Ценообразование во внешнеэкономической деятельности предприятия

Тема 12.

Ценообразование во внешнеэкономической деятельности предприятия.

                                                              И был глубокий эконом,

                                                                      То есть, умел судить о том,

                                                                    Как государство богатеет,

                                                             И чем живет, и почему

                                                           Не нужно золота ему,

                                                                           Когда простой продукт имеет.

Структура темы:

Рекомендуемые материалы

12.1. Проблемы измерения уровня и динамики внешнеторговых цен

12.2. Обоснование цены внешнеторгового контракта

12.3.  Учет условий поставки во внешнеторговых ценах.

12.4. Основные элементы налогового обложения экспорта и импорта товаров

12.5.Характеристика таможенных пошлин.

 12.6.Методы определения таможенной стоимости  товара

 12.7. Модели формирования цены у импортеров

12.8. Обоснование цен при товарообменных операциях

12.9. Регулирование внешнеторговых цен в Республике Бела­русь.

(подготовила Бабынина Г.М.)

Вопрос 12.1. Проблемы измерения уровня и динамики внешнеторговых цен

Специфической особенностью фун­кционирования мирового рынка является множественность об­служивающих его валют. На внутренних рынках отдельных стран используется, как правило, одна валюта — националь­ная. На мировом и региональных рынках обращение обеспечи­вается несколькими валютами, главным образом тех стран, ко­торые входят в регион. Поскольку одни валюты обслуживают большую часть мирового товарооборота, другие — меньшую, одни свободно конвертируются, другие — ограниченно, пред­ставительность валют неодинакова.

Множественность валют создает проблемы для измерения уровня, динамики цен и других стоимостных показателей внешнеторговой деятельности. Выраженные на базе одной де­нежной единицы, они неизбежно несут в себе искажающее вли­яние валютного пересчета в результате колебаний курсов ва­лют, различных темпов инфляции в отдельных странах.

Чаще всего цены внешней торговли измеряются на широко распространенном так называемом долларовом базисе, который содержит информацию не только о динамике цен международ­ной торговли, но и о движении покупательной силы доллара на мировых рынках. Например, если объем мирового экспорта то­варов, выраженный в долларах США, относительно уменьша­ется, то причиной этого уменьшения может быть снижение цен, выраженных в долларах в результате падения обменного курса доллара. Примечательно, что всякий раз, когда курс ва­люты, принятый для оценки показателей внешней торговли, поднимается по отношению к другим денежным единицам, объем мировой торговли, выраженный в этой валюте, сокраща­ется.

Для получения более объективной картины динамики цен внешней торговли, очищенной от искажающего влияния изме­нения курса только одной валюты, международные организа­ции используют показатели, исчисленные на базе ряда валют.

 Например, кроме доллара США, используют швейцарский франк (как одну из самых стабильных валют в мире), австрий­ский шиллинг или так называемый мультивалютный базис, т.е. различные валютные корзины, евро. Экономические служ­бы ООН, МВФ наряду с применением долларового базиса рас­считывают ежемесячно дефлятор экспортных цен обрабатыва­ющей промышленности в СДР. Английский журнал "Эконо­мист" публикует мировые цены на основе СДР, доллара и фунта стерлингов. Институт мировой экономики при университете в Киле (Германия) исчисляет цены торговли сырьем в СДР.

Погрешности при измерении уровня и дина­мики мировых цен, внутренних цен на экспортируемые и им­портируемые товары на основе обменных валютных курсов происходят в результате отрыва официального курса валюты, в которой они выражаются, от ре­ального. Если длительное время рыночный курс валюты дви­жется в соответствии с реальным, т.е. рассчитанным на основе паритета покупательной способности, то динамика цен и объем­ных стоимостных показателей будет отражаться достаточно объективно и достоверно.

Паритет покупательной способности (ППС) различных ва­лют показывает, сколько требуется двух различных валют для покупки одинакового объема товаров и услуг. Именно его часто называют реальным валютным курсом в отличие от официаль­ного курса определенной валюты. ППС выступает показателем общей покупательной способности какой-то определенной ва­люты по отношению к валюте другой страны, эквивалентом из­мерения стоимостных показателей.

Теория ППС использовалась в различное время зарубежны­ми странами для того, чтобы выяснить, как должны изменять­ся общий уровень цен в стране и официальные валютные кур­сы. Особенно актуальны были эти исследования в периоды вве­дения плавающих валютных курсов. Они позволили вырабо­тать ориентиры в политике стабилизации внутренних цен и ва­лютных курсов. Анализ данных об уровне инфляции и пониже­нии курсов или девальвации валют в европейских странах в послевоенный период свидетельствовал об их тесной взаимос­вязи. Страны с более высоким уровнем инфляции (Великобри­тания и Италия) вынуждены были понижать курсы своих ва­лют, в то время как страны с низкими темпами инфляции (ФРГ, Швейцария) повышали курсы своих валют.

Определить зависимости между официальными и реальны­ми валютными курсами, относительными ценами и уровнем экономического развития стран позволяют результаты периодически проводимых международных сопоставлений ООН. Сбор данных и анализ по таким программам осуществляются раз в три года по географическим регионам мира. В каждом ре­гионе определяется страна, на базе которой проводятся все со­поставления. В Европе такой страной является Австрия. Все страны распределены на две группы с учетом уровня экономи­ческого развития (страны Западной Европы и Восточной Евро­пы, включая СНГ), общепризнанным показателем которого считается размер валового внутреннего продукта на душу насе­ления.

Разница между ППС и официальным обменным курсом выс­тупает критерием для оценки того, является ли общая покупа­тельная способность национальной валюты высокой или низ­кой по отношению к валюте другой страны. В составе ВВП вы­деляют следующие основные его компоненты: конечное инди­видуальное потребление населения, коллективное потребление органов управления (госуправление, оборона, коммунальные услуги и др.), валовое накопление основного капитала (строи­тельство, машины и оборудование) и прирост запасов и внешне­торговое сальдо.

В более развитых стра­нах обменные курсы примерно равны или ниже ППС, в то вре­мя как в менее развитых странах они значительно выше ППС. Это позволяет сделать вывод о том, что официальные обменные курсы занижают покупательную способность валют менее раз­витых стран. Что касается более развитых стран, то обменные курсы их валют представляются завышенными по сравнению с их относительной покупательной способностью.

Сопоставление ППС и официальных обменных курсов отра­жает относительный уровень национальных цен определенной страны. Национальный уровень цен (НУЦ) — это отношение стоимости определенного набора товаров в одной стране к их стоимости в другой в условиях, когда цены в обеих странах вы­ражаются в одной валюте и для перевода валюты используется официальный (или рыночный) обменный курс. Расчет НУЦ можно выразить следующей формулой:

НУЦ = ППС : ОК,

где ППС — паритет покупательной способности валют; ОК — официаль­ный обменный курс.

Национальный уровень цен представляет собой простую концепцию, которая хорошо понятна коммерсантам, путешес­твенникам, часто называющим страны, которые они посещают, дорогими (высокий НУЦ) или дешевыми (низкий НУЦ).

НУЦ показывает, как соотносятся относительные цены в разных странах с различным уровнем экономического развития и дохо­дов населения.

Уровень национальных цен рассматривается в качестве низ­кого, когда ППС меньше обменного курса, и, наоборот, считает­ся более высоким, если ППС больше обменного курса. Как сви­детельствуют приведенные выше данные, товары и услуги де­шевле в странах, расположенных в нижней части таблицы, т.е. с более низким общим уровнем экономического развития и до­ходов населения.

В условиях интеграции и создания СНГ, Таможенного союза сопоставления внутренних цен представляются особенно важ­ными для координации внешней и внутренней экономической политики входящих в них стран. Определенная работа в этом направлении была начата в рамках разработанной программы сопоставлений между Россией и Беларусью. Расчет ППС нацио­нальных валют двух государств осуществлялся по одному из компонентов ВВП — согласованному набору потребительских товаров-представителей с использованием методологии, приме­няемой в международных расчетах ООН. Набор товаров-пред­ставителей включал наиболее распространенные и сопостави­мые по потребительским свойствам и качеству товары народно­го потребления.

Расчет ППС белорусского рубля по отношению к российско­му (ППСб.р) проводился первоначально на основе определения соотношения средних цен товаров-представителей, взвешен­ных на соответствующие доли потребительских расходов насе­ления каждого из государств по следующей формуле:

ППСб.р.=∑ⁿQj×P₁j : ∑ⁿQj× P₂j

где Qj — доля расходов населения государства на приобретение това­ра-представителя  j в базисном периоде; Р₁ j — средняя цена товара-предста­вителя j на потребительском рынке Беларуси с учетом всех каналов реали­зации; P₂j — средняя цена товара-представителя j на потребительском рынке России с учетом всех каналов реализации; п — количество наимено­ваний товаров-представителей.

По этой формуле производилось два расчета. По первому расчету определялся ППС белорусского рубля по отношению к российскому с использованием структуры потребительских расходов населения Беларуси, а по второму — ППС белорусско­го рубля по отношению к российскому с использованием струк­туры потребительских расходов населения России. В качестве конечного результата ППС принималась средняя геометричес­кая из произведения итогов двух расчетов (формула Фишера). Полученный за определенный базовый период (месяц) ППС в дальнейшем актуализировался с помощью соотношения свод­ных индексов потребительских цен двух государств.

