Популярные услуги

Главная » Лекции » Экономика и финансы » Мировая экономика » Новый протекционизм и таможенный союз

Новый протекционизм и таможенный союз

2021-03-09СтудИзба

ЛЕКЦИЯ 12

Новый протекционизм и таможенный союз

ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ И КВОТЫ: СРАВНЕНИЕ

Рента квотирования. Наиболее очевидное отличие квот от тамо­женных пошлин состоит в том, что при квотировании финансовая отдача от протекционистской защиты не поступает правительству и может быть присвоена импортерами, поскольку теперь они про­дают товар в количестве (? единиц по цене Р' а не Рт. Это рента квотирования, реализующаяся в виде перераспределения прибыли в пользу иностранных экспортеров. Большинство исследований, проведенных, прежде всего, в США, показывают, что ренту кво­тирования, как правило, получают зарубежные компании и иногда национальные импортеры, продающие товары, ввозимые с коли­чественными ограничениями.

Стремясь получить ренту квотирования, государство выставляет на продажу лицензии на импорт, которые предоставляются стра­нам—экспортерам квотируемых товаров. Если между покупателями лицензий существует конкуренция, то государство организует аук­ционы, и лицензия продается по наиболее высокой предложенной цене. Однако аукционы невозможны при монополии или объеди­нении стран-экспортеров. Складывается положение двусторонней монополии — государство-импортер и государство-экспортер, что ведет к монопольным прибылям для зарубежных экспортеров. Имен­но поэтому система лицензирования мало распространена. Кроме того, эта система создает почву для коррупции, так как чиновники страны-импортера могут попасть под влияние иностранных экс­портеров, стремящихся получить лицензию.

Другое различия таможенных пошлин и квот. Помимо разницы в получении налоговых доходов от протекционистской защиты тамо­женные пошлины и квоты часто оказывают противоположное воз­действие. Это проявляется в двух случаях: 1) при изменении спро­са; 2) в условиях несовершенной конкуренции.

Чтобы понять первое различие, достаточно рассмотреть увели­чение внутреннего спроса на данный товар, связанное, например, с ростом покупательной способности или сменой вкусов потреби­телей. Общее увеличение спроса на товар отражается в смещении кривой спроса в сторону более высоких цен.  От увеличения спроса изменится не цена, а объем импорта, который вырастет. Напротив, при введении квоты, каковы бы ни были изменения спроса, квота останется прежней.  Объем импорта не изменится из-за наличия квоты, но дав­ление спроса вызовет рост цены на данный товар.

Таким образом, при увеличении спроса на товар квотирование ведет к повышению его цены на внутреннем рынке: при фиксиро­ванном объеме импорта баланс достигается за счет роста цены. Взимание таможенной пошлины позволяет увеличить импорт при неизменной цене: баланс достигается за счет роста импорта.

Второе различие между таможенной пошлиной и квотой связа­но с несовершенной конкуренцией. Так происходит, когда один или несколько национальных производителей пытаются установить монополию, как, например, в автомобилестроении. В условиях сво­бодной торговли угроза конкуренции и импорта из-за рубежа не позволяет национальному монополисту использовать свое положе­ние. Вынужденный защищаться от конкурентов, он устанавливает цену своей продукции на уровне мировой цены Рт. При введении таможенных пошлин монополист может поднять цену продукции до уровня цены с пошлиной Р;, а также повысить объем продаж. Но его сдерживает конкуренция из-за рубежа, поэтому он не может продавать свою продукцию по цене, превышающей цену с пошли­ной.

