, превращающего их в единое целое, в народ. На основе этого первичного договора создается гражданское общество и его политическая форма-государство. Последнее обеспечивает охрану частной собственности и безопасности заключивших договор индивидов.  Последствии заключается еще вторичный договор о подчинении их определенному лицу, которому передается власть над ними, обязанному осуществлять ее в интересах народа. В противном случае народ имеет право на восстание.

4. Теория насилия – государство-«естественно» (т. е. путем насилия) возникшая организация властвования одного племени над другим. Это насилие и подчинение властвующим подвластных являются основой возникновения экономического господства.

5. Органическая теория – считает государство результатом органической эволюции, разновидностью которой является социальная эволюция (так называемый естественный отбор).

6. Психологическая теория – объясняет причины возникновения государства свойствами психики человека, его биопсихическими инстинктами и т. п.

7. Классовая теория- объясняет происхождение государства как механизм подавления одного класса другим, диктатура

& Функции права и государства

      Функции – основные направления деятельности права  в которых выражается сущность и   назначение права. Функции  направлены на достижение определенных целей. Основная цель права — установить формальное равен­ство разных людей; обеспечить возможность осуществить свое право; признать людей одинаково ценными для государ­ства и в государстве. Если эта цель  не достигнута, то в обществе действует закон силы.  Подразделяются

1. От сферы деятельности

· внешние – это деятельность права направленные на:

                      **Содружество с другими государствами (экономическая, военная, экономическая)

                          ** обеспечение обороны страны от внешней агрессии, охрану государственной границы.

· внутренние – это деятельность  по управлению государством.

                                 различают направления  регулирования:

                          **Экономические

- формирование государственного бюджета и контроль за его исполнением

- закрепление общих программ экономического развития страны

- стимулирование наиболее приоритетных областей экономики

- создание условий для предпринимательской деятельности

                         ** Социальные

- обеспечение  социальной защищенности для нуждающихся ( малоимущих, молодежи, инвалидов, семей воспитывающих детей, одиноких, людей преклонного возраста, детей оставшихся без попечения родителей)

- обеспечение функционирования   образования , здравоохранение, строительства жилья..

·      Контроля

·      Охраны правопорядка -   обеспечение точного и полного осуществление законодательных 

                предписаний всеми        участниками.

· Экологическая -создание системы направленной на сохранение, восстановление природных условий жизни   человека.

2. По времени деятельности  - постоянные

                                                                  - временные

3. По назначению:   -     регулятивные /юридические/

                                                -     воспитательные/ идеологические/

& Право   есть   система   особых   (общеобязательных,   формально-определенных, неперсонофицированных, установленных и охраняемых государством) правил поведения (норм права,) субъектов, определяющих  права и свободы в различных сферах жизни личности, общества и государства.

& Норма    права    это    *устанавливаемое    государством,    **Общеобязательное, ***неперсонофицированное, ****формально определенное правило поведения, *****содержащее масштаб должного или возможного .поведения субъекта, ******Отвечающее общим правовым принципам и *******Обеспечиваемое в необходимых случаях принудительной силой государства.

*      Только государство издает правила поведения, носящие общеобязательный характер

**     Эти правила обязательны для всех, находящихся на данной территории.

***    Эти правила ни к кому конкретно не направлены, носят обезличенный характер, .

****  Правила имеют внешнюю форму выражения, т.е. где-то напечатаны, опубликованы, выражены "во вне" источники права.

& Источник права - форма внешнего выражения права, показывает, откуда право                      черпается, Исторически первой формой (источником) права является

Ø         Пра­вовой обычай, под которым понимается санкционированное государ­ством правило поведения, утвердившееся в обществе как простой обычай в результате длительной во времени повторяемости и став­шее традицией, (т.е. правило, передающееся из поколения в поколе­ние, до тех пор, пока не попало в орбиту государственных интересов.) Следовательно, не каждый обычай становится правовым, а только тот, который отвечает интересам определенной группы людей, того или иного класса или всего общества в целом. Место обычая в системе источников права в разные эпохи было различным. Он занимал доминирующее положение в процессе ста­новления правовых систем (кутюмы, например, на севере Франции), а в современных условиях это довольно редко встречающаяся форма права. Даже в Англии, где традиции очень часто имеют общеобяза­тельное значение, обычаи действуют лишь в ограниченной сфере об­щественных отношений. Они содержатся в торговом праве и отдель­ных институтах уголовного права (например, участие присяжных в определенных юридических делах). Известные памятники права (За­коны XII таблиц, Законы Драконта, Салическая правда, Русская прав­да) — это памятники обычного права, созданные на базе ранее сло­жившихся обычаев в обществе.       В  РБ правовой обычай является источником права  только  для субъектов, участвующих во внешнеторговой деятельности. ( например использование правил толкования торговых терминов «Инкотермс», )

Ø          Юридический прецедент - это придание нормативной силы отдельным решениям судебным и административным органами по конкретным делам. Под юридическим прецедентом понимается письменное или уст­ное решение судебного или административного органа, ставшее нор­мой, эталоном, образцом (правилом поведения) при рассмотрении всех последующих  подобных дел   в  будущем. Данное первичное ре­шение становится обязательным для всех, иными словами, получает государственную поддержку.