Вопрос 12.2. Обоснование цены внешнеторгового контракта

Методология формирования внешнеторговых цен постоянно находится в центре внимания экономистов-международников и практических работников. Интерес к этим вопросам, с одной стороны, связан с ростом значения внешнеэкономических свя­зей в экономике суверенной республики, а с другой, с неста­бильностью цен мирового рынка, обслуживающего такие свя­зи. Последнее обусловливает высокую степень зависимости экономики государств от изменения цен на мировом рынке. Сложность проблемы заключается также и в том, что формиро­вание внешнеторговых цен имеет особенности во взаимоотно­шениях со странами дальнего и ближнего зарубежья.

Определение внешнеторговой цены является одним из важ­нейших разделов контракта. В процессе ее установления учи­тывается множество факторов в области техники и техноло­гии, экономики и политики, тенденции развития мировой тор­говли.

Процедура формирования внешнеторговой цены отличается достаточной сложностью и состоит из ряда этапов, которые мо­гут осуществляться как последовательно, так и параллельно. В их число входят: выбор базисных мировых рынков и цен; при­менение системы коммерческих поправок к базисным ценам; учет в цене внешнеторгового контракта качества товара и фак­тора времени; отражение валютно-финансовых условий и усло­вий поставки во внешнеторговой цене; использование системы скидок с цен и уторгование контрактной цены; включение на­логов и пошлин в цену контракта.

Рис.12.1. Процедура обоснование цены внешнеторгового контракта

Выбор базисных мировых рынков предполагает тщательное изучение конъюнктуры мирового рынка, на кото­рый внешнеторговая фирма или предприятие предполагает выйти со своим товаром. Такой анализ наиболее квалифициро­ванно может выполнить специализированная фирма либо спе­циалисты в области внешнеторгового маркетинга самого пред­приятия.

Сфера изучения базисных рынков включает: состояние со­вокупного спроса и предложения на конкретный товар, как на момент заключения контракта, так и в динамике; основных производителей, продавцов и покупателей, курсы их акций, ха­рактер взаимоотношений; темпы инфляции, уровень учетных ставок центральных банков, динамику курса валюты, степень и сферы государственного регулирования экономики, особенно внешнеторговой деятельности (таможенные пошлины, квоти­рование, лицензирование и др.) в странах ведущих экспортеров и импортеров.

Поскольку торговля одним и тем же товаром может вестись в различных регионах мира, на основе глубокого изучения конъ­юнктурной информации могут быть выбраны один или несколь­ко базисных рынков. Причем такие рынки должны занимать ве­дущее место и отвечать ряду требований. Во-первых, реализуе­мая на них продукция по своим технико-экономическим пара­метрам должна соответствовать передовому научно-техническо­му и организационному уровню производства; во-вторых, эк­спортно-импортные операции на этих рынках должны отличать­ся крупномасштабностью и регулярностью; в-третьих, торговля должна вестись на обычных коммерческих условиях без ка­ких-либо ограничений, искажающих уровень рыночных цен.

Выбор базисных рынков имеет особенности в зависимости от характера товара. Значительно проще выбрать базисные рынки сырьевых товаров, чем рынки сложнотехнической продукции. Сырьевые рынки обычно характеризуются устойчивостью но­менклатуры реализуемой продукции, традиционностью веде­ния торговли. Поэтому в качестве базисных рынков минераль­ного и сельскохозяйственного сырья выступают, как правило, крупнейшие биржи, являющиеся центрами мировой торговли.

Например, базисными рынками торговли цветными металлами можно считать Лондонскую биржу металлов, Нью-Йоркскую товарную биржу и Куала-Лумпурскую биржу в Малайзии, энергоносителями — Нью-Йоркскую биржу срочных сделок, Лондонскую международную нефтяную биржу, зерном — Чи­кагскую торговую палату, товарную биржу Винипега, зерно­вую биржу в Канзас-Сити, нефтепродуктами — Лондонскую, Сингапурскую и Роттердамскую биржи и т.д.

Мировые рынки сложнотехнической продукции отличают­ся неоднородностью и быстрой обновляемостью реализуемых товаров. В качестве базисных рынков при этом выступают рын­ки ведущих фирм-экспортеров, центры международной торгов­ли.

Например, базисными рынками легковых автомобилей можно считать рынки таких ведущих фирм, как Тойота, Нис­сан, Форд, БМВ, Рено, Фиат.

Для выбора базисных миро­вых цен изучаются характеристики изделий ведущих экспорте­ров на базисных рынках, уровень цен каждой из этих фирм по изделиям данного типа или вида, используемые ими условия платежа и поставки. В качестве базисных цен могут выступать только те цены, которые отвечают ряду требований. Во-первых, по этим ценам должны осуществляться крупные регулярные коммерческие экспортные или импортные операции в центрах международной торговли. Во-вторых, это должны быть цены по торговым взаимно не связанным операциям (отсутствует кли­ринг), осуществляемым на обычных коммерческих условиях без каких-либо ограничивающих условий (специальные кон­тракты, режимы контингентирования и пр.). В-третьих, цены должны выражаться в свободно конвертируемой валюте.

На практике базисные мировые цены определяются на осно­ве анализа достаточно представительной информации, которая может включать: счета и контракты по реальным коммерчес­ким сделкам; биржевые цены; цены аукционов и торгов; спра­вочные цены; цены предложений крупных экспортеров; цены статистики внешней торговли; цены каталогов, прейскурантов фирм; специальные обзоры, публикации, бюллетени; материа­лы выставок и ярмарок; информацию торгпредств и др.

Полу­чение достаточно надежных сведений о внешнеторговых ценах связано часто с большими трудностями, поскольку является коммерческой тайной отдельных фирм. Поэтому для получе­ния необходимой ценовой информации фирмы могут использо­вать как легальные, так и нелегальные средства (вплоть до про­мышленного шпионажа).

На основе собранной информации целесообразно составить так называемые конкурентные листы, в которых товары-кон­куренты сопоставляются по ценам и технико-экономическим параметрам. Для упрощения расчета внешнеторговой цены в конкурентный лист можно включать только те параметры, ко­торые отличаются между собой.

При составлении конкурентных листов следует принимать во внимание следующие условия: технико-экономические характеристики изделий, условия их поставки и комплектации должны максимально прибли­жаться к соответствующим показателям изделия, внешнетор­говая цена на которое устанавливается; цены должны отражать ближайший период к дате расчета внешнеторговой цены; базисные цены должны основываться на достоверной ин­формации, подтвержденной необходимыми документами.

Поскольку мировой рынок характеризуется множествен­ностью цен на одну и ту же продукцию, которая обусловливает­ся действием различных факторов, полного единообразия в ус­ловиях реализации товаров практически не бывает. Поэтому при обосновании цены конкретного контракта для сопостави­мости ценовой информации требуется корректировка базисных цен с учетом ряда коммерческих поправок.

К числу основ­ных коммерческих поправок к базисным ценам можно отнести следующие: на техническую сопоставимость. Они используются в свя­зи с тем, что на рынках реализуются различные варианты, ти­поразмеры, сорта, виды однотипной продукции. Поправками к базисным ценам на сырьевые товары могут быть различные доплаты, скидки. В ценах на сложнотехническую продукцию могут учитываться различия в технико-эксплуатационных па­раметрах, комплектации; на время. Вводятся в том случае, если базисные цены опре­делены на период, отличающийся от конкурентных условий рынка на момент определения внешнеторговой цены контрак­та. При этом могут учитываться индексы экспортных цен, ди­намика инфляции, публикуемые официальными органами; на различия в условиях поставки. Определяются в соответ­ствии с системой Инкотермс-2000; на количество и постоянство поставок. Учитывают объем партий реализуемых товаров; на валюту расчета. Вводятся в связи с тем, что базисные цены могут выражаться в различных валютах.

Формирование контрактных цен на этапе учета качества товара в цене внешнеторгового контракта характеризуется достаточной сложностью, так как технико-экономические пара­метры могут быстро меняться под воздействием научно-техни­ческого прогресса, порой трудно выбрать наиболее представи­тельные показатели качества по видам продукции. Современную номенклатуру показателей качества составляют показатели наз­начения, экономичности, надежности, долговечности, ремон­топригодности, технологичности, транспортабельности, стандар­тизации и унификации, экологичности, безопасности, дизайна и др. Учет качества товаров в контрактных ценах заключается в выявлении различий в уровне качества аналогичных изделий на мировом рынке и отечественных предприятий. Качество товаров учитывается в контрактных ценах различ­ными методами. На мировых рынках различных товаров при­меняются общепринятые в международной торговой практике специальные формулы, приемы, шкалы поправок к ценам с учетом различий в качестве. Все они основаны на выборе и сравнении качественных параметров продукции отечественно­го производства с их значением по товарам мирового рынка, принятым за базу. Оценка качества товаров должна осуществляться, прежде всего, на основе лабораторных, стендовых испы­таний в условиях, максимально приближенных к реальным ус­ловиям использования или эксплуатации продукции. Если та­кие возможности отсутствуют, можно использовать данные из информационных источников (публикаций международных, региональных и национальных организаций по стандартиза­ции и контролю качества, данных инспекций по качеству това­ров, проспектов, каталогов зарубежных фирм и др.).

