Антимонопольное регулирование деятельности субъектов хозяйствования

Монополистическая деятельность (МД) – противоречащее законодательству действие или бездействие субъектов, хозяйствования, государственных органов, направленные на ограничение, недопущение, устранение конкуренции на товарных рынках, а также на причинение вреда правам и законным интересам потребителей.

Виды монополистической деятельности:

1)злоупотребление субъектом хозяйствования доминирующим положением на товарном рынке:

А)создание препятствий для доступа на товарный рынок другим субъектам хозяйствования

Б)изъятие товара с целью создания дефицита

В)установление цен для получения монопольно высокой прибыли

Г)заключение соглашений, влекущих ограничение или устранению контроля над производством продукции, рынками сбыта

Д)заключение соглашения при неравном подходе к различным субъектам хозяйствования

Е)заключение соглашения при условии принятия контрагентом обязательств, которые не относятся к предмету договора и др.

Доминирующее положение – исключительное положение субъекта хозяйствования либо группы субъектов на товарном рынке, дающая возможность оказывать решающее влияние на порядок обращения товара на товарном рынке, а также затруднять доступ на товарный рынок другим субъектам хозяйствования.

2)соглашение и действия, ведущие к ограничению конкуренции:

А)раздел товарных рынков

Б)ограничение и исключение доступа на товарный рынок другим субъектам хозяйствования

В)необоснованное понижение или повышение цен

Г)необоснованное ограничение производства продукции

Д)отказ от заключения договора с определенными покупателями или продавцами и т.д.

3)стандартные условия сделок – любые, заранее сформулированные условия договора, предназначенные для многократного использования, которые одна сторона устанавливает для другой стороны, и которые в деталях не согласовывались сторонами при заключении договора

Монополистическая деятельность является правонарушением и должна иметь свой состав.

Объективная сторона – действие или бездействие, которые противоречат законодательству на товарном рынке.

Объект – совокупность общественных отношений, обеспечивающих эффективную и стабильную деятельность товарных рынков.

Субъект – субъекты хозяйствования или государственные органы.

Субъективная сторона – умысел.

Признаки:

1)деятельность экономическая и запрещается законодательством

2)монополистическая деятельность – антипод конкуренции

3)монополистическая деятельность – правонарушение

4)субъектами могут быть физ. и юр.лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность или государственные органы

5)монополистическая деятельность может выражаться как в форме действия, так и в форме бездействия

6)она совершается целенаправленно

7)деятельность должна совершаться в определенном виде

Виды монополий:

1)государственная монополия – система общественных отношений, при которых осуществлять определенную деятельность может только государство в лице государственных органов или субъектов хозяйствования

2)естественная монополия – система общественных отношений, при которых удовлетворение спроса и предложения на товарном рынке эффективнее при отсутствии конкуренции

Сферы естественных монополий:

А)транспортировка нефти по трубопроводам

Б)транспортировка газа

В)распределение электрической, тепловой энергии

Г)центральное водоснабжение

Д)услуги почтовой связи

Е)железнодорожный транспорт, услуги аэропортов

Ж)обслуживание воздушных трасс, управление воздушным движением

Примеры: Белтелеком, Белпочта, аэропорт Минск-1, Мингаз, БЖД.

Чрезвычайная монополия – совокупность общественных отношений, санкционированная государством на определенный период, на который конкуренция отсутствует на товарном рынке.

Правомерная монополия – естественная, государственная и чрезвычайная монополии.

2.Недобросоветстная конкуренция – любые противоречащие законодательству действия субъектов хозяйствования, направленные на получение преимущества предпринимательской деятельности, противоречащая принципам добросовестности и разумности и причиняющая убытки конкурентам.

Признаки недобросовестной конкуренции:

1)осуществлять могут только субъекты хозяйствования

2)субъекты хозяйствования должны быть конкурентами с другими субъектами

3)проявляется только в совершении действий

4)действия должны быть направлены на получение преимущества в предпринимательской деятельности

5)должны причиняться убытки конкурентам

Формы недобросовестной конкуренции:

1)совершение действий, способных привести к смешению товаров, работ, услуг с продукцией конкурентов:

А)незаконное использование чужого товарного знака, фирменного наименования

Б)незаконное копирование внешнего вида продукции конкурента

2)действия, способные дискредитировать конкурента или его продукцию:

А)распространение через СМИ, рекламу, непосредственно ложных сведений, касающихся предпринимательской деятельности конкурента, его финансового положения, технических способностей

Б)распространение через СМИ, рекламу, интернет, непосредственно ложных сведений, порочащих деловую репутацию конкурента

3)совершение действий, способных ввести в заблуждение относительно способа, места изготовления продукции (некорректное сравнение продукции)

4)совершение иных действий, противоречащих законодательству о добросовестной конкуренции:

А)призывы к бойкотированию продукции конкурента

Б)совершение действий, препятствующих к налаживанию деловых связей и контактов конкурента с другими субъектами хозяйствования

В)совершение действий, ведущих к внутренней дезорганизации деятельности конкурентов

3.К способом антимонопольного регулирования относят:

1)государственный контроль за деятельностью субъектов хозяйствования, которые занимают доминирующее положение на товарном рынке:

А)путем ведения реестров субъектов хозяйствования, которые занимают доминирующее положение на товарном рынке. Реестр ведется на 2 уровнях: республиканском и местном. В республиканский вносятся субъекты, которые занимают доминирующее место на республиканском уровне. В местный вносятся субъекты, которые занимают доминирующее место на местном уровне.

Б)путем введения проверок. Проверки проводятся по решению:

- плановые проверки

- по решению вышестоящего государственного органа

- по заявлению субъекта хозяйствования

2)контроль за реорганизацией субъектов хозяйствования, занимающих доминирующее положение на товарном рынке

Реорганизация проводится только в форме разделения или выделения. Реорганизация может быть инициативной или принудительной.

3)контроль за созданием холдингов, союзов, ассоциаций, а также контроль за их реорганизацией, ликвидацией

До государственной регистрации субъекта хозяйствования (союза, объединения) учредители должны обратиться в антимонопольный орган с заявлением о разрешении на регистрацию данного юр.лица. антимонопольный орган по итогам рассмотрения заявления (30 дней) принимает решение о регистрации или дает мотивированный отказ.

4)контроль за сделками с акциями, паевыми взносами, долевыми взносами, вкладами:

А)в случае приобретения субъектом хозяйствования, охватывающим более 30% рынка долей, вкладов, паевых взносов другой организации

Б)за совершением субъектом, хозяйствования, охватывающим более 30% рынка сделок к акциями

В)в случае приобретения любым субъектом хозяйствования более 25% долей, вкладов, паевых взносов в уставном фонде других организаций

Г)совершение любым субъектом хозяйствования с более чем 25% следок с акциями

5)в случае приобретения физ. или юр.лицом, международной организацией права, позволяющего реально определять условия обращения (оборота) товаров на товарном рынке, а также на порядок ведения предпринимательской деятельности

6)содействие развитию товарных рынков и конкуренции:

А)привлечение иностранных инвестиций

Б)изменение сфер применения свободных и регулируемых цен

В)изменение перечня видов деятельности, подлежащих лицензированию

Г)лицензирование экспортно-импортных операций

Поделитесь ссылкой:

Популярные услуги

Антимонопольное регулирование деятельности субъектов хозяйствования

Рекомендуемые материалы

Рекомендуемые лекции