        Таким образом, государством признается решение по конкрет­ному, индивидуальному делу в качестве всеобщей нормы. Правила, содержащиеся в судебных решениях, согласно английскому праву должны применяться и в дальнейшем, иначе будет нарушена стабиль­ность общего права, поставлена пол угрозу необходимость его суще­ствования. Общее право в Англии в основном

                  состоит из судебных решений. Там сложилась система правил действия прецедента: а) ре­шения. вынесенные палатой лордов, являются обязательными не только для нее, но и всех иных судов; б) решения, принятые апелля­ционным судом, обязательны для всех судов кроме палаты лордов; в) решения, принятые Высшим судом правосудия, обязательны для низших судов. Конституционный Суд в Германии пользуется правом нормотворческой деятельности, в том числе и путем установления прецедентов.

      Характерной особенностью прецедентной формы права является то, что все последующие решения могут вносить отдельные измене­ния в ранее сформировавшийся прецедент, которые в свою очередь также становятся нормой права.

      В РБ  решение Высшего хозяйственного суда  по конкретному делу являются рекомендательным образцом при принятии решений по аналогичным делам судами  низшей инстанции.

Ø        Нормативно-правовой акт — это письменный документ соответ­ствующего государственного органа, которым устанавливаются, из­меняются или прекращаются нормы права, содержащие правила об­щего характера. Этим он отличается от других актов, рассчитанных на однократное действие — актов применения права или индивиду­альных актов. На практике можно часто встретить смешанные акты, содержащие и нормы права, и индивидуальные предписания приме­нения права.

  Подразделяются

v Закон -  это нормативно-правовой акт, обладающий высшей юри­дической силой, принятый высшим представительным органом государства или на референдуме, в порядке осуществления народом законотворческой инициативы.

Закон занимает особое место в системе нормативно – правовых актов в силу:

1. Принимается по основным вопросам общественной жизни (которые характеризуются устойчивостью, типичность, значимостью).

*это установление или изменение конституционных норм *закрепление прав человека и гражданина *определение нормы правления *административно – государственного устройство *методов осуществления государственной власти *фиксировании принципов организации, деятельности и структуры государственных  органов *определение общих начал Уголовной ответственности *регламентация принципов местного самоуправления

2. Принимаются в особом законодательном порядке (особый порядок принятия)

3. Принимаются высшими представительными органами государства или референдумом

4. Не подлежит контролю или утверждению со стороны какого-либо органа, отменить закон может только орган принявший закон и только в строго оговоренном порядке

5.   Обладает высшей юридической силой, все остальные акты должны исходить от закона и не противоречить ему, в противном случае акт считается не имеющим юридической силы       Структура законов:

 *   Конституция – обладает наивысшей юридической силой, определяет правовую структуру государства, является правовой основой государства, действует на территории всей страны.

 *  Органические законы – направлены на дальнейшее развитие конституционных норм, но не в рамках конституции, а действуют самостоятельно, однако не должны противоречить конституции.

  *  Обыкновенные(текущие) законы – регулируют многообразные общественные отношения, требующие к себе повышенное внимание.

  *  Отраслевые законы – регулируют конкретные достаточно узкие группы  

 общественных отношений, разделенных по отраслям.

v   Подзаконные акты – нормативные правовые акты, которые принимаются на основе и во исполнение законов, конкретизируют порядок реализации законов.

Система подзаконных актов – механизм выполнения законов. Подзаконные акты:

ü издаются в пределах компетенции исполнительного органа государственной власти  

ü          не противоречат закону, автономно не функционируют

ü развивают, дополняют и конкретизируют законы. Структура подзаконных актов

*   Указы Президента и декреты (действуют на территории всей республики)

*  Постановления и распоряжения Правительства, обязательные к исполнению на всей территории, но только по вопросам находящимся в его юрисдикции

* Нормативные акты, принимающиеся министерствами, ведомствами,   государственными комитетами носят отраслевой характер -отличаются большим многообразием Наиболее распространенными являются *приказы, *решение  коллегии, *инструкции, *правила, *положения, *уставы, *распоряжения.     Ведущим из них является приказ – приказам придается юридическая сила различным нормативным актам, исходящим от какого-либо ведомства, т. е. Имеет нормотворческое значение.

 * Решения местных органов власти. Особенности -территориальная ограниченность  самостоятельность в принятии решений, касающихся вопросов *управление муниципальной  собственностью, *формирование , утверждение и исполнение местного бюджета, *установление местных налогов и сборов, *охрана общественного порядка

 * Локальные нормативные акты – приказы и решения, которые в праве принимать              уполномоченные на то должностные лица: прокурор, глава администрации.

