Субъекты международного частного права

2020-06-032021-03-09zzyxelСтудИзба

ТЕМА. Субъекты международного частного права.

Субъекты МЧП делятся на две группы:

субъекты нац. прав. систем: физ. и юр.л.

государства и м/н орг.

ВОПРОС. ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА КАК СУБЪЕКТЫ МЧП. КРУГ ВОПРОСОВ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫХ ЛИЧНЫМ ЗАКОНОМ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА. КОЛЛИЗИОННЫЕ ПРИВЯЗКИ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИЧНОГО ЗАКОНА ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА.

Правовое положение физ. лиц в МЧП раскрывается через 2 категории:

1) правоспособность

2) дееспособность

Эти 2 категории отличаются своей терминологией.

В Англии и США дееспособность и правоспособность определяется одни термином - правоспособность.

Во Франции нет никаких различиях в этих терминах, так же как у нас.

ВОПРОС. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН ЗА ГРАНИЦЕЙ. РОЛЬ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ КОНСУЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ЗАЩИТЕ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН ЗА ГРАНИЦЕЙ.

Конституция РФ 1993 г.

ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» 1996 г.

ФЗ «О гражданстве РФ» 2002 г.

В соотв. с международном пактом о гражданских и политических правах 1996 года - каждому человеку законно находящемуся на территории какого-либо гос-ва принадлежит право на свободное перемещение, свободный выбор места жительства, а так же право покидать любую страну, включая свою собственную.

Конституция РФ содержит аналогичные положения, кроме того аналогичные положения содержатся в ФЗ «О порядке въезда и выезда». Граждане РФ могут выезжать за границу на постоянно место жительства, а так же временно (на учебу, работу, лечение и др.). По общему правилу, гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд за границу. Однако устанавливаются определенные ограничения:

1) при допуске к сведениям особой важности либо секретным сведениям (если был заключен договор и такое ограничение вводится до истечения срока ограничения, установленного данным договором)

2) в случае если граждане призваны на военную службу либо направлены на альтернативную гражданскую службу. В этом случае ограничения вводятся до окончания военной или гражданской службы.

3) в том случае если граждане задержаны по подозрению в совершении преступления или привлечены в качестве обвиняемого. Ограничения до вынесения решения по делу либо вступления в законную силу приговору суда.

4) если граждане были осуждены за совершение преступления. Ограничение - до отбытия наказания.

5) если граждане уклоняются от исполнения обязательств, возложенных на них судом. До исполнения таких обязательств.

Если граждане сообщили о себе заведомо ложные ведения. Ограничения - до решения вопроса, но до 1 месяца.

В отношении выезда из России несовершеннолетних граждан. Несовершеннолетние граждане выезжают с территории РФ с одним из родителей, усыновителей, опекунов. В том случае если несовершеннолетние выезжают без сопровождения, то у несовершеннолетнего обязательно д.б. паспорт и нотариально оформленное согласие на выезд такого гражданина, где указывается срок выезда и государство, которое посетит несовершеннолетний. Все вопросы, которые возникают в данной области (например, если нет согласия родителей) решаются в судебном порядке.

Документы, удостоверяющие личность гражданина РФ за границей:

ü паспорт

ü дипломатический паспорт

ü служебный паспорт

ü паспорт моряка

Паспорт оформляется сроком на 5 лет Министерством иностранных дел РФ на территории РФ и дипломатическим представительством или консульским учреждением за границей.

Дипломатический паспорт выдается Министерством иностранных дел гражданам, которые обладают дипломатическим иммунитетом (главы правительств, судьи).

Служебный паспорт на 5 лет Министерством иностранных дел РФ гос. служащим, работникам административных технических служб и администрации президента.

Паспорт моряка - удостоверение личности моряка выдается на срок осуществления трудовой деятельности.

Согласно ФЗ «О гражданстве РФ» устанавливается правило, согласно которому проживание гражданина РФ за пределами территории РФ не прекращает его российского гражданства. При этом Российский гражданин может приобрести гражданства другого гос-ва. В этом случае гражданин будет рассматриваться как гражданин РФ.

Правовое положение российских граждан находящихся за рубежом определяется, во-первых, законодательством и во-вторых, рос. граждане пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, которые находятся на территории РФ.

Т.о. рос. граждане, находящиеся на территории иностранных гос-в, оказываются под юрисдикцией данных гос-в, но их отношения с РФ не прекращаются. Т.е. рос. граждане за границей находятся под защитой и под покровительством РФ.

Конституцией РФ предусмотрены положения, которые касаются защиты рос. граждан за границей. ФЗ «О гражданстве РФ» устанавливает обязанность в отношении органов гос. власти РФ, дипломатических представительств, консульских учреждений содействовать тому, чтобы рос. гражданам была обеспечена возможность пользоваться всеми правами, которые установлены общепризнанными принципами, нормами международного права, нормами международных договоров, ФЗ и Конституцией.

Акты международного характера:

Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года

Венская конвенция о консульских сношениях 1963 года

Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.

Функции дипломатических представительств по защите рос. граждан за рубежом:

1) представительство РФ в гос-вах пребывания

2) защита в гос-вах пребывания интересов РФ и ее граждан

3) ведение переговоров с правительствами гос-в пребывания.

Функции консульских учреждений по защите рос. граждан за рубежом:

1) защита в гос-ве пребывания прав и интересов РФ

2) оказание помощи гражданам РФ

3) принятие мер по розыску пропавших без вести

4) учет граждан РФ

Консульские учреждения подразделяются на:

ü генеральные консульства

ü вице-консульства

ü консульские агентства

Дипломатические представительства действуют в масштабах всего государства, а консульское учреждение действует в пределах определенного консульского округа.