Рекомендуемые материалы

Определить величину оборотных средств в производственных запасах по i– тым комплектующим, если годовой объем выпуска изделий, в каждом из которых применяются i– тые комплектующие на сумму 3 д. е., составляет 36000 шт. Договора с предприятиями-поставщ
Определить величину годовых амортизационных отчислений при средней норме амортизации 10%, если стоимость основных средств на 01.01.ХХ составляла 10210 д.е., 01.03.ХХ было введено в действие оборудование стоимостью 2013 д.е., а с 01.09.ХХ выбыло основ
Задачи по кредитам, процентным ставкам
-71%
Колебания линейной системы с одной степенью свободы
Предприятие планирует выпуск продукции в 1000 шт/год. Для этого необходимо приобрести технологическое оборудование стоимостью 20 тыс. д.е., приборы контроля стоимостью 10 тыс. д.е., вычислительную технику — 5 тыс. д.е. Для создания производственных у
Анализ финансового состояния финансовой организации ПАО АКБ "Авангард" и рекомендации по его улучшению

Напротив, установление квот превращает потенциальную мо­нополию в реальную. Пока квоты не полностью исчерпаны, наци­ональный монополист сталкивается с конкуренцией, а внутренние цены устанавливаются на уровне Р. Как только квоты исчерпаны, национальный Производитель оказывается в положении чистой моно­полии, противостоящей остаточному спросу потребителей. Он мо­жет тогда поднять цену своей продукции, продавать товар низшего качества, не опасаясь иностранной конкуренции. Таким образом, по своей экономической эффективности квотирование является худ­шим выходом, чем введение таможенных пошлин.

ДРУГИЕ ФОРМЫ НОВОГО ПРОТЕКЦИОНИЗМА

Количественные ограничения экспорта. Добровольное ограничение экспорта представляет собой один из вариантов квотирования. Это квота, вводимая страной-экспортером, а не страной-импортером. Такие меры могут навязываться страной-импортером, которая хо­тела бы избежать введения прямых ограничений, что запрещено ГАТТ/ВТО, путем убеждения или угрозы применения санкций. Ре­зультаты такого шага аналогичны введению квот, но при добро­вольном ограничении экспорта рента квотирования автоматически присваивается страной-экспортером. В табл. 14.1 приведены оценки ренты, получаемой в результате мер по ограничению импорта в США1.

Таблица 14.1

Оценка ренты для ряда мер по ограничению импорта, принятых в США (млн. долл.)

Товары

Год

Рента

Получатель

Текстиль и одежда*

1986

4000

Экспортер

Автомобили*

1984

2200

Экспортер

Сталь*

1984

2000

Экспортер

Сахар

1984

410

Экспортер

Молочные продукты

1983

250

Импортер

Мясо*

1983

135

Экспортер

Специальные сорта стали

1984

50

Экспортер

Цветные телевизоры*

1982

150

Экспортер

Обувь*

1981

250

Экспортер

* Звездочкой отмечены товары, которые стали объектом добровольного ограничения экспорта, на остальные товары налагались квоты.

Политика добровольного ограничения экспорта в настоящее время достаточно распространена. Наиболее известны случаи доб­ровольного ограничения экспорта японских автомобилей в США (в размере примерно 1,8 млн. автомобилей в год) и во Францию (примерно 3% рынка). Существуют и многосторонние соглашения, например соглашения по текстилю, приведшие к добровольному ограничению экспорта 22 странами. Экспортеры сырьевых или стра­тегических товаров также иногда организуют международный кар­тель в целях самостоятельного ограничения экспорта и использова­ния своего монопольного положения для того, чтобы продавать меньше, но по более высокой цене. Международная торговля знает много попыток создания картелей, самым известным из которых является ОПЕК — Организация стран—экспортеров нефти.

Государственные субсидии и демпинг. Государственные субсидии производителям представляют собой альтернативу таможенным пошлинам, если приходится отменять пошлины, но защитить на­циональное производство необходимо. Субсидирование призвано изменить цену, с которой столкнутся отечественные производите­ли, не меняя цен для потребителей. Благодаря государственным субсидиям за каждый проданный товар национальное предприя­тие-производитель получает цену, превышающую плату потреби­теля. По субсидированной цене национальные производители мо­гут предложить товар в большем количестве. Потребители продол­жают платить мировую цену за единицу товара, а производители реально получают цену, равную мировой, и субсидии. Государствен­ные субсидии, таким образом, ведут к сокращению импорта. Чис­тые потери от субсидирования, вызванные неэффективной рабо­той производителей, имеют место и при таможенной защите в форме пошлин и квот. Но в отличие от применения пошлин потребители не несут потерь, поскольку по-прежнему покупают товар по миро­вой цене.