С учетом фактора времени при определении цены контракта она может быть по-разному зафиксирована во внешнеторго­вом контракте. В международной практике применяется четы­ре основных способа фиксации цен:

твердая фиксация цены, которая обычно используется в контрактах с короткими сроками исполнения, в сделках с не­медленной поставкой продукции, чаще всего стандартного то­вара, характеризующегося определенностью качества, регу­лярностью производства и доставки. При этом в контрактах де­лается оговорка: цена твердая, изменению не подлежит; во внешнеторговых контрактах может предусматривать­ся подвижная цена. При этом в контракт вносится оговорка, предусматривающая, что если к моменту исполнения сделки цена на рынке измениться, соответственно должна измениться цена, зафиксированная в контракте. Цена может фиксироваться в процессе исполнения кон­тракта. При таких условиях цена оговаривается и устанавлива­ется перед поставкой каждой очередной партии товара или перед началом каждого календарного года. Покупатель имеет право выбирать момент фиксации цены в течение исполнения сделки. Одновременно определяется источник информации, ко­торым следует пользоваться при установлении цен; в контрактах, требующих длительных сроков исполнения и предусматривающих изготовление сложнотехнической про­дукции, объектов недвижимости, могут использоваться так называемые скользящие цены.

При подписании контракта на товары с длительным сроком изготовления фиксируется базисная цена и оговаривается ее структура, т.е. доля в процентах постоянных расходов (прибыль, накладные, амортизация и др.),расходов на сырье и материалы, заработную плату, а также приводится метод расчета скользящей цены, которым стороны будут пользоваться. Чаще всего на практике используется метод расчета скользящей цены, предложенный Европейской экономической комиссией ООН. Этот метод предусматривает применение для расчета скользящей цены следующую формулу:

Р₁= Р₀:100 ×(а + b×М₁:М₀ +с×S₁:S₀),

Где Р₁− окончательная цена по счету; Р₀−договорная (базисная) цена, установленная на день заключения контракта (обычно этой ценой является цена предусмотренная в контракте за вычетом стоимости упаковки, перевозки и страхования); М₁−среднеарифметическая или средневзвешенная цена на пересчитанные в договоре сырье и материалы за период исполнения контракта или его части; М₀−цена на упомянутые материалы в момент подписания контракта; S₁−среднеарифметическая или средневзвешенная зарплата; S₀−зарплата в момент подписания контракта; а, b, с− установленное в контракте процентное соотношение отдельных элементов договорной цены (их сумма равна100): а− постоянная часть расходов; b −доля расходов на материалы; с− доля расходов на зарплату (включая расходы на социальное обеспечение).

В контракте обязательно оговариваются источники, на основе которых определяются изменения материалов и ставок заработной платы за расчетный период. В контракте может быть предусмотрено, что скольжение распространятся не на всю сумму издержек производства, а лишь на их определенные элементы. Скольжение цены может быть предусмотрено не на весь срок действия контракта, а на более короткий период, так как в течение этого периода поставщик может закупить все необходимые материалы для выполнения заказа. Скользящие цены более выгодны экспортеру, чем импорте­ру, поскольку позволяют ему покрывать практически все зат­раты, возникающие в ходе исполнения контракта и являются для него формой страхования ценовых рисков. Потребитель же при этом несет дополнительные расходы по сравнению с перво­начально оговоренной ценой и, как правило, не заинтересован в установлении скользящих цен. Поэтому для отражения в кон­тракте интересов импортеров нередко вводятся некоторые огра­ничения. Например, устанавливается предел (в процентах к договорной цене), в рамках которого пересмотр цены не произво­дится, или оговаривается предел возможного изменения дого­ворной цены (не свыше 10 % общей суммы сделки), который называется лимитом скольжения. Нередко в практике заключения внешнеторговых контрактов применяют смешанный способ фиксации цены, когда часть цены фиксируется твердо, а другая часть — в виде скользящей цены.

Выбор отражения валютно-финансовых условий сделки в цене зависит от многих факторов, среди которых характер экономических и политических отно­шений между странами, наличие режимов наибольшего бла­гоприятствования, таможенных и других ограничений, меж­правительственных соглашений, конъюнктуры рынка и пер­спектив его развития, традиций и обычаев в торговле опреде­ленными товарами, особенностей национальных законода­тельств, международных правил и конвенций и др. Валютные условия внешнеторгового контракта включают определение валюты цены, валюты платежа, курса пересчета валюты цены в валюту платежа, если они не совпадают, а так­же защитные оговорки, используемые для страхования валют­ных рисков при значительных изменениях курсов валют. При заключении внешнеторгового контракта цена может быть зафиксирована в любой свободно конвертируемой валюте, как продавца, так и покупателя или третьей страны. При кли­ринговых поставках цена товара определяется в той валюте, ко­торая принята для расчетов взаимосогласованных поставок. Валюта платежа, в которой оплачивается обязательство им­портера, может совпадать или не совпадать с валютой цены. Не­совпадение валюты цены и валюты платежа связано с тем, что цена в контракте выражается в общепризнанной свободно кон­вертируемой валюте, а платеж чаще всего производится в валю­те страны-импортера. При этом в контракте должно быть огово­рено, по какому курсу будет производиться пересчет валюты цены в валюту платежа. В качестве курса пересчета, как прави­ло, используется текущий рыночный курс на день платежа на рынке страны валюты платежа, где ее котировки фиксируются несколько выше, чем на других валютных рынках. Для пере­счета используется средний курс между курсом продавца и кур­сом покупателя на момент открытия или закрытия биржи.

Установление различных валют цены и платежа использу­ется для страхования валютных рисков. В некоторых случаях, когда затруднительно определение перспектив движения ва­лютных курсов, в этих же целях применяются специальные за­щитные оговорки. Такие оговорки, включаемые в специальные или долгосрочные контракты и соглашения, предусматривают возможность пересмотра суммы платежа в процессе их испол­нения. Валютные оговорки могут быть односторонними и двусто­ронними, одновалютными и мультивалютными. Односторон­ние оговорки действуют в интересах одной из сторон: экспорте­ра — в случае обесценения валюты платежа или импортера — в случае повышения курса валюты платежа. Поскольку страхо­вание от рисков валютных потерь обычно важно для обеих сто­рон, часто применяются двусторонние валютные оговорки, по которым пересчет сумм платежа осуществляется как при повы­шении, так и при понижении курса валюты. Одновалютные оговорки означают, что курс валюты кон­тракта соотносится с курсом другой, более устойчивой валюты. При изменении курса валюты цены соответственно изменяется сумма платежа. Мультивалютная оговорка основывается на из­менениях курсов нескольких валют — валютных корзин по от­ношению к валюте платежа. В качестве валютных корзин мо­жет выступать среднеарифметическая величина из курсов нес­кольких валют с разной степенью стабильности, а также СДР, которая ежедневно котируется Международным валютным фондом или евро. Использование мультивалютных оговорок снижает вероятность резкого изменения суммы платежа и в на­ибольшей степени отвечает интересам обеих сторон-участников сделки.

Платежный режим на мировом рынке включает различные способы платежа по торговым сделкам между экспортерами и импортерами. Они сводятся к следующим основным видам: платеж за наличный расчет, авансовый платеж, платеж в кре­дит, расчеты по сделке эквивалентной поставкой товаров. Спо­соб платежа влияет на уровень цены. Цены по сделкам за на­личный расчет относительно ниже, поскольку не включают ря­да дополнительных финансовых расходов, таких, как гаран­тийная плата, плата за поручительство, комиссионные сборы, проценты и др.

Основными формами расчетов по международным торговым сделкам являются аккредитивная и инкассо различных видов. Аккредитивная форма расчетов основывается на открытии им­портером в банке аккредитива, представляющего собой доку­мент, содержащий распоряжение банку об оплате отгруженно­го товара за счет специально забронированных средств. Инкас­совая форма расчетов заключается в перечислении банком де­нежных средств за отгруженный товар со счета импортера на счет экспортера на основе товарно-транспортных документов.

Формы расчетов отражают различную степень риска сторон при совершении торговой сделки, которая оказывает влияние на уровень цены. При аккредитивной форме расчетов наиболь­ший риск несет импортер, так как он еще до отгрузки товара выделяет денежные средства на открытие аккредитива. В слу­чае задержки в отправке товара импортер вынужден продле­вать срок действия аккредитива. При этом у импортера нет пол­ной уверенности в том, что после открытия и пролонгации ак­кредитива товар будет отгружен. Поэтому при прочих равных условиях импортер заинтересован в снижении цены получаемо­го товара для компенсации возможных дополнительных расхо­дов и потерь.

При инкассовой форме расчетов значительную долю риска несет экспортер. Отгружая товар, он в течение определенного периода времени ожидает поступления денег от импортера. При этом экспортер как бы предоставляет импортеру своеобраз­ный беспроцентный кредит или рискует недополучить указан­ную в контракте сумму и поэтому заинтересован в увеличении цены товара для компенсации возможных дополнительных расходов или потерь.