Консульское учреждение - это постоянный гос. орган внешних сношений, находящийся на территории иностранного гос-ва в силу международного договора и осуществляющий функции по защите интересов гос-ва, граждан и юр.лиц.

Консульские учреждения РФ за пределами территории РФ осуществляют:

1) производят гос. регистрации:

ü рождения

ü заключения брака

ü расторжения брака

ü усыновления

2) принимают решение о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, составленные на территории РФ

3) вносят исправления и изменения в записи актов гражданского состояния, находящиеся у них на хранении

4) выдают повторные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния.

ВОПРОС. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИИ.

ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

ФЗ «О беженцах»

М/н договоры:

ü торговые,

ü договоры о прав. помощи,

ü консульские конвенции.

Правовое положение уст. на основе принципов, норм м/н права, м/н договоров, права страны гражданства и места пребывания лица.

ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» регулирует вопросы, связанные с временным пребыванием, временным проживанием и постоянным проживанием, отношение к избирательному праву, гос. и муниц. службе, военной службе, условия участия ино гр. в труд. отношениях, ответственность ино граждан и иные вопросы.

Беженцы

Лицо м.б. признано, если отвечает след. критериям:

ü лицо не явл. гр. гос., предоставившего убежище,

ü лицо вынуждено покинуть место постоянного жительства, нах. на терр. др. гос.,

ü причиной, по которой лицо вынуждено покинуть место жительства, явл. совершенное насилие,

ü существует связь между насилием и реальной опасностью.

Вынужденный переселенец

Критерии:

ü лицо явл. гр. гос., предоставившего убежище,

ü лицо вынуждено покинуть место постоянного жительства, нах. на терр. др. гос.,

ü причиной, по которой лицо вынуждено покинуть место жительства, явл. совершенное насилие,

ü существует связь между насилием и реальной опасностью.

Ино гр. м. въезжать и выезжать при наличии визы, по действительным документам, удостоверяющим личность.

Лица без гр. м. при наличии визы, по действительным документам, выданными органами гос. их проживания.

Документы:

1. Документ, выданный ино гос. и признаваемый в соотв. с м/н договором РФ в качестве документа, который удостоверяет личность данного гр. на терр. РФ.

2. Разрешение на временное проживание.

3. Вид на жительство.

Все ино гр. подразделяются на три категории:

1. Временно пребывающие.

Пребывают на основании визы. Срок пребывания опр. сроком действия визы.

2. Временно проживающие.

Получили разрешение на временное проживание. Выдается на три года.

3. Постоянно проживающие.

Ино гр., которые получили вид на жительство, который выдается сроком на пять лет.

Выделяют категорию гр., которые нах. на нелегальном положении. Они подлежат выдворению.

Основные положения:

1. Ино гр. пользуются теми же правами, свободами и обязанностями гр. РФ.

2. Равны перед законом.

3. Д. соблюдать действующее законодательство.

Общие и специальные вопросы правового положения иностранных граждан в России

Действующее рос. законодательство всегда ссылается на коллизионную привязку как личный закон (ст.1195 ГК РФ).

В данной статье содержится сочетание двух коллизионных привязок: закон гражданства и закон места жительства, с помощью которых решаются все вопросы, которые касаются прав и обязанностей физ. лиц.

Гражданская правоспособность (ст.1196 ГК РФ) опр. личным законом.

Гражданская правоспособность - способность лица иметь гр. права и нести гр. обязанности. Она признается за всеми гр., возникает в момент рождения и прекращается смертью.

ГК РФ в ст.18 отражает содержание гр. правоспособности.

Граждане м. иметь имущество на праве собственности, наследовать, завещать, заниматься предпринимательством, создавать юр. лица, совершать не противоречащие закону сделки, участвовать в обязательствах, избирать место жительства, быть авторами произведений.

Ино гр. на терр. РФ пользуются такими же правами, что и гр. РФ. Это следует из принципа национально режима, который закреплен К РФ, ГК РФ и др. НПА.

Изъятия из этого принципа возможны в форме ФЗ в целях защиты конституционного строя.

Правоспособность опр. личным законом.

Не смотря на нац. режим, рос. законы предусматривают следующие изъятия:

1. Ино гр. на терр. РФ не имеют права избирать и быть избранными в ФОГВ, ОГВ С РФ.

2. Ино гр. не имеют права нах. на муниципальной службе.

3. Быть членами экипажа военного корабля.

4. Быть принятым на работу в орг., деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ.

Гражданская дееспособность (ст.1197).

Гражданская дееспособность - это способность своими действиями приобретать и осущ. гр. права и создавать для себя гр. обязанности и исполнять их.

Законы многих гос. опр., что дееспособность наступает с момента достижения совершеннолетия.

Физ. л., не обладающее гр. дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие дееспособности, если оно явл. дееспособным по праву места совершения сделки.

Опр. дееспособности индивидуального предпринимателя содержится в ст.1201 ГК РФ. Право физ. лица, заниматься предпринимательством без образования юр.л. в качестве ИП опр. по праву той страны, где данное физ. л. б. зарегистрировано в качестве ИП.

Минская конвенция 1993 г.

Минская конвенция содержит унифицированные нормы в области опр. правоспособности закр. на началах национального режима.

Определение дееспособности:

1) закон гражданства лица,

2) закон постоянного места жительства.

Российское законодательство закр. правило: признание физ. л. недееспособным либо ограничено дееспособным подчиняется рос. праву.

Согласно Минской конвенции этот вопрос будет рассматривать суд договаривающейся стороны, гражданином которой явл. лицо.