Ø     Договор с нормативным содержанием.  Как известно, договор — это соглашение двух или более сторон по урегулированию какой-либо жизненной ситуации. До­говор в праве — весьма распространенное явление. Однако дале­ко не всегда договор является источником права. Источником права является только такой договор, в котором содержатся пра­вила общего характера. Нормативный договор — это соглашение между различными субъектами права, в котором содержатся нормы права. Этот источник права известен давно. Нормативные договоры заключались между феодалами в средние века. В нас­тоящее время нормативные договоры как источник права приме­няются во всех национальных правовых системах мира. Они ши­роко используются и в международном праве.

Ø       Локальные договоры, заключаемые  между субъектами  гражданского оборота.

*****  Правила действуют через

 * обязывание /Обязывающие нормы -возлагают на субъекта юридические обязанности по   выполнению   определенных   действий   за   уклонение   от   которых   следует ответственность. ( платить налоги...),

*  запрет     /Запрещающие нормы требуют от субъекта конкретного поведения, когда совершение    каких-то    действий    влечет    меру    государственного    принуждения. ( нельзя продавать наркотики, носить оружие...)

*  правомочие /Управомочащие нормы содержат в себе дозволение, предполагают желание   и выбор со стороны субъекта в процессе пользования (право совершать сделки, голосовать...)/

******Принципы права - те основные начала, которые определяют наиболее существенные черты права в целом,         различают принципы права;   Общие *межотраслевые Специальные

*общие принципы носят общегуманный характер, характер общечеловеческих   ценностей.

-  принцип социальной свободы (обеспечивает социальную защищенность личности в обществе )

- принцип социальной справедливости (обеспечивает соответствие между практической ролью индивида в обществе и социальным положением личности : соответствие между вложенным трудом и полученным вознаграждением,  соответствие между преступлением и наказанием...)

-   принцип демократизма   (определяет положение личности в ее взаимоотношениях с государством)

- принцип гуманизма (определяет неотъемлемые права и свободы человека : право на жизнь, неприкосновенность жилища , невмешательства в личную жизнь и т.д. ..)

-  принцип равноправия ( определяет равенство всех перед законом независимо от пола, возраста, национальности, места работы и жительства,...)

-  принцип единства юридических прав и обязанностей ( предоставление определенных прав одним субъектам    влечет обязанность других субъектов совершить ряд позитивных действий в направлении обеспечения этих   прав)

-  принцип ответственности за вину( противоправное виновное деяние влечет неотвратимость наказания)

- принцип законности ( взаимодействие субъектов строятся на законных основаниях, каждый не виновен до     тех     пор пока в законном порядке не будет доказано обратное )

*межотраслевые принципы отражают общие особенности нескольких отраслей права  коллегиальность   взаимосвязь

                *специальные принципы отражают характерные черты локальных правовых сфер.

*******В случае несоблюдения правовых норм существует санкции, которые последуют, и «заставят» выполнить требования норм права.

& Структура правовой нормы

Правовая норма имеет свою логическую структуру - взаимосвязь ее необходимых элемен­тов (гипотезы, диспозиции, санкции).

" Гипотеза - часть нормы, предусматривающая условия, обстоятельства, при наступлении которых следует руководствоваться установленным ею пра­вилом. (если)

" Диспозиция -часть нормы права, в которой содержится указание на то, каким должно быть поведение в случае наступления условий и обстоятельств, предусмотренных гипотезой.(то)

" Санкция - часть нормы, в которой указываются юридические последст­вия невыполнения предписания, указанного в диспозиции.(иначе)

                                        Если  -  то  -  иначе

& Классификация правовых норм на различные виды осуществляется в зависимости от разных критериев.  Существует достаточно много оснований для классифика­ции норм права.

Ø в зависи­мости от видов общественных отношений, которые они регули­руют, т.е. по предмету правового регулирования различают виды норм, соответствующие отдельным отраслям права — нор­мы конституционного права, нормы трудового права, гражданско-правовые нормы, административно-правовые нор­мы, уголовно-правовые нормы и т.д.

Ø в зависимости от  функциональных особен­ностей выделяют  нормы материального ( закрепляют права и обязанности субъектов права), и процессуального права. (регулируют поря­док разрешения различных дел, т.е. порядок реализации норм материального права).

Ø          по  назначению правовые нормы подразделяются на ре­гулятивные и охранительные.

К регулятивным (правоустановительным) относятся нор­мы, предназначенные для регулирования общественных отношений путем предоставления участникам прав и возложения на них обязанностей. Они рассчитаны на правомерное поведение субъектов и составляют большинство юридических норм.

Охранительные нормы направлены на регламентацию мер юридической ответственности, а также специфических мер за­щиты субъективных прав. Эти нормы специально создаются для обеспечения действия регулятивных норм, охраны регулируе­мых ими общественных отношений.

Ø по форме предписания или способам воздействия на об­щественные отношения нормы могут подразделяться на обязы­вающие, управомочивающие, запрещающие. Их различие осно­вано на том, на что делается акцент : на возложение обязанности, установление запрета или предоставление права.