 В настоящее время в практике международной торговли используется много различных видов скидок. Общая (простая) скидка предоставляется с прейскурантной или справочной цены товара. Простая скидка составляет 20—30 %, а в не­которых случаях 40 % цены. Такие скидки широко практикуются при заключении сделок на машины и оборудование, в частности, на стан­дартные виды оборудования. Скидки со справочной цены используются при поставках промышленного сырья и составляют в среднем 2—5 %.К простой скидке можно отнести также скидку, предоставляемую при покупке товара за наличный расчет (сконто). Она делается продавцом в тех случаях, когда справочная цена предусматривает краткосрочный кредит, а покупатель согласен оплатить наличными. Эта скидка состав­ляет 2—5 % справочной цены или соответствует размеру ссудного процента, существующего на денежном рынке. Скидка за количество или серийность (прогрессивная) пред­оставляется покупателю при условии покупки им определенного зара­нее и увеличивающегося количества товара. Серийные заказы пред­ставляют большой интерес для производителей, так как при изготовле­нии машин одного и того же типа и размера снижаются издержки их производства. Скидка за оборот (бонусная) предоставляется постоянным по­купателям на основании специальной договоренности. В контракте в этом случае устанавливается шкала скидок в течение определенного срока (обычно один год), а также порядок выплаты сумм на основе этих скидок. По некоторым видам оборудования бонусные скидки достигают 15—30 % оборота. Дилерские скидки предоставляются производителями своим постоянным покупателям или посредникам по сбыту, в том числе загранич­ным. Эти скидки широко распространены при продаже автомобилей, тракторов. Дилерские скидки составляют в среднем 15—20 % рознич­ной цены. Специальные скидки предоставляются привилегированным поку­пателям, в заказах которых особо заинтересованы продавцы. К катего­рии специальных скидок относятся также скидки на пробные партии и заказы. Экспортные скидки предоставляются продавцам при продаже то­варов иностранным покупателям сверх тех скидок, которые действуют для покупателей внутреннего рынка. Они имеют целью повысить кон­курентоспособность того или иного товара на внешнем рынке. Сезонные скидки предоставляются за покупку товара вне сезона. Например, по сельскохозяйственным удобрениям они составляют око­ло 15%. Скрытые скидки предоставляются покупателю в виде скидок на фрахт, льготных или беспроцентных кредитов, путем оказания бесплат­ных услуг, предоставления бесплатных образцов, количество которых достигает товарного характера. Скидки за возврат ранее купленного товара у данной фирмы в размере 25—30 % прейскурантной цены предоставляются покупате­лю при возврате им ранее купленного у фирмы товара устаревшей мо­дели. Такие скидки широко применяются при продаже автомобилей, электрооборудования.

Цена международного контракта (контрактная цена) с уче­том возможных надбавок и скидок является базой для установления внешнеторговых цен, формируемых в рамках внешнеторговой и та­моженной политики государства. Основными задачами внешнеторго­вой политики является обеспечение конкурентоспособности отечес­твенной продукции на внешнем рынке, защита отечественных товароп­роизводителей, проведение эффективной фискальной политики.

При составлении текста договора международной купли-продажи цена постав­ляемого товара должна быть определена предельно точно.

Вопрос 12.3.  Учет условий поставки во внешнеторговых ценах.

При зак­лючении внешнеторговых сделок используется совокупность торговых обычаев при купле-продаже, которые определяют обя­занности сторон по доставке товара, устанавливают момент пере­хода риска случайной гибели или повреждения товара с продав­ца на покупателя. В них оговариваются расходы, которые несут стороны по транспортировке груза от экспортера к импортеру.

Эти расходы могут составлять до 40—50 % цены товара и вклю­чать затраты на подготовку товара к следующим операциям: 

от­грузке (проверка качества и количества, отбор проб, упаковка); погрузке товара на перевозочные средства внутреннего перевоз­чика различными видами транспорта; перевозке товара от пун­кта отправления до основных перевозочных средств; погрузке товара на основные перевозочные средства в пункте экспортера; транспортировке товара международным транспортом; страхо­ванию и хранению груза в пути, при перегрузке и перетарке; выгрузке товара в пункте назначения; доставке его от пункта назначения на склад импортера; оплате таможенных пошлин, налогов, сборов при переходе таможенных границ.

Те расходы по доставке товара, которые несет продавец, включаются в цену товара. Эти условия называются базисными потому, что они устанавливают базис цены товара и оказывают влияние на уровень контрактной цены.

Базисные условия поставки длительное время вырабатыва­лись международной торговой практикой и сегодня отражены в системе Инкотермс (International Commercial Terms) в редак­ции 2000г. Они упростили и во многом стандартизировали эк­спортные и импортные операции.

Инкотермс не являются обя­зательными, но представляют собой международные правила для разъяснения наиболее часто используемых условий постав­ки во внешней торговле, что позволяет свести до минимума раз­личия в интерпретации этих терминов в различных странах, портах, сферах торговли, обусловленные сложившимися торго­выми обычаями.

    В системе Инкотермс торговые термины сгруппированы в четыре различные базисные категории Е, F, С и D.

 Группа Е включает условие EXW (франко-завод), согласно которым импортер получает готовый к отправке товар на скла­де (предприятии) экспортера. Экспортер не отвечает за погруз­ку товаров на представленное покупателем транспортное сред­ство или за очистку товаров от пошлины на экспорт. Импортер несет все расходы и риски в связи с перевозкой товаров с пред­приятия экспортера к месту назначения сверх оговоренной в договоре цены. Вид транспорта здесь не имеет значения.

 В группу F входят условия FCA, FAS и FOB, согласно кото­рым экспортер обязан доставить товар до транспортных средств, указанных импортером. Продавец считается выполнившим обязательства по поставке с момента передачи товара в согласо­ванном пункте или порту перевозчика, включая морского пере­возчика (или размещения товара вдоль борта судна). С этого мо­мента экспортер несет риски случайной утраты или случайного повреждения товара.

По условиям FCA (свободно у перевозчика) цена включает расходы по доставке товара перевозчику в обусловленное место или пункт, затраты, связанные с таможенными формальностя­ми, а также оплату всех пошлин, налогов и других официаль­ных сборов, выплачиваемых при экспорте товара. Выбор места поставки оказывает влияние на обязанности по погрузке и раз­грузке товаров в этом месте. Если поставка осуществляется в помещении продавца, продавец несет обязанность и расходы по погрузке. Если поставка производится в другом месте, прода­вец не несет обязанности и затраты по разгрузке. Этот термин используется при перевозках различными видами транспорта.

 FAS (свободно вдоль борта судна) означает, что в цену вклю­чаются все расходы по доставке товара и размещения его вдоль борта судна на причале или на лихтерах в согласованном порту отгрузки. С 2000 г. продавец несет затраты по выполнению та­моженных процедур, необходимых для вывоза товара.

При условиях FOB (свободно на борту) импортер несет все расходы и риски гибели или повреждения товара с момента, когда товар передан через поручни судна в согласованном порту отгрузки. В цену включаются все расходы, связанные с тамо­женными формальностями, необходимыми для вывоза, а так­же все пошлины, налоги и другие официальные сборы, выпла­чиваемые при вывозе. Условия FOB используются при перевоз­ках водным транспортом.

 В группу С входят условия CFR, CIF, СРТ и CIP.  В цену на ус­ловиях CFR (стоимость и фрахт) включаются все расходы по то­вару до момента, когда он поставлен на борт судна в порту от­грузки, в том числе стоимость погрузки товаров на борт и любые сборы по разгрузке в порту выгрузки, которые взимаются судо­ходными линиями при заключении договора перевозки, стои­мость фрахта, а также расходы, связанные с таможенными фор­мальностями, необходимыми для вывоза, все пошлины, налоги и другие официальные сборы, выплачиваемые при экспорте. Условия CIF (стоимость, страхование и фрахт) предполага­ют те же затраты, что и при условии CFR, но с дополнением сто­имости морского страхования для устранения риска гибели или повреждения товара при перевозке. Экспортер за свой счет зак­лючает договор страхования и выплачивает страховщику стра­ховую премию. При этом соблюдаются условия минимального страхового покрытия, если иной уровень страхования не следу­ет из контракта купли-продажи.

Условия CFR и CIF использу­ются только для перевозок товара морским или внутренним водным транспортом. СРТ (перевозка оплачена) означает, что продавец оплачива­ет фрахт за перевозку товара до согласованного места назначе­ния, несет расходы, связанные с таможенными формальностя­ми, необходимыми для экспорта, а также все пошлины, налоги и другие официальные сборы, выплачиваемые при вывозе. CIP (перевозка и страхование оплачены) в отличие от СРТ дополнительно включает стоимость страхования товара при пе­ревозке, как и по условиям CIF. Термины CIP и СРТ использу­ются при перевозках любыми видами транспорта.

 Если условия поставки группы С доказывают отправку това­ра, то условия группы D фиксируют прибытие товара и включа­ют такие виды, как DAF, DES, DEQ, DDU, DDP. Согласно усло­виям DAF (доставлено до границы), DES (доставлено с суд­на),DDU (доставлено в указанное место назначения без оплаты пошлины) продавец не должен осуществлять таможенные опе­рации по ввозу, в то время как согласно условиям DEQ (достав­лено на пристань) и DDP (доставлено с оплатой пошлины) он осуществляет эти операции. Условия DES и DEQ применяются только при перевозке водным транспортом.

Вопрос 12.4. Основные элементы налогового обложения экспорта и импорта товаров

Немаловажное значение при установлении окончательной внешнеторговой цены имеет налоговый фактор. Особенности взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров устанавливаются межгосударственными (межправительствен­ными) соглашениями. В практике международной торговли в основном используется два принципа косвенного налогообло­жения: принцип страны назначения и принцип страны про­исхождения. В соответствии с принципом страны назначения экспортные товары в стране вывоза освобождаются от уплаты косвенных налогов. Эти налоги уплачивает импортер в стране ввоза продукции. Принцип взимания налогов по стране происхождения товаров означает налогообложение экспортируе­мых товаров и освобождение от налогообложения импортируе­мых товаров.

Основные элементы налогового обложения экспорта и импорта товаров – налог на добавленную стоимость (НДС) и акциз.