Если на терр. одного договаривающегося гос. б. обнаружено лицо, кот. явл. гр. др. договаривающегося гос., то суд гос., где нах. лицо, обязан сообщить о нах. данного лица в суд страны гражданства.

Наследственные отношения строятся след. образом:

Ст.1224 ГК РФ: отношения по наследованию опр. по праву той страны, где наследодатель имел последнее место жительства.

В отн. недвижимости прим. закон той страны, где нах. данное имущество.

Способность лица к сост. завещания, а т. его отмене, формы опр. по праву страны, где завещатель имел место жительства в момент сост. завещания.

В Минской конвенции уст.:

ü гр. м. наследовать на терр. др. договаривающейся стороны,

ü право наследования имущества опр. по законодательству договаривающейся стороны на терр. которой наследодатель имел последнее постоянное место жительства,

ü если по законодательству договаривающейся стороны наследником явл. гос., то движимое имущ. перейдет той стороне гр. которой явл. наследодатель в момент смерти, недвиж. имущ. б. переходить той стороне на терр. которой оно нах.

Производство по делам о наследовании движ. имущ. компетентны вести учреждения договаривающейся стороны места жительства наследодателя. Производство по делам о недвиж. имуществе компетентны вести органы гос. на терр. которой нах. данное имущ.

Семейные отношения

СК РФ

Минская конвенция: личные и имущ. п/о супругов опр. по законодательству то страны, на терр. которой они имеют совместное место жительства.

Если супруги проживают на терр. разных договаривающихся сторон, но имеют одно и тоже гр., то исп. закон страны гражданства.

Если супруги проживают в разных гос. и у них разное гр., исп. право страны на терр. которой они имели последнее совместного место жительства.

Если они никогда не имели совместного места жительства, то п/о б. разрешать суд той страны, которая возьмется за рассм. данного дела.

П/о супругов, касающиеся их недвижимости, опр. по закону страны нах. имущества.

Вывод: при опр. прав. положения физ. л. на терр. РФ исп. прежде всего личный закон, коллизионные привязки: закон гражданства, закон домицилия. В ФЗ «О гражданстве РФ» дается определения ино гр. и лицу без гр.

Иностранный гражданин - лицо, обладающее гр. ино гос., и не имеющее гр. РФ.

Лицо без гражданства - лицо, не принадлежащее гражданству РФ и не имеющее доказательств о принадлежности к гражданству др.государства.

Существует три вида режима: национальный, большего благоприятствования, специальный.

1. Национальный режим означает уравнивание ино с собственными гр. странами пребывания.

2. Режим наибольшего благоприятствования означает предост. ино в какой либо области опр. прав, а т. уст. опр. обязанностей, кот. предусмотрены для граждан любого третьего гос., нах. на терр. данного гос.

3. Специальный режим означает предоставление иностранцам опр. прав, а т. обязанностей, которые отличаются от тех, которые предоставлены собственным гр.

Ино гр. на терр. РФ м заниматься предпринимательской деятельностью, а т. иной деятельностью. Они м. обучаться, обращаться в суд за защитой своих прав и т.д.

Резидент - гр. Какой-либо страны, постоянно проживающий на терр. ино государства.

Для резидентов уст. полная налоговая юрисдикция. Они уплачивают налог на доход, полученный в России и за ее пределами.

Нерезиденты уплачивают налог на доход, полученный на терр. РФ.

Иностранные граждане подразделяются на:

1) иностранцев, полностью подчиненных юрисдикции России, - лица, не обладающие иммунитетом.

2) иностранцев, освобожденных от юрисдикции России.

Визы:

Первая классификация:

1) однократная - дает право пересечь гос. границу один раз при въезде и при выезде,

2) двукратная,

3) многократная - неоднократный въезд и выезд.

Вторая классификация:

1. Дипломатическая - выдается гр., имеющему дипломатический паспорт. Напр., главам ино гос., главам правительств, членам ино официальных делегаций.

2. Служебная - выдается ино гр., которые имеют служебный паспорт. Напр., работникам обслуживающего персонала, консульским служащим, а т. работникам консульских учреждений.

3. Транзитная - выдается на срок до 10 дней ино гр. в целях транзитного проезда через территорию РФ.

4. Обыкновенные визы:

ü частная - выдается на срок до трех месяцев ино гр., который въезжает с гостевым визитом

ü деловая - выдается на срок до года ино гр., которые въезжают в целях осущ. деловых поездок,

ü туристическая - выдается на срок до 1 месяца ино гр., которые въезжают в качестве туриста,

ü учебная - выдается на срок до года ино гр., который въезжает в целях получения образования,

ü рабочая - выдается на срок до года,

ü гуманитарная - выдается сроком на год ино гр. в целях осущ. научно-культурной деятельности

ü в целях получения убежища - на срок до трех месяцев.

Въезд в РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства может быть запрещен, в случае:

ü исп. подложных документов,

ü сообщения заведомо ложных сведений,

ü имеют непогашенную судимость за прест. в РФ,

ü уклонения от уплаты налога.

Приглашение на въезд в РФ выдается ФОИВ, ведающим вопросами ино дел. Оно д. содержать в себе след. сведения: ФИО, дата рождения, место рождение, гос. проживания, дата выдачи, номер, цель поездки и срок поездки.

Государственная пошлина взимается:

ü за выдачу ино гр. разрешения на временное проживание, вида на жительство,

ü за продление срока временного пребывания,

ü за регистрацию ино гр. в РФ.

Пошлина не взимается:

ü за выдачу приглашения на въезд в целях обучения,

ü за продление срока временного пребывания в целях осущ. благотворительной деятельности.

