Понятие и содержание права собственности
7. Право собственности
7.1. Понятие и содержание права собственности
Собственность представляет собой отношения между людьми по поводу присвоения материальных благ.
Право собственности закрепляет в своих нормах обладание материальными благами (объектами, имуществом), их принадлежность конкретным собственникам, а также предусматривает условия и порядок приобретения имущества в собственность, возможность владеть, пользоваться и распоряжаться им. Оно устанавливает принадлежность или невозможность принадлежности материальных благ (имущества) субъектам с помощью правовых норм.
Под понятием права собственности подразумевают два значения:
· право собственности в объективном смысле;
· право собственности в субъективном смысле.
Право собственности в объективном смысле есть совокупность правовых норм, закрепляющих и охраняющих в соответствии со структурой общества отношения по владению, пользованию и распоряжению средствами и продуктами производства либо в интересах гражданина (частная собственность), либо в интересах государства (государственная собственность).
Право собственности в субъективном смысле означает возможность субъектов по своему усмотрению и независимо от кого-либо владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в пределах, установленных законом.
Содержанием права собственности являются правомочия владения, пользования и распоряжения, которые принадлежат собственнику в силу предписания закона. Следовательно, собственник вправе совершать в отношении своего имущества любые действия и использовать его для любой деятельности, если это не противоречит закону. Так, согласно пункту 2 ст. 210 ГК Республики Беларусь собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Рекомендуемые материалы
Каждое из указанных правомочий представляет собой не только необходимый элемент права собственности, но и обладает определенной спецификой и самостоятельностью.
Владение – это фактическое обладание вещью лицом, дающее возможность физического или хозяйственного воздействия на нее. Законное владение опирается на определенное правовое основание (титул), поэтому владение, охраняемое законом, называется титульным. Наличие титула означает, что владелец обладает правом владения, и оно имеется, прежде всего, у собственника, но может быть и у других лиц (например, у нанимателя, комиссионера), получивших это право на основании договора с собственником либо на основании административного акта (например, по распоряжению органов опеки). Иногда право владения возникает в силу прямого указания закона (например, у местного органа власти в отношении переданной ему находки).
Незаконным признается владение несобственника, не основанное на законе, договоре с собственником или административном акте. Однако незаконный владелец признается добросовестным, если он, приобретая имущество, не знал и не должен был знать, что лицо, у которого он приобрел имущество, владеет им незаконно, а следовательно и не имело право его отчуждать.
Пользование – это возможность извлекать из вещи полезные свойства в целях удовлетворения различного рода потребностей, в том числе получать плоды и доходы в процессе эксплуатации этой вещи. Право пользования может принадлежать и несобственнику на основании договора с собственником, либо в силу закона, либо административного акта.
Распоряжение – это возможность определять юридическую судьбу вещи. Граждане осуществляют распоряжение чаще всего путем совершения различных сделок (например, путем купли-продажи, дарения, завещания и т. д.). Организации распоряжаются принадлежащим им имуществом путем совершения действий по его реализации в пределах, не противоречащих действующему законодательству. Государство, осуществляя право распоряжения, передает часть своего имущества во владение и пользование предприятиям, организациям наделяя их соответствующими правами. Одним из таких прав является право хозяйственного ведения.
Право хозяйственного ведения – это особое вещное право юридического лица, которым наделяет его государство. Унитарное предприятие (республиканское или коммунальное), которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается имуществом собственника в пределах, установленных законом и целями его деятельности.
Обратите внимание на лекцию "32 История Ирана".
Основываясь на законе, собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, решает вопросы создания унитарного предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации; назначает руководителя предприятия, осуществляет контроль над использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества (пункт 2 ст. 276 ГК Республики Беларусь).
Предприятие на праве хозяйственного ведения вправе совершать все те действия, которые не отнесены к компетенции собственника. Собственник же имеет право на получение части прибыли согласно заключенному договору от использования имущества, принадлежащего ему.
Закон (пункт 3. ст. 276 ГК Республики Беларусь) определяет, что унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду и залог, вносить в качестве вклада в уставный фонд (складочный капитал) хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
Государство, осуществляя право распоряжения имуществом, наделяет также некоторые казенные предприятия, учреждения и правом оперативного управления. Эти предприятия, а также учреждения в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Если же имущество используется казенным предприятием или учреждением не по назначению (имеется излишнее, неиспользуемое), то собственник имущества вправе изъять его и распорядиться им по своему усмотрению (ст. 277 ГК Республики Беларусь).
Предприятия, наделенные правом оперативного управления, вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества.
Правом оперативного управления наделяются предприятия, учреждения, субсидирование которых осуществляется из государственного бюджета.