Заметное влияние на регулирование внешнеэкономической деятельности оказывает акцизный налог. Перечень подакцизных товаров определяется в законодательном порядке. Ставки акцизов дифференцируются по группам товаров, устанавливаются в процентах от стоимости товаров (адвалорные) или в евро за единицу товара (специфические). Объектами обложения акцизами являются: объем ввозимых подакцизных товаров в натуральном выражении, в отношении которых установлены твердые ставки акцизов; таможенная стоимость, увеличенная на подлежащие уплате суммы таможенной пошлины и сборов за таможенное оформление. При использова­нии адвалорной ставки сумму акциза следует рассчитать следу­ющим образом:

А = (Т_с + П_т + Т₀) × С_А,

где А — сумма акциза, р.; Т_с — таможенная стоимость ввозимого товара, р.; П_т — размер ввозной таможенной пошлины, р.; Т₀ — сборы за таможен­ное оформление, р.; Са — ставка акциза, %.

В соответствии с действующим законодательством в Республике Беларусь резиденты и физические лица – нерезиденты Республики Беларусь в отношении товаров, ввозимых в республику, уплачивают налог на добавленную стоимость (НДС). Облагаемый оборот при исчислении налога на добавленную стоимость включает таможенную стоимость ввезенного товара, к которой добавляется таможенная пошлина, сборы за таможен­ное оформление товаров, а по подакцизным товарам — и сумма акциза.  При этом сумма НДС определяется по формуле:

НДС = (Т_с + П_т + Т₀ + А) × Сндс,

где Сндс — ставка, % .

В последующем при реализации товара на внутреннем рын­ке с учетом сумм, уплаченных при ввозе, рассчитываются раз­меры налога на добавленную стоимость и акциза (кроме това­ров, маркируемых акцизными марками) при реализации товара в соответствии с установленными правилами.

Вопрос 12.5.Характеристика таможенных пошлин.

 В соответствии с избранным таможенным режимом при перемещении товаров через таможенную границу взимаются таможенные платежи. Таможенные платежи включают в себя таможенные пошлины, налоги, тамо­женные сборы за оформление, сборы за выдачу лицензий, сборы за хранение то­варов на таможенных складах и другие платежи, взимаемые в установленном по­рядке таможенными органами Республики Беларусь. Таможенные сборы — это сборы за таможенное оформление товаров, за тамо­женное сопровождение товаров, за выдачу лицензий и другие платежи, преду­смотренные законодательством. Таможенная пошлина — одна из разновидностей косвенных налогов, которой облагается внешнеторговый оборот товаров в силу факта перемещения товаров через таможенную границу. Таможенная пошлина не представляет собой плату за оказанные услуги, и ее уплата носит обязательный характер. Таможенный сбор, в отличие от пошлины, это плата за осуществление различных мероприятий, составляющих процедуру таможенного оформления.

Таможенной пошлине присущи все основные элементы налога. Субъектом обложения таможенной пошлиной (налогоплательщиком) является декларант – лицо заявляющее таможне от собственного имени перемещаемые через границу товары. Объектом обложения таможенной пошлиной могут быть таможенная стоимость, количественные показатели перемещаемых через таможенную границу товаров либо то и другое одновременно.

Следующим элементом налога является ставка. Свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РБ и систематизированным в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, образует таможенный тариф РБ.

Важным элементом любого налога следует считать налоговые льготы, именуемые применительно к таможенной пошлине тарифными льготами или тарифными преференциями. Под тарифной льготой понимается предоставление на условиях взаимности или в одностороннем порядке льготы в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу РБ, в форме возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от уплаты пошлины, снижения ставок пошлины, установления тарифных льгот на преференциальный ввоз (вывоз) товара. Порядок предоставления тарифных льгот определяется Правительством РБ.

Таможенные пошлины могут классифицироваться по различным критериям. По объекту взимания различают ввозные (импортные) и вывозные (экспортные) пошлины. Транзитные пошлины в Белоруссии не взимаются. Ввозные таможенные пошлины выполняют протекционистскую функцию, защи­щая внутренний рынок от иностранных конкурентов. Действие ввозных пошлин не ограничивается только удорожанием импортных товаров. Они дают возможность повышать внутренние цены на отечественные товары до уровня мировых цен, увели­ченных на размер таможенных платежей. Вывозная пошлина играет первостепенную роль в реализации фискальной функ­ции таможенно - тарифного регулирования. В настоящее время экспортные пошлины не применяются ни одним из развитых государств. В Белоруссии ставки вы­возных таможенных пошлин, а также перечень товаров, в отношении которых они применялись, устанавливался правительством, причем постоянно шло сокраще­ние числа товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами.

По способу взимания таможенные пошлины делятся на адвалорные, специ­фические и комбинированные. Ставка адвалорных пошлин устанавливается в процентах к таможенной стоимо­сти облагаемых товаров. В настоящее время значительное число стран перешло к взи­манию адвалорных пошлин. Величина поступлений в бюджет от взимания таких по­шлин находится в зависимости от колебаний конъюнктуры товарного рынка. Специфическими пошлинами являются таможенные пошлины, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров (т. е. взимаются с веса, объема, штуки товара). Таким образом, размеры специфических пошлин не зави­сят от товарных цен, и поступления в бюджет от взимания таможенных пошлин не уменьшаются в случае резкого падения товарных цен. Кроме того, применение спе­цифических пошлин позволяет бороться с уклонением от уплаты таможенных пла­чей путем занижения фактурных цен на импортные и экспортные товары. Комбинированные, или смешанные, пошлины сочетают в себе адвалорный и специфический принципы обложения.

Другим критерием классификации таможенных пошлин является способ их введения. Автономные пошлины устанавливаются государством самостоятельно, безотносительно к каким-либо торговым обязательствам перед другим государством. В последние десятилетия таможенные пошлины, как правило, являются результатом соответствующих международных торговых соглашений. Такие пошлины называются договорными или конвенционными. В настоящее время большинство государств предоставили друг другу режим, наиболее благоприятствующий нации, поэтому действие каждой таможенно-тарифной уступки автоматически распространяется на торговлю со всеми странами, пользующимися подобным режимом. Таким образом, ставки автономных пошлин могут применяться, когда они ниже договорных или когда отсутствует договорная пошлина. В целях оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Правительством РБ могут устанавливаться сезонные пошлины. При этом ставки таможенных по­шлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышать 6 месяцев в году.

Для защиты экономических интересов государства к ввози­мым товарам могут временно применяться особые виды тамо­женных пошлин: специальные, антидемпинговые и компенса­ционные. Специальные пошлины используются как защитная мера, если товары ввозятся на таможенную территорию республики в количествах и на условиях, наносящих ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирую­щих товаров, либо как ответная мера на дискриминационные действия со стороны других государств. Антидемпинговые пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию республики товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза, если та­кой ввоз наносит материальный ущерб отечественным произво­дителям подобных товаров. Компенсационные пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию Беларуси товаров, при производ­стве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз может нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров.

Вопрос 12.6.Методы определения таможенной стоимости  товара

Под таможенной стоимостью товара понимается цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар на момент пересечения им таможенной границы. Правовые принципы и нормы определения таможенной стоимости ввозимых товаров определены Соглашением по применению статьи VII («Оценка в таможенных целях») Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Наряду с термином «таможенная стоимость» в таможенном деле используется и другой — «таможенная оценка», более точно учитывающий специфику отдельных методов определения стоимости товаров в таможенных целях. Особенность таможенной стоимости заключаете в том, что наряду с продавцом и покупателем товара к определению его цены подключен таможенный орган. Ориентиром при определении цен на товары декларанта служат два вида цен: публикуемые и расчетные. К публикуемым ценам относятся: справочные цены; биржевые котировки; аукционные цены; цены, приводимые в общих статистиче­ских справочниках; цены фактических сделок; цены предложений крупных фирм.

В настоящее время для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется 6 методов: по цене сделки с ввозимыми товарами; по цене сделки с идентичными товарами; по цене сделки с однородными товарами; на основе вычитания стоимости; на основе сложения стоимости; резервный метод.

Указанная последовательность применения методов не может быть изменена, за исключением методов 4 и 5, последовательность использования которых мо­жет быть изменена по желанию декларанта. Основным методом определения та­моженной стоимости для сделок купли-продажи (т. е. сделок на стоимостной ос­нове) является метод 1 — оценка по цене сделки с ввозимыми товарами. Если основной метод в силу ряда причин не может быть использован, применяется один из пяти оставшихся методов. Каждый последующий метод оценки применяется только тогда, когда таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

Первый метод применяется в отношении определения таможенной стоимости товаров, ввозимых в соответствии с внешнеторговыми сделками купли-продажи, имеющими стоимостную основу (когда расчеты, за купленный товар, производя посредством денежных платежей). В целях упрощения и унификации таможенной оценки применение первого метода допускается при определении таможенной стоимости товаров, ввозимых по условно-стоимостным сделкам (т. е. сделкам, по которым нет реального движения денежных средств).  К такого рода сделкам могут быть отнесены сделки мены, поставки в счет гарантии и безвозмездные поставки в форме дара в том случае, если в соответствующих документах – контракте, счете-проформе, таможенной декларации страны вывоза имеется стоимостная оценка каждого из товаров, поставляемых в рамках подобной операции. Таможенная стоимость товара определяется по счету-фактуре, т.е. по цене сделки. В цену включаются расходы по доставке товара (если они не были включены раньше) до места ввоза, расходы, понесенные покупателем, лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собствен­ности, стоимость вещей, работ и услуг, которые были предостав­лены покупателем продавцу бесплатно или по сниженной цене для использования при производстве или продаже на экспорт оце­ниваемых товаров, в том числе сырья, материалов, комплектую­щих, инструментов, вспомогательных материалов, затраты на ин­женерную и конструкторскую проработку.