ВОПРОС. ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦА КАК СУБЪЕКТЫ Международного частного права. КРУГ ВОПРОСОВ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫХ ЛИЧНЫМ ЗАКОНОМ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА. КОЛЛИЗИОННЫЕ ПРИВЯЗКИ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИЧНОГО ЗАКОНА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА.

Юридическое лицо - организация или учреждение, явл. носителем имущественных прав и обязанностей, выступающее от своего имени и действующее в качестве самостоятельного участника гр. п/о.

Признаки:

1. Независимость сущ. ЮЛ от участников его сост.

2. Обладание самостоятельной волей.

3. Наличие обособленного имущества.

Важнейший признак

Имеет в хоз. ведении или оперативном управлении имущ., при этом его имущ. обособлено от имущ. его членов.

Т.о. юр.л. не отвечает по долгам учредителей и наоборот.

4. Возможность совершать сделки от своего имени.

5. Право выступать в качестве истца и ответчика от своего имени.

6. Организационное единство - юр.л. обладает опр. структурой.

До нач. 20 в. юр.л. сущ.как коллективные образования.

Правоспособность - способность быть носителем гр. прав и обязанностей.

1. Общая

Юр.л. вправе приобретать гр. права и нести обязанности как и лицо физическое.

2. Специальная

Юр.л. вступает в такие п/о, которые необх. для достижения цели, предусм. в уставе.

Способы создания:

1. Распорядительный

создается на основании распоряжения собственника имущества

2. Разрешительный

сама инициатива создания исходит от учредителей, а компетентный орган после проверки законности дет на это разрешение.

3. Явочно-нормативный

требуется сама инициатива учредителей и их явка.

4. Учредительный, т.е. юр.л. создается на основании учредительного договора.

Процедура создания завершается гос. регистрацией, в результате которой в гос. реестр вносятся сведения о создании, реорганизации и ликвидации юр.л.

Круг вопросов, определяемых в соответствии с личным законом

1) Является ли организация юр.л.

2) Когда возникает и прекращается его правоспособность.

3) Организационно правовая форма

4) Требования наименованию

5) Вопросы реорганизации

6) Ликвидация

7) Ответственность

Коллизионные привязки для установления личного закона

1. Место учреждения

2. Место нах. административного центра

3. Место осущ. деятельности

Доктрина инкорпорации

Недостаток: отсутствие связи между законом места образования и места деятельности юр.л.. Поскольку юр.л. м.б. создано на терр. одного гос., центр управления на терр. др. гос., а деятельность на терр. третьего.

Доктрина центра эксплуатации явл. попыткой избежать недостатков предыдущей.

Недостаток: юр.л. м. иметь несколько мест, где осущ. его деятельность.

Доктрина оседлости

Недостаток: отсутствие возможности опр. национальность юр.л.

Напр., орг. образована по законам Франции, а центр управления в Англии. Эти законодательства взаимно отсылают друг к другу.

Пути выхода: заключение м/н договоров.

Личный статут

Объем правоспособности юр.л. в каждом конкретном государстве.

В содержание вкл. вопросы образования, деятельности, взаимоотношений между участниками, а т. прекращения деятельности юр.л.

В каждой прав. системе имеет свое содержание.

Личный статут для рос. юр.л. опр. рос. законом.

Национальность

Национальность - принадлежность юр.л. к опр. государству.

Эти два понятия взаимосвязаны, поскольку национальность опр. его личный статут. А содержание личного статута зависит от того какую национальность имеет юр.л.

Коллизия коллизий

- одно и то же обстоятельство дела по-разному рассм. на территориях разных гос.

Существование в различных прав. системах коллизионных норм с одинаковым объемом, но разными коллизионными привязками.

1. Положительная

на опр. национальности юр.л. претендуют две прав. системы.

2. Отрицательная

юр.л. оказывается вообще не имеющим национальность.

Преодоление: заключение м/н договоров и соглашений.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ
ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА

ü созданные в силу м/н договора,

ü на основании внутреннего закона одного или двух гос. принятого в соотв. с м/н договором.

К ним отн. банк м/н расчетов, м/н банк реконструкции и развития.

Выделяются также монополии:

1. Национальные общества, а т. компании, которые имеют за рубежом филиалы и дочерние фирмы.

2.Транснациональные объединения.

Некоторые авторы высказывают след. мнения.

Не явл. м/н юр.л. смешанные общества, т.е. торговые общества, производственные предприятия, капитал которых прин. юр.л. или гр. разных гос.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ
МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

отн. к субъектам м/н публичного права, они вступают в отн. м/н характера.

В процессе своей деятельности они заключают различного рода договоры.

Т.о. они оказывают активное внимание не т. на м/н публичное право, но и на МЧП. Поскольку в системе ООН функционирует комиссия по праву м/н торговли (ЮНСИТРАЛ).

Основной задачей явл. решение коллизионного вопроса о применимом праве. В качестве применимого б. всегда собственное нац. право.

ВОПРОС. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ЮР.Л. В РОССИИ.

Законодательство РФ

ü ГК РФ

ü ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ»

ü ФЗ «О гос. регулировании внешнеторговой деятельности»

Личный закон --> место учреждения юр.л.

В соответствии со ст.1202 ГК РФ личным законом юридического лица считается право страны, где учреждено юридическое лицо.

В соответствии со ст.1203 ГК РФ, личным законом иностранной организации, не являющейся юридическим лицом по иностранному праву, считается право страны, где эта организация учреждена.

ФЗ отн. к иностранным инвесторам ино орг., не явл. юр.л. гр. правоспособность кот. опр. в соотв. с законом того гос., где она б. учреждена.

Международные договоры

с Грецией, Японией --> критерий инкорпорации

с Италией --> критерий места нах.

