Экономическая сущность и виды доходов бюджета

12. Экономическая сущность и виды доходов бюджета

С целью выполнения своей роли государство изымает часть до­ходов юридических и физических лиц. Доходы бюджетов пред­ставляют собой часть национального дохода, подлежащую цен­трализации в бюджеты различных уровней.

Материальной основой доходов государственного бюджета является национальный доход, т.е. та его часть, которая цент­рализуется в основном фонде денежных средств государства и его регионов. В бюджете аккумулируется основная часть госу­дарственных финансовых ресурсов (более 2/3 всего объема), принимающих форму доходов бюджета.

Государственные доходы как экономическая категория при­сущи любой общественно-экономической формации. Они бази­руются на финансовых взаимоотношениях между участниками бюджетного процесса. Государственные доходы выражают от­ношения распределения и перераспределения национального дохода. Доходы бюджета представляют собой денежные сред­ства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов го­сударственной власти соответствующего уровня.

Государство для образования доходов своего бюджета всту­пает в финансовые взаимоотношения с отдельными звеньями хозяйства, гражданами, взимая на общегосударственные и ре­гиональные нужды часть созданного или полученного ими на­ционального дохода. Все источники доходов делятся на две ос­новные группы — внутренние и внешние. К внутренним отно­сятся национальный доход и национальное богатство, созда­ваемые внутри страны и используемые государством для осу­ществления своих функций, к внешним — национальный до­ход другой страны, заимствованный в форме внешних займов, а в исключительных случаях — национальное богатство.

Информация в лекции "Значение нейропсихологических исследований для общей психологии" поможет Вам.

Значительное влияние на доходы оказывают сложившаяся экономическая и социальная ситуация, политика и приоритеты развития общества на данном этапе, стратегия и тактика достижения намечаемых целей и др. Однако в любом случае главным назначением мобилизационных доходов является формирование устойчивой финансовой базы, позволяющей органам государственной власти всех уровней осу­ществлять исполнение своих функций, удовлетворять общего­сударственные и региональные потребности. Назначение до­ходов — покрытие расходов бюджета. Вместе с тем следует най­ти такие формы финансовых взаимоотношений с хозяйствую­щими субъектами и населением, методы изъятия в доходную часть бюджета, которые стимулировали бы повышение произво­дительности труда, рациональное использование ресурсов, и как следствие — увеличение поступлений. В этом заключаются фис­кальная и стимулирующая функции доходов, обеспечивающие расширение материальной основы их роста, укрепление доход­ной части бюджета. Во всех цивилизованных государствах ос­новными методами перераспределения национального дохода с целью мобилизации государственных доходов являются налоги, займы и эмиссии. Соотношение между данными методами не­одинаково в разные периоды развития страны.

Анализ формирования доходов бюджетов различных стран по­казывает, что, несмотря на многообразие конкретных видов пла­тежей, существуют три основных канала поступлений в бюджет:

1.  Обязательные платежи физических и юридических лиц, взимаемые в виде налогов и сборов.

2.  Платежи за государственное имущество и общегосудар­ственные ресурсы.

3.  Привлеченные ресурсы в форме государственных займов, доходов от реализации ценных бумаг и др.

В условиях перехода к рыночной экономике удельный вес налоговых поступлений в доходах бюджета Республики Бела­русь значительно возрастает и занимает доминирующее поло­жение (более 75 %). Развитие рыночных отношений сопровож­дается усилением роли региональных бюджетов, экономичес­кая сущность которых заключается в финансовом обеспечении деятельности органов местного управления и самоуправления.