Понятие, значение и структура социально-культурной сферы жизни общества
Тема № 17. Организация управления в социально-культурной сфере
Учебные вопросы:
1.Понятие, значение и структура социально – культурной сферы жизни общества
2.Органы государственного управления в отдельных отраслях социально-культурной сферы.
1.Понятие, значение и структура социально-культурной сферы жизни общества
Экономика создает материальную основу жизни общества. Однако у людей могут быть не только материальные, но и духовные потребности. Человек должен иметь возможности для духовного и физического развития, удовлетворения разносторонних интересов интеллектуального характера (например, в образовании, науке, культуре и т. д.).
В ст. 7 Конституции РФ указано, что «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Все это предопределяет наличие наряду с экономической также социально-культурной сферы жизни общества.
Рекомендуемые материалы
В социально-культурной сфере реализуются многие основные конституционные права человека и гражданина. Например, на образование (ст. 43 Конституции РФ); на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41); на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39); на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ст. 44) и другие.
Для того, чтобы эти права не остались только декларациями на бумаге, государство должно создавать условия для их реализации. В связи с этим государство берет на себя управление социально-культурной сферой жизни общества.
Основными отраслями социально-культурной сферы являются:
- образование;
- наука;
- здравоохранение;
- культура;
- физическая культура, спорт и туризм;
- социальная защита.
Ещё посмотрите лекцию "75 Обязательства перевозки грузов и пассажиров" по этой теме.
Государство в лице своих органов, в т. ч. исполнительной власти, обеспечивает управление в названных отраслях социально-культурной сферы.
Исполнительным органом общей компетенции, который осуществляет управление во всех отраслях социально-культурной сферы, является Правительство Российской Федерации.
Оно, согласно ст. 114 Конституции Российской Федерации, «обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения».
Свою особую роль в социально-экономической сфере Правительство РФ проявляет в процессе разработки бюджета страны при определении национальных расходов на развитие образования, науки, культуры, здравоохранения, социальной поддержки населения и т. д.
Все больше управление в социально-культурной сфере оно осуществляет путем разработки и реализации специальных программ в ее отдельных отраслях (например, национальные проекты в сфере образования. здравоохранения и др.)
Правительство РФ также утверждает положения о федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих управление в отраслях социально-культурной сферы.