с Англией --> сочетание критерия инкорпорации и критерий места нах.

Выд. еще критерий контроля. Он закр. в соглашениях с Бельгией, Швейцарией.

Пункт 2 статьи 1202 ГК РФ уст., что на основе личного закона юридического лица определяются, в частности:

1) статус организации в качестве юридического лица;

2) организационно-правовая форма юридического лица;

3) требования к наименованию юридического лица;

4) вопросы создания, реорганизации и ликвидации юридического лица, в том числе вопросы правопреемства;

5) содержание правоспособности юридического лица;

6) порядок приобретения юридическим лицом гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей;

7) внутренние отношения, в том числе отношения юридического лица с его участниками;

8) способность юридического лица отвечать по своим обязательствам.

Содержание правоспособности

1) внутренние отн.

2) способность юр.л. отвечать по обязательствам

Без учета требований рос. законодательства ино лицо не сможет создать орг. на терр. РФ. В тоже время рос. предприниматель не сможет создать орг. на терр. ино гос. без учета ино требований.

Внутренние отн. вкл. формирование уст. капитала, а т. принятие решений органами юр.л. и т.д.

В Минской конвенции 1993 г. правоспособность юр.л. опр. по закону гос. учреждения.

Наиболее остро вопрос национальности возникает в момент заключения торговых сделок.

Возникает необх.:

1. Опр. к какому гос. отн. юр.л.

2. Решить вопрос правосубъектности

3. Решить вопрос о национальном режиме и режиме наиб. благоприятствования.

По торговым договорам ино юр.л. часто предост. режим наибольшего благоприятствования.

Национальный режим предост. в опр. сферах, напр. право на суд. защиту в области торгового мореплавания.

Если предусм. режим наибольшего благоприятствования, то он означает что ко всем ино юр.л.д. прим. одинаковые положения.

Согл. ст.2 ГК РФ иностранные юр.л. уравниваются с российскими. Т.о. правила уст. гр. законодательством прим. к отношениям с участием ино юр.л., если иное не предусм. ФЗ.

Ино юр.л. на терр. РФ могут осуществлять следующую деятельность:

1) заключать внешнеэкономические сделки без спец. разрешений,

2) быть учредителями и участниками создаваемых в России обществ и товариществ,

3) заключать инвестиционные соглашения,

4) учреждать свои представительства и филиалы,

5) принимать участие в приватизации,

6) быть участниками и учредителями НКО.

Ограничения: не м. иметь в собственности с/х зем. участки.

Под предприятиями с иностранными инвестициями понимаются совместные предприятия, а т. предприятия, полностью принадлежащие ино инвесторам.

Кроме того м. создаваться филиалы ино юр.л.

Юр.л. подразделяются на коммерческие и некоммерческие.

Иностранный инвестор:

1. Иностранное юр.л. --> гр. правоспособность опр. местом учреждения

2. Иностранные организации, не явл. юр. лицами --> гр. правоспособность опр. местом учреждения.

3. Иностранный гражданин --> право и дееспособность опр. законом гражданства

4. Лицо без гражданства, постоянно проживающее за пределами РФ --> право и дееспособность опр. законом места жительства

5. Международные организации --> м/н договор --> инвестиции

6. Иностранные государства --> ФЗ --> инвестиции

См.: ФЗ «Об иностранных инвестициях»

Действующее в России законодательство не уст. для рос., а также ино участников обязательного соотношения долей, поскольку он решается сторонами в учредительном договоре.

При формировании уст. капитала путем внесения ден. средств, имущества. Делаются спец. перечни вкладов в виде приложений к учредительному договору.

Он д. содержать след. инфо:

ü наименование вклада

ü срок взноса

ü оценка

ФЗ «Об основах гос. регулирования внешнеторговой деятельности» рассм. коммерческое присутствие в качестве формы предпринимательской и эк. деятельности ино лица на терр. РФ в целях выполнения работы, оказания услуги, способом создания филиала либо представительства юр.л.

Свои представительства м. открывать ино банки, фирмы и организации.

Филиал ино юр.л. на терр. РФ осущ. такую же деятельность, кот. осущ. данным лицом за пределами РФ.

Гос. контроль за созданием, деят. и ликвидацией такого филиала осущ. в порядке опр. правительством.

Коммерческая организация с иностранными инвестициями, созданная на терр. РФ, пользуется в полном объеме прав. защитой, гарантиями и льготами кот. предусм. законом об ино инв. и кот. предост. ино инвесторам.

Российская коммерческая организация получает статус комм. орг. с ино инв. с момента вхождения в состав данной орг. участников ино инвестора.

Комм. орг. с ино инв. м.б. отказано в государственной регистрации в целях защиты конституционного строя, прав и законных интересов др.л. и в целях обеспечения безопасности гос.

Отказ м.б. обжалован в суд. порядке.

Функции по рег. предприятий с ино участием возложены на Государственную регистрационную палату при Министерстве юстиции.

Действует устав фед. гос. учреждения «Гос. рег. палата при Минюсте».

Предприятия с ино инв. явл. юр.л. и могут от своего имени:

ü заключать договоры,

ü приобретать имущ. и личные неимущ. права,

ü нести обязанности,

ü б. истцами и отв. в суде.

Они имеют самостоятельный баланс и действуют на основании полного хоз. расчета, самоокупаемости и самофинансирования.

Право подлежащее применению: в соответствии со ст.1214 ГК РФ, к договору о создании юридического лица с иностранным участием применяется право страны, в которой согласно договору подлежит учреждению юридическое лицо.

Правовое регулирование российских
юридических лиц за рубежом

Регулируется законом «Об иностранных инвестициях в РФ».