      ** Существенным признаком обязывающей нормы является установление конкретных обязанностей субъекта. Примером обя­зывающей нормы может служить норма, содержащаяся в ч.1 ст. 153 ГК Республики Беларусь, в которой предписывается обя­занность лицам, обнаружившим клад, сдать его финансовым ор­ганам.

      ** Управомочивающие нормы предписывают определенный вид и меру возможного поведения субъектов в регулируемом об­щественном отношении, т.е. это нормы, в которых предоставля­ется соответствующее право. (Так, например, в соответствии с нормой, сформулированной в ст. 131 ГК Республики Беларусь, собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, т.е. возбудить виндикационный иск. )Сле­дует иметь в виду, что нередко норма права, являясь управомочивающей для одних субъектов, может быть обязывающей для других.

      **Запрещающие нормы устанавливают обязанность субъек­тов воздерживаться от определенных действий. ( Если продолжить ситуацию с кладом, то примером запре­щающей нормы является норма, изложенная в ст.95 УК Респуб­лики Беларусь, которая запрещает присвоение найденного чужо­го имущества в крупных размерах и устанавливает уголовную ответственность за совершение этого деяния. Клад, в соответ­ствии со ст. 153 ГК Республики Беларусь, является собствен­ностью (имуществом) государства.)

В соответствии с этим критерием классификации некото­рые авторы выделяют поощрительные нормы, т.е. нормы, в кото­рых устанавливаются меры поощрения за совершения действий, особо полезных для общества. Так, в трудовом, гражданском и других отраслях права имеются нормы, устанавливающие меры поощрения за добросовестный труд.

Ø  по характеру предписания, содержащегося в норме, который обусловлен используемым методом правового регули­рования. Поскольку существует два основных метода правового регулирования — авторитарный (императивный) и автоном­ный (диспозитивный), отсюда и нормы подразделяются на им­перативные и диапозитивные.

    **Императивные нормы носят характер категорического предписания, которое не может быть изменено участниками кон­кретных общественных отношений. Императивными являются нормы уголовного, административного права, некоторые нормы трудового права и др.( Например, норма, запрещающая привлече­ние работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам и к работам в выходные дни (ст.177 КЗоТ РБ).)        

   **Диспозитивные нормы — это нормы, которые допускают значительную свободу поведения субъектов определенного от­ношения. ( "Если договор имущественного найма заключен без указания срока, каждая из сторон вправе отказаться от договора в любое время, предупредив об этом другую сторону за один месяц". В данном случае сторонам предоставляется право опреде­лить самим срок действия договора. В случае, если они эти сро­ки сами не установили, действует правило этой нормы.)

Ø выделяют также рекомендательные нормы, которые носят характер советов, предложений о рассмотрении определенных вопросов, которым, в случае их рас­смотрения, придается юридическое значение.

Ø  по  юриди­ческой силе, т.е. в зависимости от вида нормативно-правового акта, в котором эта норма содержится. В этом случае нормы мо­гут быть законодательными, если они содержатся в законах, и подзаконными, если изложены в подзаконных актах (указах, постановлениях и др.). Данная классификация указывает на соподчиненность юридических норм, на их юридическую силу.

Ø  по времени действия нормы могут подразделяться на нор­мы с определенным сроком действия, т.е. временные (на время стихийного бедствия), нормы с неопределенным сроком дей­ствия, т.е. постоянные, имеющие начало и  действующие до их официальной отме­ны, а также нормы с обратной силой.

Ø по месту действия можно выделить нормы, действующие на всей территории государства, нормы, действующие на опре­деленной территории (в определенной местности), а также локальные нормы, т.е. нормы, действующие только на опреде­ленном предприятии, в организации (например, правила внут­реннего трудового распорядка на конкретном предприятии).

Ø по кругу лиц, на которых распространяется действие нор­мы, они подразделяются на общие и                     специальные.    

 **Общие нормы распространяются на всех граждан независимо от их про­фессиональной деятельности, принадлежности к определенной социальной группе и т.п. К таким нормам относятся нормы, со­держащиеся, например, в законах о гражданстве, о выборах и т.д.

    **Специальные нормы распространяются только на определенный круг лиц в связи со специальными условиями их деятельности, по принадлежности к определенной социальной группе,                     по воз­расту, состоянию здоровья и т.п. (пенсионеры, несовершенно­летние, военнослужащие,    государственные служащие и др.). (Например, общей нормой (ст.43 Конституции РБ, ст.42 КЗоТ РБ)

   устанавливается продолжительность рабочего времени в неделю для всех работников, не более 40 часов, а специальной нормой (ст.43 КЗоТ РБ) устанавливается сокращенная продол­жительность рабочей недели для несовершеннолетних (от 14 до 16 лет — не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 лет — не более 36 часов).)

Ø от способа редакционного изложения юри­дических норм в статьях нормативно-правовых актов                  

различают  нормы прямого изложения, отсылочные нормы и бланкет­ные нормы.

                    **Прямой способ изложения состоит в том, что все элемен­ты правовой нормы изложены в статье нормативно-правового акта. В этом случае структура юридической нормы совпадает со структурой соответствующей статьи акта.

