Общественные объединения как субъекты административного права
3.Общественные объединения как субъекты административного права
Согласно ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляющееся, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
В зависимости от целей и общности интересов общественные объединения бывают следующих видов:
-политические партии;
-профессиональные союзы;
-массовые движения;
-детские, молодежные, женские, ветеранские организации;
-организации инвалидов;
-научные, технические, спортивные и иные добровольные общества;
Рекомендуемые материалы
-творческие союзы;
-благотворительные организации;
-землячества и др.
Их деятельность дополнительно регулируется специальными федеральными законами, например, «О политических партиях», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «О некоммерческих организациях», «О товариществах собственников жилья» и другие.
Например, комитеты общественного самоуправления (КОСы), студенческие советы и т. д.
Каждое общественное объединение обладает собственным правовым в т.ч. административно-правовым статусом.
Отношения государства и общественных объединений строятся на принципе взаимного невмешательства в деятельность друг друга.
Конкретнее он выражается в отсутствии необходимости предварительного разрешения органов государственной власти на создание общественного объединения.
Например, «политическая партия создается свободно, без разрешения органов государственной власти и должностных лиц» (ст. 11 ФЗ «О политических партиях»).
Общественное объединение вправе не регистрироваться в органах юстиции.
Однако, если общественное объединение желает приобрести права и обязанности юридического лица, то оно подлежит государственной регистрации в органах юстиции соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации юридических лиц».
Не допускается отказ в государственной регистрации общественного объединения по мотивам нецелесообразности его создания (таковыми могут быть только нарушения требований Федерального Закона «Об общественных объединениях»).
Общественные объединения обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, нормы и принципы международного права, ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества, допускать представителей регистрирующего органа на проводимые мероприятия, оказывая им содействие в ознакомлении с деятельностью объединения и др.
Не вмешиваясь в законную деятельность общественных объединений, государство в лице своих органов осуществляет надзор за соблюдением ими законодательства.
За нарушение законодательства в специально предусмотренных законом случаях деятельность общественных объединений может быть приостановлена или запрещена.
Общественные объединения имеют право обращаться в административном или судебном порядке за защитой своих прав.
Государство гарантирует защиту прав общественных объединений, а в отдельных случаях осуществляет их государственную поддержку (в т. ч. государственное финансирование).
Ещё посмотрите лекцию "2.11 Создание Академии художеств" по этой теме.
Среди общественных объединений особым административно-правовым статусом обладают политические партии и профессиональные союзы.
Контрольные вопросы:
1.Чем отличаются предприятия от учреждений?
2.Какие учреждения Вы знаете в сфере образования?