Регистрация рос. инв. за рубежом возложена на гос. рег. палату.

Сущ. гос. реестр, в кот. вносятся все заруб. предприятия с рос. инв., независимо от создания и орг. прав формы.

На рос. юр.л. за рубежом распр. положения м/н договоров о поощрении и взаимной защите капитала вложений, торгово-экономическом сотрудничестве, местного законодательства, об избегании двойного налогообложения.

ВОПРОС. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫХ КОРПОРАЦИЙ.

Совет директоров

Материнская фирма Региональные отделения

Зональные центры

К ТНК отн. т. крупные объединения свыше 300 млн. $ в сфере промышленности, производства. Их цель: получение прибыли.

Это акционерные общества.

Руководство осущ. материнской фирмой, которая возглавляется Советом директоров, которые избираются общим собранием.

Совет директоров разрабатывает программу производства, сбыта, утв. годовой бюджет фирмы, осущ. контроль за деятельностью всех звеньев.

Материнская фирма явл. холдинговой, поскольку она владеет акциями филиалов по всему миру.

Материнская фирма явл. юр.л.

Совету директоров подчиняются региональные отделения, которые отвечают за все дочерние филиалы, расп. в соотв. географическом районе. И они не явл. юр.л.

В связи с увеличением объема зарубежные производства региональные отделения м. не справляться и им на помощь пришли зональные центры.

Они в качестве юр.л. стали осущ. контроль за деятельностью предприятий.

ВОПРОС. ОФФШОРНЫЕ КОМПАНИИ.

Оффшор в переводе означает вне границ.

Оффшорная компания - юр.л., которое зарегистрировано в юрисдикции с льготным налогообложением и отсутствием валютного контроля.

Признаки:

1. Не ведет хоз. деятельности в стране регистрации.

2. Владельцы не явл. резитами этих стран.

Для полноценной работы необх. заключение межгосударственного соглашения об избежании двойного налогообложения.

Если его не будет, то оффшор б. подвергаться налогообложению в стране деятельности.

С т. зр. МЧП оффшорная компания - самостоятельное юр.л., которое осущ. деятельность согласно законам страны регистрации.

Цели: если раньше - вывоз капитала, то теперь они исп. для стабилизации платежей и самофинансирования.

Признаки оффшора:

1) сохранность

2) участник бизнеса

3) импорт основных средств

(2) Если компания осущ. внешнеэкономическую деятельность возникают вопросы: большой документооборот и вопрос налогов. Чтобы решить эти вопросы, необходима оффшорная компания.

Прежде чем приобрести такую компанию, необходимо определить круг операций, цели деятельности и решить подходит ли для таких целей страна регистрации.

Категории стран регистрации оффшорных компаний:

1. Государства с невысоким уровнем экономики

Багамские острова, британские острова

они не предъявляют никаких требований к отчетности. Единственным требованием явл. внести ежегодный сбор в казну.

2. Оншорные компании

- компании, владельцами которых явл. не резиденты страны регистрации, но хоз. деятельность д. обязательно осущ. в стране регистрации компании.

Кипр, Швейцария и т.д.

3. Не оффшорные страны

- страны, в которых при правильной организации дела, м. создать оффшорную компанию и платить низкие налоги.

Например, страны Африки.

Выбор места расположения зависит от профиля ее деятельности.

Т.о. в мировой практике фирмы, которые расположены в таких оффшорных компания м. разделить на след. виды:

ü компании финансовой ориентации: оффшорные банки, страховые компании

ü компании торгово-посреднического профиля: экспортные, импортные, закупочные компании

ü компании холдингового типа: инвестиционные компании, компании по владению интеллектуальной собственности, оперативно холдинговые компании.

На территории РФ деятельность оффшорных компаний распространена в финансовой сфере: банковская деятельность, сделки с ц.б.

В законодательстве отсутствует понятие оффшор.

Регистрация оффшорной компании:

1. Выбрать страну регистрации

2. Придумать название

3. Обратиться к регистрационному агенту

лица, регистрирующие оффшорную компанию явл. нерезидентами страны регистрации.

4. Регистрация устава и учредительного договора

их также подписывает регистрационный агент.

5. Назначение директора

Агент подписывает документ о том, что он не претендует на собственность компании, а т. осущ. функции агента.

Владельцами явл. акционеры. Распределение акций происходит на первом собрании.

Практически во всех государствах такую компанию необх. ежегодно поддерживать - подавать аудиторский отчет или декларацию, а т. платить необходимые налоги и сборы.

Если имеются нарушения, то возможно начисление штрафов, а более серьезным наказанием явл. ликвидация.

Восстановить компанию можно, но дорого. Поэтому выгоднее зарегистрировать новую.

Управляет директор.

Д.б. обязательно банковский счет, его м. открыть лично либо через посредника.

В качестве посредника выступает адвокатская либо юр. фирма, которая хорошо знакома банку. Посреднику доверяется заполнение всех документов, вопросников. Однако как бы не открывался счет всегда необх. предоставить учредительные документы.

Если компания функционирует более одного года, то необх. предоставить выписку из реестра не старше шести месяцев.

Все документы д.б. легализованы, т.е. иметь юр. силу в стране банка.

Оффшорные фонды

Фонд - объединенный капитал целевого назначения.

Учредителями фонда м.б. физ.л. и юр.л.

Учредители не отвечают по обязательствам фонда и наоборот.

Наибольшую популярность завоевали взаимные фонды (фонды совместного инвестирования). Цель: прирост капитала.

Если акции продаются широкой публике, то такой фонд называется публичным.

Если речь идет о вкладах в недвижимость, то фонд будет называться фондом закрытого типа.