   **Отсылочные нормы отличаются тем, что их структурные элементы не располагаются в одной статье акта, в связи с чем делается ссылка на другие статьи нормативно-правового акта.(Например, в ст.54 ГК Республики Беларусь, предусматриваю­щей недействительность сделки, совершенной несовершеннолет­ним в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет, указывается, что в случае признания сделки недействительной применяются последствия, предусмотренные ст.53 этого же Кодекса. Ст.54 ГК, таким образом, отсылает нас к ст.53, в связи с чем она и сформу­лированная в ней норма называется отсылочной. )

   **Бланкетные нормы характерны тем, что в них недостаю­щие части (элементы) содержатся не в других статьях того же акта, а находятся в других нормативно-правовых актах. (Напри­мер, ст.208 УК Республики Беларусь устанавливает уголовную ответственность за нарушение действующих на транспорте пра­вил об охране порядка и безопасности движения, если это пов­лекло гибель людей или иные тяжкие последствия. Сами же эти правила в статье не излагаются, а содержатся в специальном от­дельном акте, к которому следует обратиться при применении нормы, изложенной в ст.208.)

& Система нормативного регулирования

В обществе действует целая система нормативного регулирования, которая включает в себя две группы норм

Социально- технические нормы (регулируют поведение людей в несоциальных образованиях / С природой и техникой/)

Социальные нормы (общеобязательные правила взаимоотношения людей, определяемые опытом исторического развития, национальными особенностями, экономическими и политическими отношениями и обеспечиваемыми в исполнении сознательностью масс и в необходимых случаях мерами государственного принуждения ) Социальные нормы по способу общественного становления и обеспечения можно подразделить на

- Норма морали - одна из форм общественного сознания, правило поведения, выработанное обществом с позиции добра и зла, честного и бесчестного, похвального и постыдного.

- Норма обычая -правило поведения которое формируется в обществе путем его неоднократного повторения, закрепляется в сознании, становится привычкой и передается из поколения в поколение,

- Норма корпоративная -правила поведения общественных организаций, закрепленные в уставах и положениях.

-- Норма права - см. выше

& Система права

Право имеет свою внутреннюю структуру, исторически сложившуюся и объективно существующую, которая носит название Система права.

        Система права - это объективно обусловленная характером обществен­ных отношений внутренняя организация (структура) права, которая выражается в единстве и согласованности юридических норм, их делении на отрасли и ин­ституты. Т.е. система права это внутреннее строение права, которое включает в себя не одинаковые по объему и содержанию структурные элементы:

    **правовая норма, как первичный элемент

    **правовой институт - совокупность правовых норм регулирующих самостоятельный вид определенных     общественных отношений ( институт купли - продажи.. институт права собственности)

     **отрасль права • совокупность правовых норм , регулирующих достаточно однородные общественные 

        отношения (гражданское право, административное право...)

¨  В основе разбиения права по отраслям лежат

***   Предмет правового регулирования (материальный критерий разбиения права по отраслям, отвечающий на вопрос:   что регулируется) -   определенная группа качественно однородных  общественных отношений, отрегулированных нормами права.

Предмет правового регулирования может часто совпадать по отраслям (так например имущественные отношения регулируются различными отраслями : гражданским правом, административным, семейным, уголовным, трудовым и т.д.) и для того чтобы определить нормы какой отрасли будут регулировать определенное общественное отношение необходимо привлечь дополнительный критерий (метод).

***  Метод правового регулирования (юридический критерий разбиения права по отраслям, отвечающий на вопрос: как регулируется) - совокупность приемов, способов, средств, принципов посредством которых происходит непосредственное юридическое воздействие на определенный род общественных отношений  различают  ,

**Каждая отрасль имеет свой предмет (иногда совпадающий) и метод правового регулирования.  

& Правоотношения, понятие и виды.

    Правоотношение — это специфический результат воздействия нор­мы права на фактическое общественное отношение.  правоотношение есть форма осуществления права, а не форма права; оно является средством регулирования обще­ственных отношений, а не их регулятором (таковым остается норма права);

     Правовые отношения – это часть общественных отношений урегулированных нормами права, являются средством перевода объективного права в субъективные права и обязанности.

Структура правоотношений

g  Форма правоотношения - субъективные права и обязанности.

Содержанием правоотношения – реализация субъективных прав и осуществление обязанностей. **Субъективные права и юри­дические обязанности возникают по поводу каких-либо предметов       материального мира или поведения субъектов.

         ****Субъективное право участников правоотношения — это вид и мера возможного поведения субъектов, которое зависит от его желания и воли, но обязательно в рамках нормы права.  Субъективное право включает в себя

***возможность требования соответствующего поведения от другого лица, / право требования/ - покупатель, оплативший стоимость вещи вправе требовать     чтобы вещь была передана ему продавцом.