Многие экономисты считают, что по эффективности субсидии предпочтительнее таможенных пошлин. Мотивируется это тем, что субсидии влекут за собой единственное искажение — искажение производства, тогда как пошлины порождают два искажения — искажение производства и искажение потребления. Вместе с тем субсидии выплачиваются из бюджета, который формируется в ос­новном за счет налогов. Многие виды налогов, в особенности кос­венные, существенно искажают оптимальное использование ресур­сов. Поэтому лишь в редких случаях, когда бюджет формируется в основном за счет прямых налогов на доходы, мало искажающих потребление, субсидирование действительно не будет значительно искажать потребление в стране. Тем не менее субсидии часто при­меняются вместе с пошлинами, и таможенная пошлина на товар направляется на субсидирование производства того же товара внутри страны. Такая политика вписывается в стратегию замещения им­порта. Государство также может субсидировать экспортные отрасли производства, чтобы поощрить развитие тех секторов, которые ра­ботают на экспорт и потому обладают сравнительными преимуще­ствами.

Демпинг — это продажа товара за рубежом по цене ниже внут­ренней. На внутреннем рынке компании покрывают убытки, по­несенные от продажи товара за границей по низким ценам. Субси­дии на экспорт могут рассматриваться как демпинг, запрещен­ный правилами ГАТТ/ВТО, как незаконная конкуренция. США периодически обвиняют страны Европы в применении демпинга, в частности путем поддержки таких секторов, как черная метал­лургия, сельское хозяйство, аэрокосмическая промышленность. Японию также часто упрекают за использование демпинга, а иногда и применяют против нее санкции, как это имело место по компью­терной технике.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ: ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ

Таможенный союз. Американский экономист Дж. Винер в 1950 г. определил таможенный союз как международную организацию, удов­летворяющую следующим условиям: а) отмена таможенных пошлин между членами союза; б) введение единых таможенных пошлин на импорт из третьих стран; в) согласованное перераспределение тамо­женных поступлений между странами—членами союза.

Таможенный союз — это форма экономической интеграции нескольких государств. В зависимости от уровня интеграции мож­но выделить пять видов экономического сотрудничества: 1) ассо­циация — соглашение об отмене отдельных торговых ограничений в отношениях между странами-участниками; 2) зона свободной тор­говли, в которой отменяются торговые ограничения между стра­нами, прежде всего пошлины; 3) таможенный союз, который ха­рактеризуется зоной свободной торговли внутри союза и единой системой ее таможенной защиты в отношении стран, не входя­щих в союз; 4) общий рынок в дополнение к таможенному союзу предполагает свободу движения капитала, рабочей силы и согла­сованную экономическую политику внутри рынка; 5) экономичес­кий союз —- это общий рынок с единой экономической и валютно-финансовой политикой стран-участников. Согласно Римскому договору 1957 г., Европейское экономическое сообщество явля­лось таможенным союзом, который постепенно трансформиро­вался в общий рынок и экономический союз.

Таможенный союз изменяет направления международного об­мена, создавая приоритетные связи между несколькими партнера­ми. Эти изменения ведут к ряду последствий: создание обмена, смещение направлений обмена и, наконец, глобальные послед­ствия. Эффект от формирования обмена связан с улучшением рас­пределения ресурсов, а эффект от смещения его направлений, на­оборот, ухудшает это распределение.

Ещё посмотрите лекцию "24 Мультикультурный мир 70х" по этой теме.

Такое положение достаточно распространено в рамках ЕС, в частности, по сельскохозяйственным товарам, поскольку их цена внутри сообщества, как правило, выше мировой. Великобритания действительно вынуждена вести закупки в странах ЕС после вступ­ления в сообщество по ценам, более высоким, чем цены ее основ­ных поставщиков в прошлом. В Португалии и Испании существуют те же проблемы после вступления в ЕС.

Последствия изменения условий обмена. Если таможенный союз образовали крупные страны, способные повлиять на мировые цены, или возникшая группировка достаточно мощна, чтобы воздейство­вать на эти цены, защита определенных товаров может привести к улучшению условий обмена для стран союза. Так произошло, на­пример, в ЕС, которое защищает ряд товаров, в частности товары единого сельскохозяйственного рынка. Защита ведет к росту евро­пейского производства, что давит на мировые цены и удорожает импорт членов сообщества в другие страны. К этому результату можно также добавить выигрыш от условий обмена.