Если акции распр. среди лиц, осущ. инвестиционную деятельность, то он наз. частным.

Закон о взаимных фондах 1995 г. и приложение к нему разрешает регистрировать Богамскую м/н предпринимательскую компанию со словом фонд или взаимный фонд.

Взаимный фонд отличается тем, что они не подлежат обязательному лицензированию - освобожденные фонды.

На британских островах в 1998 г. вступил в силу закон о взаимных фондах. Согласно разделу 43 все компании, зарегистрированные в качестве взаимных фондов д. в течение 9 месяцев получить лицензию.

Оффшорные фонды

Взаимные

Общественные Частные Профессиональные

Общественный фонд вправе предоставлять услуги широкой публике, свою деятельность м начинать т. после прохождения регистрации. Они м. функционировать после получения согласия.

Частный м. работать не более чем с 50 инвесторами.

Профессиональный фонд имеет право обслуживать т. профессиональных инвесторов.

В отличие от общественного частному и профессиональному не требуется разрешение, а т. официальное признание.

Оффшоры необходимы:

1. Для осущ. операций с ц.б.

2. Для хранения денег

3. Для осущ. деловой деятельности.

ВОПРОС. ГОСУДАРСТВО КАК СУБЪЕКТ МЧП. ИММУНИТЕТ ГОСУДАРСТВА И ЕГО ВИДЫ.

С развитием м/н связей, процессом интернационализации, глобализацией эк. жизни происходит увеличение роли гос. в управлении эк. процессов, а т. роли гос. как участника частноправовых отношений.

Появляются концессионные соглашения и соглашения о разделе продукции.

Концессионные соглашения

Гос. на возмездной и срочной основе предоставляет ино инвестору право на освоение природных ресурсов.

Соглашение о разделе продукции

Гос. на возмездной и срочной основе предост. ино инвестору право на освоение природных ресурсов, но результат делится между гос. и инвестором на основании заключенного соглашения.

Особенности правового режима государства

Гос. обладает иммунитетом от юрисдикции судов ино гос.

законодательная

Юрисдикция власть судебная

административная

Каждым государством юрисдикция осущ. в пределах территории.

Виды власти:

1. Полная - гос. обладает властью предписывать опр. поведение всем, нах. на его территории. Тем самым оно обеспечивается средствами для реализации своих предписаний.

2. Ограниченная - гос. обладает властью предписывать опр. поведение всем, кто нах. на терр., но оно ограничено в предоставлении средств для реализации своих предписаний.

Неподчинение одного гос. юрисдикции другого не означает полного отказа от юрисдикции др. государства.

К ино гос. не м.б. применены принудительные меры:

ü по принудит. применению закона,

ü привлечению к суду

ü и т.д.

Но нельзя на терр. др. гос. полностью игнорировать право данного гос., а т. его обычаи и традиции.

Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. говорит о том, что все гос., а т. должностные лица, которые осущ. свою деятельность на терр. др. государства обязаны соблюдать обычаи и нормы законодательства данного гос., поскольку иммунитет вкл. в себя неприменение т. лишь принудительных мер.

Иммунитет - право гос. на освобождение от юрисдикции др. государства. Не во всех случаях участия гос. в м/н частных отношениях гос. обладает иммунитетом.

Речь об иммунитете м. идти т. в том случае, если частноправовое отношение связано с терр. ино гос.

Если спор д.б. рассмотрен на терр. ино гос., либо имущество нах. на терр. ино гос., то искл. из иммунитета.

В 20 веке вопрос стал наиболее острым.

Основные НПА:

Брюссельская конвенция для унификации некоторых правил отн. иммунитета гос. судов 1926 г.

Протокол к ней 1934 г.

Европейская конвенция об иммунитете государств 1972 г.

Обе конвенции по разному опр. объем иммунитета, условия пользования, но они подтверждают право гос. на иммунитет от ино юрисдикции.

В ст.15 Европейской конвенции устанавливается, что договаривающиеся гос. пользуются иммунитетом от юрисдикции в суда другого договаривающегося гос.

Государства стали принимать специальные законы об иммунитете.

США 1976 г. «Об иммунитетах ино государства»

Великобритания 1978 г. «Акт об иммунитете государства»

Сингапур 1979 г.

Австралия 1984 г.

Вывод:

Принцип права гос. на иммунитет от юрисдикции сложился давно.

Меняющиеся условия м/н жизни в 20 в. вносит различные изменения в содержание данного института.

В связи с различными мнениями, противоречиями, право гос. на иммунитет от ино юрисдикции явл. на сегодняшний момент общепризнанным.

Виды иммунитета

1. Юрисдикционный:

1) Судебный иммунитет

неподсудность одного гос. с.дам др. государства

2) Иммунитет от предварительного обеспечения иска

нельзя в порядке предварительного обеспечения иска принимать без согласия гос. какие-либо меры в отн. его имущества.

3) Иммунитет от принудительного исполнения суд. решения

нельзя без согласия гос. осущ. принудительное исполнение вынесенного против него суд. решения.

2. Иммунитет собственности государства

означает прав. режим неприкосновенности гос. собственности, нах. на терр. ино гос.

Гос. собственность пользуется иммунитетом независимо от наличия суд. разбирательства.

Она пользуется иммунитетом даже если нах. во владении лица, не обладающего иммунитетом.

См. Евр. конвенцию 1972 г.

3. Иммунитет сделок

Сделки, кот. закл. гос. с ино физ. или юр.л. д. регулироваться правом ино государства, если стороны не договорились об ином.

Напр., Вашингтонская конвенция о порядке разрешения инвестиционных споров между гос. и ино лицами 1965 г. Ст.42: инв. спор с участием ино гос. рассм. на основе права, избранного сторонами. При отсутствии такого выбора прим. право государства-стороны в споре.

