Отчетность

11. Отчетность.

Учреждения   и организации,   основная деятельность  которых  финансируется  за счет средств государственного и (или) местного бюджетов, представляют отчетность об  исполнении  смет доходов  и расходов, налоговую и статистическую отчетность,         Отчетность, представляемую учреждениями и организациями, содержащимися за счет средств соответствующих бюджетов, можно условно представить в виде следующей схемы:

При составлении отчетности об исполне­нии смет бюджетные организации руково­дствуются следующими документами:

— Законом Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» от 16.06.99 г. № 996-XIV, с изменениями и дополнениями;

— Порядком представления финансо­вой  отчетности,  утвержденным  постанов­лением  Кабинета Министров Украины от 28.02.2000 г.  № 419  (далее  -   Порядок № 419);

— Порядком составления месячной и квар­тальной финансовой отчетности в 2005 году учреждениями и организациями,  получаю­щими средства государственного  или ме­стных бюджетов,  утвержденным приказом Государственного  казначейства  Украины от  31.03.2005 г.  Mb 58;

— Инструкцией по инвентаризации ос­новных средств, нематериальных активов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и документов, расчетов и других статей  баланса,  утвержденной  приказом Главного управления Государственного ка­значейства Украины от 30.10.98 г. № 90, с изменениями и дополнениями.

Основные требования, касающиеся поряд­ка представления финансовой отчетности, приведены в Порядке № 419.

Рекомендуемые материалы

При составлении квартальной и месяч­ной отчетности бюджетные организации руководствуются требованиями Инструкции № 58.

Учреждения и организации, основная деятельность которых осуществляется за счет средств государственного и/или местного бюджетов, представляют отчетность об ис­полнении смет доходов и расходов в таком объеме:

месячная отчетность:

— учреждениями и организациями, по­лучающими средства из государственного бюджета:

— «Отчет о выполнении общего фонда сметы учреждения» (ф. № 2д);

— «Отчет о выполнении общего фонда сметы учреждения» (ф. № 2-валюта);

— «Отчет о поступлении и использовании средств, полученных как плата за услуги, которые предоставляются бюджетными учреждениями» (ф. № 4-1д);

— - «Отчет о поступлении и использовании средств, полученных по другим источникам собственных поступлений бюджетных учреждений» (ф. № 4-2д);

— «Отчет о поступлении и использовании других поступлений специального фонда» (ф. № 4-3д);

— «Отчет о поступлении и использовании средств, полученных  на  выполнение  программ социально-экономического и культурного развития регионов» (ф. № 4-4д);

— «Отчет о поступлении и использовании других поступлений  специального  фонда (ссуды международных  финансовых  организаций)» (ф. № 4-3д.1);

— «Отчет о задолженности бюджетных учреждений» (ф. № 7д) отдельно по общему и специальному фондам бюджета;

— «Отчет о задолженности бюджетных учреждений   по  отдельным   программам» (ф. № 7д.1) отдельно по общему и специальному фондам бюджета;

—        учреждениями и организациями, получающими средства из местных бюджетов:

—        «Отчет о выполнении общего фонда гнеты учреждения» (ф. № 2м);

—        «Отчет о поступлении и использовании средств, полученных как плата за услуги, которые предоставляются бюджетными учреждениями» (ф. № 4-1м);

—        «Отчет о поступлении и использовании средств, полученных по другим источникам собственных поступлений бюджетных учреждений» (ф. № 4-2м);

—        «Отчет о поступлении и использовании других поступлений специального фонда»

(ф. № 4-Зм);

—        «Отчет о поступлении и использовании средств,  полученных на выполнение программ социально-экономического и культурного развития регионов» (ф. № 4-4м);

—        «Отчет о поступлении и использовании других  поступлений  специального  фонда (ссуды  международных финансовых  организаций)» (ф. № 4-Зм.1);

—        «Отчет о задолженности бюджетных учреждений» (ф. № 7м) отдельно по общему и специальному фондам бюджета;

— «Отчет о задолженности бюджетных учреждений  по  отдельным  программам» (ф. № 7м. 1) отдельно по общему и специальному фондам бюджета.

Распорядители бюджетных средств со­ставляют и подают месячные финансовые отчеты в учреждения вышестоящего уровня в объеме, установленном последними.

При этом, согласно п. 2.2 Порядка № 58, в органы Госказначейства подаются не все перечисленные выше месячные формы от­четности, а только:

— «Отчет о задолженности бюджетных учреждений» (ф. № 7д, ф. Х° 7м) и

— «Отчет о задолженности бюджетных учреждений  по  отдельным  программам» (ф. № 7д.1, ф. № 7м. 1).

Квартальная отчетность о выполнении смет бюджетными учреждениями, которые содержатся за счет средств как государствен­ного, так и местных бюджетов, составляют по таким же формам, как и месячная. До­бавляется лишь отчет по форме № 1 «Ба­ланс» (ф. № 1) и пояснительная записка, включающая текст и приложения.