***возможность удовлетворять свои интересы и потребности,(правомочие притязания, например собственник имеет право распоряжаться принадлежащей ему вещью / но не в ущерб  действиям других лет/)

***а так­же возможность обратиться к государству за обеспечением своего пра­ва.

****Субъективная юридическая обязанность  это  вид и мера должного поведения субъектов   

      правоотношения в интересах управомоченного лица. Включает в себя необходимость

                 **   выполнения определенных дей­ствий в интересах управомоченного лица.

                 **   воздержаться от действий, запрещенных нормой права.

g Субъекты правоотношений - обладающие  правосубъектностью

              Правосубъектность – совокупность двух понятий:

ü Правоспособность — это установленная (признанная) в законе воз­можность субъекта быть  носителем прав и обязанностей,  лишить правоспособности нельзя можно только ограничить в судебном порядеке

ü Дееспособность — это установленная (признанная) в законе воз­можность лица своими собственными действиями приобретать и осу­ществлять права и обязанности.

v **Физические лица, (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства)

Физические (частные) лица обладают как общей, так и специ­альной правоспособностью, что является предпосылкой приобрете­ния ими конкретных прав и обязанностей. в зависимости от ха­рактера регулируемых отношений, норм права, каждая отрасль соот­носит правоспособность с правами и обязанностями, определяет мо­мент наступления правоспособности. Правоспособность и дееспособность физических лиц, как пра­вило, не совпадают. В государственном праве правоспособность наступает в полном объеме с 18-летнего возраста, в трудовом — с 16-летнего, в уголовном (т.е. деликтная правоспособность) — с 16-летнего, а по некоторым составам — с 14-летнего, в гражданском — с момента рождения, а дееспособность — с 18-летнего возраста.

     Объем и содержание дееспособности зависит от различных факторов:  **Возраста **состояния здоровья, **родственных связей, **законопослушности **результата совершаемых  деяний**.        Различают

    **Полную дееспособность (наступает с 18 лет)

        **Ограниченную дееспособность (установленную решением суда по заявлению родственников если лицо вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, над ним устанавливается попечительство. Однако оно самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.  **Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.)

       **Абсолютная недееспособность (устанавливается решением суда на основании  медицинского заключения,  когда  вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) лицо не может понимать значения своих действий или руководить ими,  Над ним устанавливается опека. ** От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. **. Если основания, в силу которых гражданин был признан

                     недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда   отменяется установленная над ним опека.)

    **Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет

  Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия своих законных представителей:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными собственными доходами;

                       2) осуществлять права автора 

3) вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими в соответствии с      законодательством;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки,

**По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с актами законодательства о кооперативах.

**При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме.

  **Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по таким  сделкам,.

  **Остальные  сделки  несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати,  могут совершать  с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей.  Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при последующем письменном одобрении его родителей, усыновителей или попечителя.

   **Несовершеннолетние, достигшие 16 лет, работающие по трудовому договору или контракту, или занимающийся предпринимательской деятельностью могут быть объявлены полностью дееспособными (эмансипированными) органами опеки и попечительства (с согласия законных представителей, ) или по решению суда если не согласны законные представители или органы опеки отказали в эмансипации.

   **Несовершеннолетние, вступившие в законный брак (брачный возраст может быть снижен но не более чем на 3 года) автоматически становятся дееспособными. *Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

                 **Дееспособность несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет (малолетних)

 Несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгод, не требующие нотариального удостоверения или оформления либо государственной регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения.

  **За несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет (малолетних) сделки, за исключением указанных  могут совершать от их имени только их законные представители – родители, усыновители или опекуны.

   **Имущественную ответственность по сделкам несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекун. Вкладами, внесенными кем-либо на имя малолетних, распоряжаются их родители, усыновители или опекуны с соблюдением законодательства.

 

v **Юриди­ческие лица, (под юридическим лицом понимают**организацию,  (структуру, деятельность которой не зависит от элементов в нее входящих), **наделенную обособленным имуществом (обособление может быть прямое – на праве собственности, или косвенное  - на праве полного хозяйственного ведения или оперативного управления), **несущую самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам (субъекты входящие в организацию могут  нести только субсидарную ответственность по обязательствам структуры, в случае если она не сможет расплатиться по своим долгам) ** от своего имени приобретающая права и несущая обязанности ( под именем понимают организационно- правовую форму и юридический адрес),** являющуюся истцом или ответчиком в суде, **имеющую самостоятельный баланс или смету.)

Правоспособность юридического лица 

Юридическое   лицо   может  иметь  гражданские  права,  соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах‚ а также предмету деятельности‚ если он указан в учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательством, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

**Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие

             которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством.

v ** Организации без статуса юридического лица, ( представительства филиалы)

v ** Объединения физических и (или )юридичских лиц (простое товарищество..)

v ** Социальные общности (народ , нации)

v ** Государство как целое непосредственно выступает субъектом права в об­ласти международных отношений, иных взаимоотношениях по по­воду государственной собственности (государство — субъект права собственности на землю, леса, поля, недра, предприятия), в финан­совых отношениях (бюджетных, темных и других).

v ** Государственные органы являются субъектами права в различных отраслях права и сферах жизни

g Объекты правоотношений- то по поводу чего они складываются ** материального блага **деяния (действие или бездействие) ** нематериальные блага ( личные не имущественные блага, не отчуждаемые от субъекта)

g Основание правоотношений-  **правовая норма ** юридические факты

¨ Признаки, черты правоотношений.

