Государственные ценные бумаги
Лекция 4.
Государственные ценные бумаги
План
1. Характеристика государственных ценных бумаг.
2. Муниципальные ценные бумаги.
1. Характеристика государственных ценных бумаг.
Государственные ценные бумаги (ГЦБ) - это форма существования государственного внутреннего долга, долговые ценные бумаги, эмитентом которых выступает государство.
Функции государственных ценных бумаг состоят в следующем:
1) финансирование дефицита государственного бюджета на неинфляционной основе, т.е. без дополнительного выпуска денег в обращение;
Рекомендуемые материалы
2) финансирование целевых государственных программ в области жилищного строительства, социального обеспечения и т.д.;
3) регулирование экономической активности, воздействие на цены и инфляцию.
Ценные бумаги государства имеют два основных преимущества перед другими видами ценных бумаг. Во-первых, это самый высокий относительный уровень надежности для вложенных средств и соответственно минимальный риск потери капитала. Во-вторых, наиболее льготное налогообложение по сравнению с другими ценными бумагами или направлениями вложений капитала.
Размещение ГЦБ обычно осуществляется через центральные банки или министерство финансов. Основными инвесторами в зависимости от вида выпускаемых облигаций являются (рис. 1 ).
Население | Банки | |
Инвесторы | ||
Пенсионные и страховые компании и фонды | Инвестиционные компании и фонды |
Рис. 1.
ГЦБ размещаются различными методами:
1) на аукционных торгах;
2) открытая продажа всем желающим;
3) закрытое распространение среди определенного круга инвесторов.
Ценные бумаги выпускаются в бумажной (бланковой) или безбумажной формах (в виде записей на счетах в уполномоченных депозитариях). Имеется тенденция к выпуску бумаг в безбумажной форме.
Классификация государственных ценных бумаг в зависимости от критерия доходности приведена на рис. 2.
Ценные бумаги
По виду эмитента
|
| По форме обращаемости |
| По срокам обращения |
| По способу выплаты доходов |
Бумаги центрального правительства |
| Рыночные ценные бумаги, которые могут свободно перепродаваться после их первичного размещения |
| Краткосрочные до 1 года |
| Процентные бумаги с фиксированной ставкой |
Муниципальные ценные бумаги |
| Нерыночные, которые не могут перепродаваться |
| Среднесрочные от 1 до 10 лет |
| Дисконтные бумаги, которые размещаются по цене ниже номинальной и эта разница образует доход от облигации |
Бумаги государственных учреждений |
|
| Долгосрочные выше 10 лет |
| Индексируемые на уровень инфляции | |
|
|
|
| |||
|
|
| Выигрышные | |||
|
|
|
|
Рис. 2.
Мировой опыт показывает, что Российский рынок ГЦБ имеет большое будущее и со временем они займут одно из ведущих мест в мире.
В зависимости от срока обращения ценных бумаг в таблице приведены виды ценных бумаг, выпускаемых в России (таблица 1).
Таблица 1.
Срок обращениия
Эмитенты | Краткосрочные | Среднесрочные | Долгосрочные |
1. Федеральные органы власти | Государственные краткосрочные бескупонные облигации (ГКО) Казначейские обязательства | Облигации федерального займа (ОФЗ) Облигации внутреннего валютного займа Облигации сберегательного займа (ОСЗ) | Государственные долгосрочные облигации (ГДО) |
2. Муниципальные органы власти | Муниципальные краткосрочные бескупонные облигации (МКО) Муниципальные векселя | Муниципальные среднесрочные облигации Муниципальные жилищные сертификаты |
На основании изучения мирового рынка ценных бумаг в зависимости от срока их обращения можно сделать вывод, что как в России, так и на мировом рынке обращается достаточно большое количество таких бумаг. Эмитенты ценных бумаг и срок их обращения в США, германии и Японии приведен в табл. 2.
Таблица 2.
Срок обращения
Эмитенты | Краткосрочные | Среднесрочные | Долгосрочные |
США
| |||
Федеральные органы власти | |||
1. Рыночные ценные бумаги 2. Нерыночные ценные бумаги | Казначейские векселя (до 1 года) - | Казначейские ноты (на 2 -10 лет) Сберегательные облигации | Казначейские боны (на 20 - 30 лет) - |
Муниципальные органы власти | Краткосрочные векселя (до 1 года) | Краткосрочные и среднесрочные облигации (от 1 до 10 лет) | Долгосрочные облигации (свыше 20 лет) |
Германия | |||
Федеральные органы власти | |||
1. Рыночные ценные бумаги 2. Нерыночные ценные бумаги | Казначейские сертификаты (от 6 мес. до 2 лет) - | Федеральные облигации (5 лет) Казначейские обязательства (1 - 2 года) Сберегательные облигации (6 - 7 лет) | Облигации ФРГ (до 30 лет) |
Муниципальные органы | - | Долговые сертификаты и облигации (1 - 10 лет) | - |
Япония | |||
1. Центральное правительство | Казначейские векселя (3 - 6 мес.) | Среднесрочные облигации (2 - 5 лет) | Долгосрочные облигации (10 - 20 лет) |
2. Муниципальные органы власти | - | Облигации префектур, городов | - |
2. Муниципальные ценные бумаги.
Муниципальные ценные бумаги - это способ привлечения финансовых ресурсов местными органами государственной власти в случае дефицита местного бюджета путем выпуска долговых ценных бумаг. Целями выпуска ценных бумаг являются (рис. 3)
Цели
Покрытие временного дефицита местного бюджета | Финансирование бесприбыльных объектов, требующих единовременных крупных средств (строительство объектов социального назначения) | Финансирование прибыльных проектор | "18 Последовательные правила различения сложных гипотез" - тут тоже много полезного для Вас. Финансирование строительства жилья |
Рис. 3.
Существуют две главные формы муниципальных займов:
1) выпуск муниципальных ценных бумаг;
2) ссуды.
Муниципальные ценные бумаги обычно выпускаются в виде облигаций или векселей.