Гос. в любой момент м. отказаться от иммунитета, поскольку это его право, но не обязанность.

Отказ д. соотв. след. признакам:

ü он д.б. явно выраженным в письменной форме

ü он не м.б. подразумеваемым

ü он не м. толковаться расширительно, т.к. любое гос. свободно в своей воли и если оно отказалось от иммунитета в отн. одной не сделки не значит, что оно отказалось от иммунитета в отн. всех сделок.

4. Абсолютный иммунитет

означает право гос. пользоваться иммунитетом в полном объеме всеми его элементами.

Он распр.на любую деятельность и собственность.

5. Функциональный иммунитет

основан на разграничении функций гос. на два вида:

1. Публично-правовые

2. Частноправовые

Если гос. действует как суверен, то оно всегда пользуется иммунитетом, если оно действует как частное лицо, то оно иммунитетом не обладает.

Недостатки функционального иммунитета: гос. и суверенитет это понятия неотделимые. Какую бы деят. гос. не осущ. оно всегда прежде всего носитель гос. власти.

6. Ограниченный иммунитет

сформулировать положения, когда гос. не пользуются от иммунитетом и когда оно считается отказавшимся от иммунитета на терр. ино гос.

Условия отказа от иммунитета:

1. Если гос. вступает в процесс в ино суде в качестве истца или третьего лица

2. Гос. ссылается на иммунитет после того как вынесено решение по существу

3. Гос. взяло обязательство признать юрисдикцию ино суда

4. Гос. в письм. форме дало согласие на арбитражное разбирательство спора.

Государство не пользуется иммунитетом:

1) в делах по договорному обязательству

2) в делах, связанных с трудовым соглашением

3) в делах, связанных с недвижимостью

4) в делах, связанных с возмещением ущерба.

Гос. не обязано выполнять решение суда др. государства в случае:

1) если такое решение противоречит публичному порядку гос.

2) если решение не окончательно, не решен вопрос о компетенции, не правильно выбрано применимое право

Европейская конвенция 1972 г.

Глава 1. Иммунитет от юрисдикции.

Договаривающиеся гос. выступающее в качестве истца или третьего лица в суд разбирательстве в суде др. договаривающегося гос. признает юрисдикцию судов этого гос.

Гос. не м. ссылаться на иммунитет от юрисдикции в суде др. гос., если оно выразило согласие на признание юрисдикции путем заключения м/н соглашения, а т.ясно выраженным согласием.

Договаривающееся гос. не м. ссылаться на иммунитет в суде др. гос. если суд. разбирательство связано с труд. соглашением, которое б. заключено между гос. и физ. лицом и работа подлежит исполнению на терр. гос. суда. Это положение не прим., когда:

ü физ.л. в момент возбуждения иска имеет гражданство гос. работодателя,

ü в момент закл. соглашения физ.л. не имело гражданство гос. суда.

Гос. не м. ссылаться на иммунитет, если суд. разбирательство касается:

ü патента на изобретение

ü права исп. названия фирмы в гос. суда,

ü права гос. на недвижимость

ü права на имущество, которое нах. в наследовании или подлежит дарению,

ü возмещение за телесные повреждения или мат. ущерб.

Глава 2. Правила процедуры.

Компетентные органы гос. суда д. предоставить оригинал или копию документов, на основании которых возбуждается дело.

Срок в течение, которого др. гос. д. явиться в суд - 2 месяца спустя после получения документов о возбуждении дела.

Если договаривающееся гос. не явл. на суд. разбирательства заочное решение м.б. вынесено против данного гос. т., если б. установлено, что оно в срок получило все документы.

Залог, а т. взнос не м.б. истребованы с гос.

Суд д. по ходатайству одной из сторон либо по своему решению

прекратить суд. разбирательство либо отложить принятие суд. решения, если имеется др. суд. разбирательство с участием тех же сторон, основанное на тех же фактах и в отн. того же предмета.

Глава 3. Приведение в исполнение суд. решений.

Гос. д. привести в исполнение суд. решение, вынесенное в отн. него судом др. государства, если:

ü оно не м. ссылаться на иммунитет от юрисдикции,

ü суд. решение не м.б. опротестовано в случае вынесения его заочно.

Гос. не обязано исп. суд. решение, если:

ü оно противоречит публичному порядку

ü оно явл. незавершенным

исп. суд. решения не совместимо с исп. суд. решения, которое б. вынесено между теми же сторонами.

Если в отн. какого либо гос. б. вынесено суд. решение и это гос. не приводит его в исполнение, то сторона в пользу которой б. данное решение вправе обратиться в компетентный суд данного гос. с просьбой привести данное решение в исполнение.

Глава 5. Общие положения.

Любое договаривающееся гос. м.б. привлечено в суды др. гос. как частное лицо, вместе с тем они не м. разбирать действие, которое гос. осущ. своей публичной властью.

Конвенция не прим. к суд. разбирательствам по след. вопросам:

ü социального обеспечения,

ü нанесения ущерба в ядерной области,

ü штрафов,

ü налогов,

ü таможенных сборов,

Обратите внимание на лекцию "45 Оборудование территории ферм".

ü претензий в связи с эксплуатацией морских судов.

Споры по вопросам применения, толкования конвенции рассм. м/н судом.

Они прим. т. к п/о, возбужденным после ее вступления в силу. Т.е. она не имеет обратной силы.

Если гос. присоединилось к конвенции, то ее положения б. распр. именно на те правонарушения, которые возникли после ее вступления в силу.

Конвенция ратифицируется или принимается.