1. Правоотношения возникают на основе правовых норм или принципов при наличии предусмотренных правом опреде­ленных жизненных обстоятельств (юридических фактов). В них общие правовые положения (предписания) конкретизируются применительно к фактическим обстоятельствам. Таким образом, в правоотношении наблюдается превращение элементов объек­тивного права в их субъективное состояние.

2. Правоотношение представляет собой общественно значимую связь конкретных лиц (субъектов сторон правоот­ношения). Если не удается определить конкретных участни­ков соответствующего отношения, его нельзя признать правоот­ношением

3. в правоотношении происходит в той или иной мере со­четание, взаимодействие воли государства (определенного его органа) и воли участников (сторон) правоотношения.

4. Правоотношение характеризуется наличием у сторон взаимных субъективных, т.е. персонально принадлежащих и чет­ко определенных юридических прав и обязанностей. Это значит, что субъективному праву одной стороны соответствует субъек­тивная обязанность другой, и наоборот. (индивидуальный характер)

5. Осуществление взаимных субъективных прав и обя­занностей сторон правоотношения происходит, как правило, инициативно и добровольно, но при необходимости гарантиру­ется государственным воздействием вплоть до применения при­нудительных мер защиты и юридической ответственности.

6. Правоотношения имеют свою особую структуру, под ко­торой понимается совокупность составляющих ее обязательных элементов. К этим элементам относятся: **Субъекты правоотношения. **Субъективные права и обязанности сторон правоотношения. **Объекты правоотношения. **Фактическое (реальное) поведение субъектов правоот­ношения

¨ Виды правоотношений

Ø по отраслевому признаку (с учетом предмета правового регулирования).  делятся на** государственно-правовые (консти­туционные), **административно-правовые, **гражданско-правовые и т.д. К этому основанию весьма близко примыкает деление пра­воотношений по видам лежащих в их основе общественных от­ношений, юридической формой которых они являются, на эко­номические, политические, социально-культурные и др.

Øпо функциональному критерию правоотношения, делятся на регулятивные и охранительные. Ре­гулятивные правоотношения связаны с приобретением и реали­зацией субъективных прав и обязанностей путем правомерного поведения их участников. Охранительные же правоотношения связаны с применением государственного принуждения в целях защиты и восстановления нарушенных прав, обеспечением ис­полнения нереализованных обязанностей, исполнением назна­ченного наказания.

Øпо  юридической природе я подразделяются на материально-правовые(гражданско-правовые сделки, трудовые соглашения, отноше­ния, связанные с финансированием, кредитованием, инвестиро­ванием) и процессуально правовые..(это отношения в области судопроизводства, административного воздействия и т.п.)

Øпо методу правового регулирования  различают- основанные на правовом равенстве(автономии) сторон и основанные на правовом( иерархии) подчинении сторон

Øпо количеству субъектов бывают простые(двусторонние) и сложные (более двух сторон )

Øпо характеру прав- вещные (реализующиеся  самостоятельно, обладателю вещного права

                  противопостоит неограниченный  круг лиц обязанных) обязательственные (реализующиеся на

                  основе договора или закона, обладателю обязательственного  права противопостоит 

                  определенное число лиц обязанных)

Øпо характеру субъективных обязанностей – активные и пассивные

Øпо продолжительности длящиеся и одномоментные

Øпо видам общественных отношений экономические политические социально-культурные

.

& Юридические факты и их классификация.

    Правоотношения как форма реализации правовых предпи­саний возникают, изменяются и прекращаются не сами по себе, а вследствие конкретных жизненных обстоятельств, предусмотрен­ных нормами действующего права и называемых юридическими фактами.

Такие жизненные обстоятельства, факты называются юри­дическими потому, что они,

**во-первых, определяются (призна­ются таковыми) правовыми нормами и,

**во-вторых, влекут за собой именно юридические последствия, в том числе конкретизи­руют статутные  права и обязанности, т.е. обусловливают их превращение в субъективные.

Юридические фак­ты — это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми правовые нормы связывают наступление определенных юриди­ческих последствий.

   Факты, вызывающие действие правовой нормы, в том чис­ле и путем возникновения, изменения или прекращения право­отношения, предусматриваются ее гипотезой. Как только ука­занные в гипотезе фактические обстоятельства появляются, норма права начинает действовать применительно к данной си­туации. Это значит, что у конкретных субъектов права возника­ют, изменяются или утрачиваются субъективные права и обя­занности, в связи с чем они и ведут себя определенным образом (согласно диспозиции или санкции правовой нормы).

Классификация юридических фактов возможна по различным основаниям.