Второй метод. В качестве базы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки с идентичными това­рами. Под идентичными понимаются товары, одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми товарами по следующим парамет­рам: назначение и характеристики, качество, наличие товарного знака и репутация на рынке, страна происхождения, производитель. Этот метод используется при условии, если товар продается в одну и ту же страну, ввозится одновременно или почти одновре­менно с оцениваемым товаром, на тех же коммерческих условиях и в тех же количествах. При наличии различий в количестве или других коммерческих условиях цены корректируются с учетом этих различий. При корректировке таможенной стоимости по второму методу должны учитываться (прибавляться или вычитаться) следующие расходы: стоимость транспортировки, погрузки, выгрузки и обработки, страхования, комиссионные и другие посредниче­ские расходы в связи с ввозом (все это — начисления к цене сделки); прибыль, ко­миссионные и торговые наценки в связи с продажей товара на внутреннем рынке, стоимость дополнительной обработки или переработки ввозимых товаров, таможен­ные налоги, сборы и другие внутренние платежи, а также прочие расходы и платежи, связанные с продажей на внутреннем рынке (они вычитаются из цены сделки).

Третий метод. По цене сделки с однородными товарами он аналогичен второму, но в качестве базы принимается однородный товар. Под однородными понимаются товары, которые хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях, но имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары.

Четвертый метод основан на вычитании стоимости. Он ис­пользуется в случаях возникновения у экспортера расходов на территории импортера и включения этих расходов в контракт­ную цену. Суть метода заключается в том, что в данном случае в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена единицы товара, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары продаются наиболь­шей партией на территории РБ не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров участнику сделки, не являющемуся взаимозависимым с продавцом ли­цом.

В Законе «О таможенном тарифе» уточняется требование о сро­ках ввоза таких товаров: не более 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров. При использовании четвертого метода в качестве источников информации для обоснования та­моженной стоимости могут выступать данные контрактов о цене ранее импорти­рованных или оцениваемых товаров, по которой они проданы или будут проданы на внутреннем рынке, либо другие документы, подтверждающие цену, по которой товары были проданы наибольшей партией на внутреннем рынке. При использовании четвертого метода из цены единицы товара вычитаются следующие компоненты: расходы на выплату комиссионных вознаграждений, обычные надбавки прибыль и общие расходы в связи с продажей в РБ ввозимых товар того же класса и вида; суммы ввозных таможенных пошлин, налогов и сборов и иных плате подлежащих уплате в РБ в связи с ввозом и продажей товаров; обычные расходы, понесенные в РБ, на транспортировку, страхование, по­грузочные и разгрузочные работы; стоимость дополнительной обработки или переработки ввозимых товаров.

Пятый метод основан на сложении стоимости. В качестве ба­зы цены применяется цена, рассчитанная путем сложения издер­жек производства, общих затрат, связанных с доставкой товара до места таможенного оформления, прибыли, обычно получаемой эк­спортером в результате поставки таких товаров в данную страну. Использование пятого метода обычно ограничивается теми случаями, когда произ­водитель готов предоставить таможенным органам страны импорта необходимые данные об издержках производства и облегчить последующую их проверку, кото­рая может оказаться необходимой. При этом данные об издержках должны быть определены на основе информации, относящейся к производству оцениваемых то­варов, предоставляемой производителем или от его имени. Она должна основы­ваться на коммерческих отчетах производителя при условии, что такие отчеты со­ответствуют общепринятым принципам учета, применяемым в стране, где товары были произведены.

Стоимость элементов, выполненных в стране импорта, должна быть включена только в той мере, в которой оплату этих элементов осуществляет их производитель. Никакие издержки не должны учитываться дважды при определении таможенной стоимости методом сложения. Размер прибыли, обычно полу­чаемой экспортером в результате поставок в Белоруссию таких товаров, также опреде­ляется на основе информации, предоставляемой производителем или от его имени.

Шестой метод — резервный. Он применяется в случаях, ес­ли таможенная стоимость не может быть определена декларантом в результате последовательного применения пяти указанных ме­тодов. В связи с этим, ис­пользуя шестой метод, необходимо соблюдать все основные принципы таможенной оцен­ки, относящиеся к применению методов 1-5. При определении таможенной стоимости по шестому методу в качестве базы для таможенной оценки могут быть использованы: цена сделки с ввозимым товаром, например при отсутствии документально­го подтверждения заявленных декларантом элементов таможенной стоимо­сти. В рамках шестого метода может быть произведена их оценка на основании име­ющейся в распоряжении декларанта или таможенного органа информации (в данном случае имеет место использование метода 6 на базе метода 1); таможенная стоимость идентичных, однородных товаров или товаров же класса и вида (товарами одного класса или вида являются товары, относящиеся к одной группе или диапазону товаров, изготовленных отдельной отраслью или подотраслью промышленности, и имеющие примерно одинаковую репутацию на рынке), принятая таможенным органом и отвечающая установленным требованиям; цена ввозимых идентичных или однородных товаров либо товаров того класса или вида, по которой они продаются на внутреннем рынке РБ, и скорректированная с учетом разрешенных вычетов; затраты на производство идентичных или однородных товаров либо товара того же класса или вида; ценовые данные из нейтральных источников информации: каталоги независимых фирм типа Ostermann, Enterprise (Hohg Kong); издания, содержащие подробное описание конкретного товара и четкое определение структуры цены; публикуемые или рассылаемые официальные прейскуранты цен на товары, торговые предложения фирм по поставкам конкретных товаров и их ценам; биржевые котировки цен и т. д.; результаты товарно-стоимостной экспертизы.

В качестве основы для определения таможенной стоимости товара по шестому методу  не могут быть использованы: цена товара на внутреннем рынке РБ (в чистом виде); цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны;  цена на внутреннем рынке РБ на товары российского происхождения; произвольно установленная или достоверно не подтвержденная цена товара.

При применении резервного метода таможенный орган РБ предоставляет дек­ларанту имеющуюся в его распоряжении ценовую информацию. В этом случае учитывается мировая таможенная практика. При этом могут использоваться цены СИФ и ФОБ. Большинство стран при таможенной оценке применяют цены СИФ.   

Таможенная стоимость вывозимых товаров определяется на основе цены сделки, т. е. цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар при продаже с целью экспорта в страну импорта. В соответствии с порядком определения тамо­женной стоимости вывозимых товаров в таможенную стоимость также включают­ся следующие расходы, понесенные покупателем, но не включенные в фактически уплаченную или подлежащую уплате цену сделки:

комиссионные и брокерские вознаграждения; стоимость контейнеров или другой многооборотной тары, если в соответ­ствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности она рассматривается как единое целое с вывозимыми товарами; стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке; соответствующая часть стоимости предоставленных покупателем продавцу бесплатно или по сниженной цене для производства или продажи на экспорт следующих товаров и услуг: сырье, материалы, детали, полуфаб­рикаты и другие комплектующие изделия, являющиеся составной частью вывозимых товаров; инструменты, штампы, формы и другие подобные предме­ты, использованные при производстве вывозимых товаров; вспомогатель­ные материалы, израсходованные при производстве вывозимых товаров; инженерная проработка, опытно-конструкторские работы, дизайн, художе­ственное оформление, эскизы и чертежи; лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуаль­ной собственности, которые покупатель прямо или косвенно должен осуще­ствить в качестве условия покупки вывозимых товаров; поступающая продавцу прямо или косвенно часть дохода от последующих пе­репродаж, передачи или использования покупателем товаров после их вывоза с таможенной территории РБ; налоги (за исключением таможенных платежей, уплачиваемых при заявле­нии таможенной стоимости), взимаемые на таможенной территории РБ, если в соответствии с налоговым законодательством или международными до­говорами РБ они не подлежат компенсации продавцу при вывозе товаров с таможенной территории РБ. Эти расходы включаются в таможенную стоимость при условии, что они: дей­ствительно имели или будут иметь место; подтверждены документально на основе объективных и количественно определяемых данных; не были включены в цену товара, предусмотренную контрактом.

Если определение и документальное подтверждение величины этих расходов не представляется возможным, таможенная стоимость вывозимых товаров не мо­жет быть определена на основе цены сделки. В случае, если внешнеторговый до­говор содержит ограничения и условия, оказавшие влияние на цену сделки, а также, если данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимо­сти, не подтверждены документально либо не являются количественно опреде­ленными и достоверными, таможенная стоимость не может быть определена на основе цены сделки с вывозимыми товарами.

В случае отсутствия во внешнетор­говом договоре фиксированной цены и наличии лишь условия определения окон­чательной цены товара, например с учетом биржевых котировок, либо если в со­ответствии с условиями внешнеторгового договора окончательная цена товара определяется по результатам его приемки по количеству и качеству покупателем, т.е. на дату таможенного оформления цена сделки неизвестна, определение и за­явление таможенной стоимости осуществляется следующим образом.

Таможенное оформление вывозимых товаров производится с учетом временной (условной) оценки. После представления декларантом в установленный таможен­ным органом срок всех документов, необходимых для уточнения и подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров, осуществляется корректировка тамо­женной стоимости и перерасчет таможенных платежей. В качестве базы для вре­менной оценки вывозимых товаров принимается либо ориентировочная цена, за­фиксированная во внешнеторговом договоре, либо расчетная цена, определенная на дату отгрузки товаров в соответствии с установленными во внешнеторговом до­говоре условиями ее расчета.

