Функции налогов
Функции налогов.
Что есть функция?...
В современных условиях налоги выполняют две функции: фискальную и экономическую (регулирующую).
Фискальная функция - основная, характерная для всех государств. С ее помощью образуются государственные денежные фонды и создаются материальные условия для функционирования государства. Значение фискальной функции возрастает. Это объясняется расширением функций государства, политикой руководства. Однако рост налоговых доходов государства не безграничен. Достигнув определенного уровня, налоги наряду с другими объективными причинами вызывают увеличение издержек производства и удорожание товаров и услуг. ( /// Лаффер).
Экономическая функция заключается во влиянии налогов на воспроизводство, стимулируя или сдерживая его темпы, увеличивая или сокращая накопления, расширяя или уменьшая платежеспособный спрос населения. Эта функция неотделима от фискальной и находится с ней в тесной взаимосвязи.
Функции налогов - это единство противоположностей, находящихся во внутреннем единстве. Фискальная функция, возникшая одновременно с налогами, обусловливает действие и развитие экономической функции.
Каждая функция отражает определенную сторону налоговых отношений, которая противостоит друг другу. В фискальной функции отражаются отношения налогоплательщика к государству, в экономической - государства к налогоплательщику.
В некоторых современных исследованиях рассматривают функции налогов применительно к функциям финансов, предполагая, что налоговый механизм является составной частью финансового механизма. Так, например, в учебном пособии "Налоги" под редакцией проф. Черника Д.Г. рассматриваются 2 функции налогов (аналогичные функциям финансов):
Люди также интересуются этой лекцией: 12 Болезни органов дыхания.
- распределительная;
- контрольная.
Предполагается, что распределительная функция налогов выражает их сущность как особого централизованного (фискального) инструмента распределительных отношений. Что, в целом, ничем не отличается от рассмотренной выше фискальной функции налогов.
Контрольная функция налогов позволяет, по мнению некоторых экономистов, оценить эффективность налогового механизма, обеспечить контроль за движением финансовых ресурсов. Суть контрольной функции налогов в том, чтобы налогоплательщики своевременно и в полном объеме уплачивали установленный законодательством. Нарушение сроков и полноты уплаты налогов явление в нашей экономике не редкое.
Кроме этого, рассматривают еще и некоторые подфункции (стимулирующую - через систему налоговых льгот, воспроизводственного назначения - через платежи за пользование природными ресурсами, на воспроизводство минерально-сырьевой базы, платежи в дорожные фонды и т.д.).
На практике функции находят свое выражение в принципах налогообложения, в системе налогообложения в целом.