Ø  в зависимости от тех последствий, которые они вы­зывают, и от их волевой обусловленности  

                Подразделяются** на

**правообразующие Право образующие факты влекут за собой воз­никновение правоотношений. К такого рода фактам относятся всевозможные гражданско-правовые сделки, трудовые соглаше­ния, регистрация брака, причинение вреда, совершение преступ­ления и т.п.

**правоизменяющие Право изменяющие факты вызывают изменения субъективных прав и обязанностей участников правоотношений. В качестве примера может быть приведен приказ о повышении работника в должности, об изменении его должностных обязан­ностей и т.п.

 **правопрекращающие. Право прекращающие факты влекут прекращения правоотношений. К ним относятся выполнение договорных обя­зательств, смерть участника правоотношения, расторжение дого­вора и т.д.

Следует учитывать, что один и тот же юридический факт может вызывать различные юридические последствия. Так, смерть человека может повлечь за собой прекращение трудового правоотношения, изменение правоотношения по найму жилого помещения, возникновение правоотношений по наследованию имущества умершего и др.

Ø по волевому основанию юридические факты подразделя­ются на

 **События — это такие юридические факты, наступление которых не зависит от воли субъектов права (наводнение, удар молнии, повлекшие гибель имущества, естественная смерть человека и т.п.). Иногда события делят на абсолютные и относительные. Первые абсолютно не зависят от воли людей и не связаны с их действиями (ураган). Вторые связаны с жизнедеятельностью че­ловека (рождение ребенка).

**Деяния (действия или бездействия). — акты волевого поведения людей. Они являются выражением их сознательной деятельности, проявлением их свободной воли. Волевые поступки могут быть:

                             ***Правомерные деяния — это такие поступки людей, которые совершаются в соответствии с  правовыми предписаниями или не противоречат им, подразделяются на

         *Юридические акты — это такие деяния (внешне выраженные решения дееспособных лиц), кото­рые изначально и прямо направлены на достижение определен­ного правового результата (гражданско-правовые сделки, правоприменительные акты, официальные обращения граждан и другие волеизъявления, имеющие юридическое значение).

                          *Юри­дические поступки — это такие действия субъектов права, кото­рые прямо не направлены на достижение определенных право­вых последствий, но при определенных обстоятельствах могут вызывать такие последствия, независимо от намерений совер­шивших их лиц. Например, частное письмо, в котором признает­ся отцовство, может быть использовано судом в качестве осно­вания для официального установления такового со всеми вытекающими из этого правовыми последствиями.

  ***Неправомерные деяния — это поступки, про­тиворечащие (полностью или частично)       правовым     предписаниям. делятся на

                * правовые проступки, но­сящие общественно вредный характер (административные,   дис­циплинарные, гражданско-правовые),

                                         *  преступления — право­нарушения, отличающиеся общественно опасным характером и запрещенные уголовным законодательством.

Ø  Нередко для достижения некоторых правовых послед­ствий недостаточно одного юридического факта, а требуется оп­ределенная их совокупность. Такая совокупность нескольких взаимосвязанных между собой юридических фактов, необходимых для возникновения, изменения или прекращения опре­деленных правоотношений, называется юридическим (факти­ческим) составом. Так, для возникновения правоотношения по пенсионному обеспечению необходима совокупность как мини­мум следующих юридических фактов:                     достижение определенно­го возраста; наличие необходимого трудового стажа; подача заявления о назначении пенсии с приложением требуемых доку­ментов; решение компетентного органа о назначении определен­ной пенсии.

Иск в хозяйственном процессе - лекция, которая пользуется популярностью у тех, кто читал эту лекцию.

Ø  Юридические факты могут носить как одномоментный, так и длящийся характер. Длящиеся юридические факты принято называть фактическими (юридическими) состояниями (пребывание в гражданстве, в определенной должности, семейное по­ложение, болезнь и т.п.).

Ø  Иногда правовые нормы связывают те или иные юридичес­кие последствия не с наличием, а с отсутствием конкретного жизненного обстоятельства. Юридические факты, представляю­щие собой отсутствие каких-либо обстоятельств, называются от­рицательными (неисполнение договорных обязательств, уклоне­ние от содержания несовершеннолетних детей, от воинской 

                     службы и т.п.).

Ø   Для возникновения юридических последствий, в том числе и для возникновения, изменения или прекращения правоотноше­ний, в некоторых случаях имеют значение не только сами фактические жизненные обстоятельства, но и юридически допустимые предположения об имеющих место фактах, или так называемые юридические презумпции и фикции.

Презумпция в праве — это предусмотренное правовой нор­мой предположение о наличии или отсутствии юридически зна­чимых явлений, обусловленное практикой правового регулирова­ния и обоснованное научными исследованиями. В качестве примеров могут служить презумпция знания закона, презумпция невиновности.

Правовая фикция — несуществующее положение (явление, событие), признанное в соответствии с законодательством су­ществующим и ставшее в силу этого общеобязательным. Право­вой фикцией является, в частности, признание в судебном по­рядке физического лица умершим, если в месте его постоянного жительства в течение трех лет нет сведений о месте его пребыва­ния (ст.22 Гражданского кодекса Республики Беларуc