   При невозможности проведения подобных расчетов временная оценка вывозимых товаров может быть произведена на основе, имеющейся в распоряжении таможенного органа соответствующей ценовой информации.

Вопрос 12.7. Модели формирования цены у импортеров

Отпускные це­ны на товары иностранного производства, предназначенные для дальнейшей продажи на территории республики, формируются на внутреннем рынке субъектами хозяйствования — импортерами в соответствии с инструкцией о порядке формирования и применения цен и тарифов Республики Беларусь от 10.09.2008 №183.

При поставке продукции импортного производства субъекты хозяйствования, осуществившие их ввоз в республику указывают в товарно-тран­спортных накладных название страны, откуда ввезен товар, сфор­мированную отпускную цену без выделения размера оптовой над­бавки (кроме случаев поставки товаров, по которым установлен предельный уровень оптовой надбавки для всех участвующих по­средников) и иные реквизиты, в том числе обоснование цены.

Модели цен на импортную продукцию по действующему за­конодательству различаются в зависимости от: целей использования товара (для собственных нужд как сырье; для непосредственного потребления гражданами, а так­же использования в качестве сырья при производстве продук­ции общественного питания, оказании платных услуг субъек­там хозяйствования, для остальных целей); страны ввоза товара (из Российской Федерации, из стран СНГ, из других стран); вида товара (неподакцизный товар, подакцизный со специфическими ставками, подакцизный с адвалорными ставками).

Если товар ввозится для собственных нужд как сырье, то он приходуется по учету исходя из контрактной стоимости и рас­ходов по приобретению. Экономическое обоснование цены в этом случае не требуется.

Если товар ввезен для оптовой или розничной реализации, то должно составляться экономическое обоснование цены.

В зависимости от целей использования товара модели цен будут различаться нижеследующим образом.

1. Если товар иностранного производства предназначен для непосредственного потребления гражданами, а также использования в качестве сырья, материалов в производстве продукции общественного питания, организации платных услуг населению, а также услуг субъектам хозяйствования, то отпускная цена формируется исходя из контрактных, таможенных платежей и оптовой надбавки, определяемой с учетом конъюнктуры  рынка. При этом расходы, связанные с доработкой товаров (стоимость материалов по учетной цене, заработная плата рабочих с начислениями, амортизация), включаются в оптовую надбавку.

2. Если товар предназначен для иных целей, то отпускные цены формируются суммированием контрактных цен; тамо­женных платежей и иных расходов, связанных с выполнением установленных требований при импорте товаров; расходов по доставке до пункта назначения, страхованию, по оплате услуг в области таможенного дела; процентов по кредитам (займам, га­рантиям); процентов по оплате услуг банков; с добавлением к перечисленным расходам оптовой надбавки, уровень которой не должен превышать 30% .

В обоих случаях контрактные цены пересчитываются в бе­лорусские рубли по официальному курсу Национального бан­ка на дату формирования цен.

В связи с различиями в моделях цен в зависимости от цели использования товара предусмотрено, что при поставке това­ров иностранного происхождения через посредников в цели приобретения товара «для оптовой торговли» указывается так­же дальнейшее движение товара: «с последующей поставкой в розничную торговую сеть» или «для собственного производ­ства и (или) потребления».

Модели отпускных цен на импортную продукцию у первого оптового покупателя, осуществившего ввоз товара в республику, будут различаться в зависимости от страны происхождения то­вара. Страна происхождения товара определяется в соответ­ствии с гл. 4 «Таможенного кодекса Республики Беларусь» .

Если товар ввезен с территории Российской Федерации, то косвенные налоги (НДС и акцизы) уплачиваются в стране им­портера, т.е. в Республике Беларусь. НДС уплачивается с суммы стоимости приобретенных товаров, включая затраты на транс­портировку и доставку данных товаров, подлежащие уплате ак­цизы. Цена  определяется по формуле

Цп =  Ск + ТР + СС + Т + У + А;

ОЦ=  Цп + ОН = ОЦ;

                   ОЦ с НДС = ОЦ + НДС.

где Ск — контрактная стоимость товара; ТР — расходы по до­ставке товара (на транспортировку, погрузку, выгрузку, пере­грузку, перевалку и экспедирование грузов); СС — страховая сумма; Т - стоимость контейнеров и (или) другой многообо­ротной тары, не подлежащей возврату, если они рассматрива­ются как единое целое с оцениваемыми товарами; У — стои­мость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке; Цп- цена до границы; ОН - оптовая надбав­ка импортера.

При этом за счет оптовой надбавки покрываются расходы по осуществлению оптовой деятельности (И), уплачиваются отчисления в целевые фонды (СЦФ) и формируется прибыль (П) импортера:

ОН= И + П + СЦФ

Налоговая база для уплаты НДС определяется на дату при­нятия на учет ввезенных товаров, НДС и акцизы уплачиваются не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем принятия на учет ввезенных товаров.

Если товар ввезен с территории других государств - участ­ников СНГ, то таможенные пошлины, акцизы и НДС по этим товарам при применении принципа взаимности на границе, т.е. до их реализации, не уплачиваются, кроме товаров, подле­жащих маркировке акцизными марками (алкогольных напит­ков, табачных изделий, минеральной воды и т.д.).

Цена по таким товарам будет рассчитываться по формуле, т.е. схожа с подходами при ввозе товара из Российской Федерации:

 Цп =Ск+От+Рпр;

ОЦ= Цп+ОН

ОЦ с НДС= ОЦ + НДС.

Цена по подакцизному товару исчисляется по формуле

ОЦ с НДС= (Ск+От+Рпр)+(И+П+А+СЦФ);

ОЦ с НДС = ОЦ+НДС.

где Ск- контрактная стоимость товаров; От - таможенное оформление; Рпр - прочие расходы по импорту (расходы по оформлению паспорта сделки, таможенной декларации, серти­фикации, гигиенической регистрации, хранению на таможен­ном складе за период оформления необходимых документов, транспортные расходы по доставке товара, наличие которых необходимо для реализации этих товаров на территории рес­публики); И — издержки по реализации товара (расходы по оп­товой деятельности).

Они должны быть документально под­тверждены первичными учетными документами или обосновываться расчетами, если уплата по ним отсрочена, т.е. руководи­телем организации должна быть утверждена смета затрат по оптовой деятельности, включаемых в отпускную цену импорт­ного товара.

Во всех остальных случаях НДС и акцизы уплачиваются на границе, т.е. до ввоза товара в республику, а модели цены будут различаться в зависимости от того, является или не является товар подакцизным.

Если товар ввезен из-за пределов Республики Беларусь для собственных нужд или производственных целей как сырье, то он приходуется по учету исходя из контрактной стоимости и расходов по приобретению. Экономическое обоснование цены не требуется. Если товар ввезен для оптовой или розничной ре­ализации, то должно составляться экономическое обоснование цены.

Акцизами при ввозе на таможенную территорию Республи­ки Беларусь облагаются спирт гидролизный технический, спиртосодержащие растворы (за некоторыми исключениями), алкогольная продукция, пиво, табачная продукция, сырая нефть, автомобильные бензины, дизельное топливо, масло для двигателей, ювелирные изделия, микроавтобусы и легковые ав­томобили (кроме автомобилей, предназначенных для профи­лактики и реабилитации инвалидов).

Модель цены по обычному товару (не являющемуся подакциз­ным) определяется по формулам в соответствии с «Инструкци­ей о порядке реализации взимания таможенных платежей, про­центов» :

ОЦ=(Ск + Пт + От + Рпр);       ОЦ с НДС = ОЦ+НДС;           ОН=И+П+СЦФ;

НДС гр.=(Ст+Пт)×%НДС:100  (в отпускную цену не включается);

Пт = Ст×%Пт:100,

где НДСгр. — налог на добавленную стоимость, уплачиваемый на границе (в отпускную цену не включается); Ст — таможен­ная стоимость; Пт — таможенная пошлина; %Пт — адвалорная ставка таможенной пошлины.

Отчисления в СЦФ производятся с валового дохода (опто­вой надбавки) импортера, который представляет собой раз­ность между ценой реализации без целевых фондов (Ц без СЦФ) и контрактной стоимостью товара, таможенным оформлением, таможенной пошлиной и прочими расходами по импорту. Таким образом, вычитается контрактная стоимость товара с учетом расходов по импорту, включаемых в учетную цену. Отсюда для включения целевых фондов в цену товара используются формулы

СЦФ = (И+П) : (100−%СЦФ)×%СЦФ.

Формулы расчета суммы целевых фондов при формировании цены можно представить также следующим образом:

ЦбезСЦФ =Ск+Пт+От+Рпр+И+П;

СЦФ = (Цбез сцф −Ск−Пт−От−Рпр):( 100−%СЦФ)×%СЦФ.

Если импортером осуществляется доработка товаров, направленная на улучшение и (или) придание им дополнительных качеств, например упаковка, сортировка, нанесение логотипа, фасовка и прочие, то такие расходы (стоимость материалов по учетной цене, заработная плата рабочих с начислениями, амортизация) возмещаются за счет оптовой надбавки.