Влияние на потребление и глобальные последствия создания та­моженного союза. Предшествующие исследования касались лишь влияния таможенного союза на производство. Но чтобы правильно оценить эффект от создания союза, следует также изучить воздей­ствие на потребление наряду с последствиями создания обмена и его смещения. Отметим две стороны влияния потребления. Во-пер­вых, национальные потребители вместо отечественных товаров нач­нут приобретать менее дорогие, произведенные в другой стране союза, и, таким образом, их выгоды увеличатся. Во-вторых, наци­ональные производители начнут потреблять продукцию, поступа­ющую из страны—партнера по союзу, а не из третьих стран. Эта продукция, будучи более дешевой по сравнению с отечественной, все же не является более конкурентоспособной из-за таможенных барьеров союза, таким образом, выгоды национальных производи­телей уменьшатся. Если свести воедино влияние на потребление и производство, то выявится глобальный эффект создания обмена и его смещения, который бывает положительным и отрицательным. Выводы. Из приведенных рассуждений можно сделать ряд выво­дов. Так, таможенный союз принесет больше пользы, если будут удовлетворены следующие условия. Необходимо, чтобы каждая стра­на союза могла специализироваться на производстве товаров, по которым она имеет сравнительные преимущества, что принесет выгоды членам союза, так как баланс создания обмена и его сме­щения будет положительным. При этом: 1) чем выше исходные тарифы между участниками союза, тем большим будет прирост обмена; 2) чем ниже единые таможенные пошлины в отношении других стран, тем менее выраженным будет смещение обмена; 3) чем больше стран войдет в таможенный союз, тем в большей мере создание обмена будет преобладать над его смещением.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ОТ СОЗДАНИЯ ЕДИНОГО ЕВРОПЕЙСКОГО РЫНКА

Ряд исследований был направлен на то, чтобы оценить выгоды от снятия таможенных барьеров между странами—членами ЕС. Было установлено, что снижение цен, последовавшее за отменой тамо­женных барьеров, составило к 1993 г. примерно 2—3% ВНП стран сообщества, а общее благосостояние или реальные доходы вырос­ли на 66—82 млрд. экю (в ценах 1985 г.). В условиях несовершенной конкуренции на мировом рынке эти результаты можно объяснить двумя моментами: 1) усилением конкуренции, вызванным созда­нием единого рынка и, в частности, свободным перемещением капиталов между странами, и свободным проникновением компа­ний в отрасли; 2) экономией на масштабе.

Значительная экономия на масштабе вытекает из структурных перемен, связанных с усилением конкуренции в рамках ЕС. Изуче­ние преимуществ, обусловленных ростом масштаба производства и конкуренции, показывает, что эффект от них будет большим, если до создания единого рынка сохраняются: 1) препятствия для обмена, что позволяет выживать малоэффективным предприятиям; 2) концентрация капитала в отраслях, обеспечивающая наличие монопольной ренты; 3) значительный потенциал экономии на мас­штабе. В рамках единого рынка ЕС, по данным европейских экономистов, экономия на масштабе составила в 1992 г. 60,3 млрд. экю, в том числе экономия на масштабе в связи с ростом производства — 3,9 млрд., в связи со структурной перестройкой — 56,4 млрд. экю. Если к экономии на масштабе добавить эффект от усиления конку­ренции, то экономический выигрыш от развития общеевропей­ского рынка составит от 82 до 142 млрд. экю, что является эквива­лентом 2,8 — 4,8% ВНП девяти первых стран—членов сообщества.

Свежие статьи
Популярно сейчас
Почему делать на заказ в разы дороже, чем купить готовую учебную работу на СтудИзбе? Наши учебные работы продаются каждый год, тогда как большинство заказов выполняются с нуля. Найдите подходящий учебный материал на СтудИзбе!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
5160
Авторов
на СтудИзбе
439
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее