Основные направления развития внутренней торговли рф
Тема 1: Основные направления развития внутренней торговли РФ
1. Современные тенденции развития потребительского рынка и основные цели внутренней торговли
2. Инфраструктура торговой деятельности
3. Принципы и содержание государственного регулирования торговли
4. Направления обеспечения безопасности качества товаров и услуг
1. Современные тенденции развития потребительского рынка и основные цели внутренней торговли.
В развитии внутренней торговли проявляются как положительные так и отрицательные тенденции.
Положительные проявления тенденций:
Рекомендуемые материалы
1) торговля является основным источником поступления денежных средств в государственный бюджет;
2) быстро сформировалась богатая конкурентная среда;
3) ликвидирован дефицит потребительских товаров, рынок отличается высокой насыщенностью;
4) система распределения полностью заменена отношениями свободной купли продажи.
Негативные проявления тенденций:
1) значительный объем теневого оборота;
2) происходит неоправданный рост цен реализации из-за роста звенности товародвижения;
3) очень сложная система контроля качества товаров и сертификации товаров;
4) диспропорции в развитии отдельных звеньев торговых систем;
5) невысокий уровень концентрации капитала, что приводит к функционированию мелких и средний организаций;
6) дезорганизация информационной системы, что приводит к усилению рыночной неопределенности.
Вышеназванные тенденции обозначили стратегическую цель развития внутренней торговли.
Основная стратегическая цель внутренней торговли: разработка адекватного рыночной экономике организационно-правового механизма доведения товаров до потребителя, обеспечивающего позитивное развитие внутреннего рынка в целом.
Из этой стратегии вытекают следующие задачи:
1) обеспечение для абсолютного большинства населения доступности потребительского рынка в цивилизованных формах его организации;
2) обеспечение прав граждан на безопасность и качество товара;
3) формирование развитой системы товародвижения, создающей благоприятные условия для отечественных товаропроизводителей, способствующей оптимизации на рынке соотношений отечественных и импортных товаров;
4) финансовый контроль над товарооборотом, на основе существующего ограничения для теневого оборота;
5) восстановление оптимального соотношения магазинных и внемагазинных форм продажи товаров;
6) укрепление нормативно-правовой базы развития торговли;
7) восстановление единой информационной системы внутренней торговли.
Средствами решения вышеназванных задач должны стать:
1) структурная перестройка на потребительском рынке, способная обеспечить сбалансированное развитие отдельных звеньев торговой системы;
2) стимулирование развития интеграционных процессов в торговле;
3) совершенствование системы государственного контроля безопасности и качества товара;
4) формирование национальной модели защиты внутреннего рынка в условиях его интеграции в систему мирового товарооборота.
2. Инфраструктура торговой деятельности
В условиях развития рыночных отношений определяются направления развития подотраслей торговли.
а) Оптовая торговля.
Ориентация на 2-х контурную схему организации оптовой торговли:
1 уровень – крупная оптовая структура общенационального масштаба.
2 уровень – оптовые предприятия регионального масштаба.
Оптовые предприятия 1-го уровня должны иметь своей целью формирование необходимой структуры каналов товародвижения для крупных отечественных производителей продукции, а также создание благоприятных условий для выхода на российских потребительский рынок, хорошо зарекомендовавший себя зарубежных поставщиков товаров. Целью деятельности предприятий 2-го уровня является обеспечение товарами региональных товарных рынков.
б) Розничная торговля
Общие принципы, определяющие развитие розничной торговли:
1) универсализация предприятий торговли;
2) развитие специализированных и узкоспециализированных магазинов в центрах жилой застройки;
3) формирование торговых сетей, крупных универсальных розничных предприятий, торговых центров и торговых комплексов;
4) организация в центрах жилых зон предприятий с высоким уровнем обслуживания;
5) формирование системы удобных магазинов расположенных в радиусе пешеходной доступности и торгующих широким ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров;
6) выделение специальных зон для уличных ярмарок и базаров;
7) формирование автономных зон обслуживания вдоль автомагистралей;
8) восстановления розничной торговли через автоматы.
в) Общественное питание:
1) приоритетное развитие общедоступной сети предприятий общественного питания, в том числе быстрого питания ориентированного на различные группы потребителей;
2) восстановление и расширение сети социально-ориентированных предприятий, обеспечение питания рабочих, служащих, студентов, школьников;
3) стимулирование развития сети предприятий общественного питания опирающихся на индустриальные методы приготовления пищи и доставляющих ее по заказам потребителей;
4) массовое развитие сети общественного питания в зонах комплексного торгового, гостиничного обслуживания, вдоль автомагистрали, на заправочных станциях, аэропортах и вокзалах.
3. Принципы и содержание направлений государственного регулирования торговли.
Вмешательство государства в деятельность торговых предприятий допустимо лишь для устранения возникающих отрицательных последствий их деятельности, то есть экономическое регулирование.
Стратегической целью регулирования должно стать создание необходимых условий, при которых возможно своевременно контролировать насыщение потребительского рынка и его стратегическую безопасность.
Принципы государственного регулирования:
1. Отказ от управления торговым предприятием и ориентация на управление процессами, протекающими на потребительском рынке.
2. Сведение административного воздействия к нормативно-правовому регулированию.
3. Обеспечение равенства субъектов торговой деятельности независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Рекомендуем посмотреть лекцию "34 Расчет статических электромеханических и механических".
4. Четкое разграничение макро- и микроуровней системы государственного регулирования.
4. Направления обеспечения безопасности качества товаров и услуг.
1) Организация контроля при производстве продукции.
2) Организация контроля на дорыночной стадии, когда товар уже произведен, но еще не поступил на реализацию.
3) Организация контроля на стадии реализации товара.
4) Четкое закрепление сфер контроля за соответствующими органами государственной власти, обеспечивающее единство прав и ответственности контролирующих органов и определение сферы их взаимодействия.