Вопрос 12.8. Обоснование цен при товарообменных операциях

Одной из наиболее распространенных форм встречной тор­говли выступают товарообменные операции  (бартер). Товарообменные операции — это операции, осуществляемые в рамках исполнения договоров, в том числе внешнеэкономических, предусматривающих обмен продукции, товаров на эквивалентное по стоимости количе­ство другого товара, в которых предусмотрен расчет в товарной форме.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1781 от 19 ноября 1998 г.  запрещено осуществлять поставки по товарообменным операциям по скоту живому, субпро­дуктам, корню валерианы, минеральным, химическим и калий­ным удобрениям, лесоматериалам и некоторым другим товарам. Если указанные выше товары поставляются по бартеру в счет обеспечения платы за импорт электроэнергии, нефти, нефтепро­дуктов и газа, то бартер разрешен.

Использование неденежных форм расчетов регулируется Указом Президента Республики Беларусь №373 от 15 августа 2005г. Бартер разрешен в исключительных случаях, когда деятельность по заключению договоров мены не является предпринимательской, имеет разовый характер и не направлена непосредственно на извлечение прибыли, при зачете встречных однородных требований в связи с использованием товаров в собственном производстве.

В Методических рекомендациях по проведению товаро­обменных операций предусмотрено, что по каждой товаро­обменной операции должно быть оформлено экономическое обоснование товарообменного договора. Исключение составля­ют расчеты за энергоресурсы, обмен между резидентами Рес­публики Беларусь товарами, произведенными в республике.

Экономическое обоснование сделки должно содержать цены, складывающиеся на рынке на обмениваемые товары, для определения эквивалентности товарообмена на момент заключения или проведения сделки; расчет количества товаров, обеспечивающих эквивалентный обмен; стоимость отпускаемых (экспортируемых) товаров в учетных ценах; определение цен получаемых (импортируемых) товаров.

Экономическое обоснование предполагает расчет учетной цены предназначенного для совершения товарообменной опера­ции товара, т.е. цены, используемой в бухгалтерском учете и устанавливаемой в белорусских рублях.

Если при товарообменной операции используется товар, про­изведенный организацией, то учетная цена определяется как от­пускная цена производителя товара с учетом возмещения себе­стоимости производства, установленных налогов и платежей и получения планового уровня рентабельности. В качестве рыночной цены при обосновании контракта при­нимается средняя цена, которая сложилась на аналогичные то­вары на рынке экспортера или импортера. Для подтверждения рыночной цены необходимо привести источник информации. Источниками информации, подтверждающими достоверность цены, могут быть журналы, каталоги, справочники, проспек­ты, материалы аукционов, тендеров, биржевые котировки, дан­ные информационных бюллетеней, прайс-листы, прейскуран­ты предприятий-изготовителей или другая представительная информация.

Исходя из условий сделки, про­водится обоснование экспортной и импортной части товарообменной операции.

I. Экспортная часть бартерного контракта

Расчетный коэффициент в экономическом обосновании бар­терного контракта рассчитывается делением учетной стоимости экспортируемых товаров в белорусских рублях на стоимость этих товаров в валюте. Этот коэффициент используется для пере­счета стоимости импортируемых товаров в белорусские рубли.

II. Импортная часть бартерного контракта

  Если для товарообменных операций используется товар, не произведенный организацией, а иной товар, то ранее учетная цена определялась как цена приобретения, увеличенная на установленный законодательством размер оптовой надбавки, а в настоящее время в соответствии с дополнениями, внесенными в Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 405от 24 марта 1999г. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 490 от 9 апреля 2001г., она рассчитывается как цена приобретения.

Таблица 12.2. Экономическое обоснование к договору

 Продукция, которую субъект хозяйствования Республики Беларусь получил по товарообменным операциям, поставляется субъектам хозяйствования на территории Республики Беларусь по ценам приобретения (учетная цена, включая таможенные платежи и другие расходы по выпуску товаров для свободного обращения на территории республики, расходы по доставке при их документальном подтверждении, суммы рентного сбора от учетной цены поставляемых в республику товаров) с добавлением оптовой надбавки в размере, не превышающем 20% независимо от количества участвующих оптовых посредников.

Некоторые особенности имеет порядок формирования отпускных цен по лекарственным средствам, изделиям медицинского назначения и медицинской технике, полученным при исполнении товарообменной операции. Размер оптовой надбавки в этом случае определяется в соответствии с Указом Президента Республики  Беларусь №366 от 11 августа 2005г. в зависимости от цены лекарственным средств, изделий и техники медицинского назначения.

Вопрос 12.9. Регулирование внешнеторговых цен в Республике Бела­русь.

В соответствии с Концепцией ценообразования в Республи­ке Беларусь государственное регулирование ценообразо­вания в области внешнеторговой деятельности должно отвечать целям национальной безопасности, в том числе в экономической сфере, стимулирования развития национальной экономики, обес­печения благоприятных условий для внешнеторговой деятель­ности, охраны здоровья населения.

Государственное регулирование ценообразования при экспортных операциях осуществляется через механизм предельных минимальных цен на отдельные виды высоколиквидной экспортной продукции, устанавливаемых в целях предотвращения экспорта сырьевых ресурсов по заниженным ценам. При этом уровень предельных минимальных цен на тот или иной вид экспортируемой продукции не является постоянным и по мере необходимости периодически пересматривается в связи с изменением внешних ценовых и иных факторов.

По ряду товаров (нефтепродукты, прокат чер­ных металлов, минеральные удобрения, лесоматериалы, льно­волокно, кожевенное сырье и некоторые другие) Министер­ством экономики республики устанавливаются предельные минимальные экспортные цены. Выше этого предела цены определять можно, а ниже — нельзя. Такое ограничение призвано не допустить вывоз про­дукции за пределы республики по заниженным ценам, обеспе­чить необходимое поступление валюты в доход государственно­го бюджета.

Предельные минимальные экспортные цены устанавлива­ются на уровне сложившихся или складывающихся цен на внешнем рынке на момент осуществления экспортной опера­ции. Эти цены пересматриваются не реже одного раза в квартал Министерством экономики республики на основе анализа об­ширной ценовой информации. К субъектам хозяйствования, осуществляющим поставки важных сырьевых ресурсов по це­нам ниже рекомендованных, государственными органами при­меняются меры административного воздействия. По импорти­руемым товарам минимальные цены устанавливаются государ­ственными органами на ввозимую алкогольную продукцию. Они определяются на уровне сложившихся цен на аналогичные производимые и реализуемые в республике товары.

Одним из видов государственного регулирования экспортных цен является установление регистрационных цен на экспортируемую продукцию собственного производства. Данная мера государственного регулирования внешнеторговых цен препятствует недобросовестной конкуренции и содействует продвижению продукции белорусских производителей на внешний рынок.

Отечественные экспортеры имеют право регистрации цен в органах государственного управления на продукцию собствен­ного производства, поставляемую на внешний рынок с учетом складывающейся на нем конъюнктуры. При этом другие пред­приятия, реализующие эту продукцию за пределы республики, но не являющиеся ее производителями, обязаны применять в договорах купли-продажи цены не ниже зарегистрированных производителями.

Рекомендуем посмотреть лекцию "Программы развития психологии как научной дисциплины".

Регулирование внешнеторговых цен косвенно осуществля­ется также через экспортные квоты на минеральные удобре­ния, текстильную продукцию (в страны Европейского Союза), лес, дуб и хвойные пиломатериалы, отходы черных и цветных металлов. Запрещено экспортировать дикие лекарственные растения или сырье из них, редкие растения и животных, про­изведения искусства и антиквариат, имеющие музейную цен­ность. Некоторые импортируемые товары (химические сред­ства защиты растений, промышленные отходы) и квотируемые экспортные товары лицензируются Министерством иностран­ных дел. Для осуществления валютного контроля используют­ся также декларации "Паспорт сделки". Перечисленные меры обусловливают различия в уровне внутриреспубликанских, внешнеторговых и цен других стран на аналогичную продук­цию.

Внешняя торговля отдельными видами товаров в соответ­ствии с законодательством Республики Беларусь может осуществ­ляться только на основании лицензий.

Внешнеэкономическая политика Республики Беларусь предполагает достижение сопоставимых показателей, в первую очередь с Российской Федерацией, как основным экономическим партнером. В 2000 - 2004 годах происходил процесс активного сближения ценовых параметров между двумя странами. Сравнимыми стали параметры инфляции, уровень цен Беларуси существенно приблизился к уровню цен Российской Федерации, а в сопредельных областях они практически выровнялись.

Гармонизация ценовой политики в Беларуси и России предполагает, прежде всего, унификацию условий ценообразования, которую необходимо осуществлять по следующим направлениям: реализация Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о создании равных условий в области ценовой политики, подписанного 12 апреля 2002 г.; соблюдение единых принципов тарифной политики на транспорте, в том числе в сообщении с третьими государствами;

унификация нормативных правовых актов в области ценообразования, определяющих принципы и порядок установления государством цен и тарифов на продукцию (услуги) организаций естественных монополий; уточнение перечня продукции (товаров, услуг), подлежащей государственному ценовому регулированию на внутренних рынках Республики Беларусь и Российской Федерации; обеспечение взаимного согласования при принятии законодательных актов, регулирующих ценообразование; обеспечение единых условий функционирования электроэнергетических систем государств-участников с едиными основами ценообразования, порядком регулирования и применения тарифов на электрическую энергию на союзном оптовом рынке электрической энергии.

В отношении других сопредельных стран ценовая политика должна основываться на методах тарифного и нетарифного регулирования во внешней торговле, недопущении демпинговых цен на продукцию, аналоги которой производятся на территории Беларуси, защите отечественного производителя.