Пояснительная записка должна содер­жать следующую информацию:

— название учреждения и его местона­хождение;

— краткое описание основной деятельно­сти учреждения;

— название органа управления, в ведении которого находится учреждение;

— среднюю численность работников;

— форму ведения бухгалтерского учета;

— разъяснение относительно выявленных ошибок прошлых лет и связанных с ними коррекций;

— основные факторы, которые повлияли на невыполнение сметы;

— данные о задолженности по заработной плате и другим социальным выплатам;

— изменения в финансовом состоянии бюд­жетного учреждения за отчетный период;

— реструктуризированную задолженность бюджетного учреждения и основания для ее реструктуризации;

— аннулированные и возобновленные про­токолы взаимозачетов и отмененные и возоб­новленные векселя прошлых периодов;

— разногласия между данными разных форм отчетности,  а также между  показа­телями отчетности на конец 2004 года и на начало 2005 года (если такие разногласия имели место);

— в случае уплаты в бюджет штрафов, наложенных на бюджетное учреждение кон­тролирующими органами,  — сумму выпла­ты, основание, виновных лиц;

— поступления средств для выполнения отдельных  поручений,   благотворительных взносов,   грантов,   подарков  и инвестиций в национальной и иностранной валюте, осно­вание и цель их получения, номер предписы­вающего документа, название юридического лица и срок погашения;

— расшифровку текущих счетов, которые находятся в учреждениях банков, основания для наличия таких счетов с указанием остат­ков на этих счетах и вида средств.

К пояснительной записке прилагаются:

1) справка о депозитных операциях бюд­жетных учреждений. В этой справке необ­ходимо  отобразить депозитные  операции бюджетного учреждения  (остатки на сче­тах)  и указать  нормативно-правовой  акт, на  основании  которого  проводятся  такие операции;

2) информация о выполнении статьи 78 Закона Украины «О Государственном бюд­жете Украины на 2005 год». В этой справке приводится информация по средствам, кото­рые получены как плата за услуги, предос­тавляемые бюджетными учреждениями (кро­ме поступлений в натуральной форме);

3)         справка о суммах дебиторской и кре­диторской  задолженности учреждения  по операциям, не отражаемым в формах № 7д,  7м «Отчет о задолженности бюджетных учреждений»;

4)         информация о движении средств на счетах отделений АКБ «Украина» по сред­ствам Государственного бюджета Украины (если такие операции проводились).

Формы всех этих справок приведены в приложениях к Порядку № 58.

Главные распорядители бюджетных средств и бюджетные учреждения, имею­щие подведомственные учреждения, сводные квартальные финансовые отчеты о выполне­нии смет составляют в таком же объеме.

Главные распорядители средств государст­венного и местных бюджетов могут устанав­ливать для подведомственных учреждений дополнительные справки к пояснительной записке и получать от них дополнительную информацию, не предусмотренную Порядком № 58.

Распорядители бюджетных средств пода­ют в полном объеме квартальные финансо­вые отчеты:

—        учреждению вышестоящего уровня;

—        органу Государственного казначейства.

Центральные органы исполнительной власти и другие главные распорядители бюд­жетных средств подают сводную кварталь­ную финансовую отчетность об исполнении смет распорядителей бюджетных средств:

—        Государственному  казначейству  Ук­раины;

—        Счетной палате.

Главные распорядители средств местных бюджетов сводные квартальные финансовые отчеты, предварительно завизированные в органах Госказначейства, подают соответ­ствующему финансовому органу для под­готовки последним пояснительной записки к квартальному отчету об исполнении бюд­жетов.

Сроки представления месячных и квар­тальных отчетов устанавливаются органа­ми, в которые эти отчеты представляются, в пределах, определенных Порядком № 419. Согласно Порядку № 419 отчетность об исполнении сметы бюджетные учреждения представляют вышеуказанным органам в сле­дующие сроки:

Лекция "4 Трудовые ресурсы" также может быть Вам полезна.

Отчет об использовании бюджетных ассиг­нований подается бюджетными учреждения­ми не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, — месячный; не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным квар­талом, — квартальный; не позднее 22 января следующего за отчетным года — годовой.

Квартальная финансовая отчетность (кро­ме сводной и консолидированной) подается не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а годовая — не позднее 20 февраля следующего за отчетным года.

При этом датой представления отчетности считается дата фактической ее передачи по назначению, а в случае направления по поч­те — дата получения адресатом отчетности, указанная на штемпеле предприятия связи, обслуживающего адресата. Если дата пред­ставления отчетности приходится на нерабо­чий день, срок представления переносится на первый после выходного рабочий день.

Главные распорядители бюджетных средств утверждают сроки подачи финансо­вой отчетности подчиненными учреждениями с таким расчетом, чтобы уложиться в сроки подачи своих отчетов в органы Госказначей­ства.

Начиная с отчета за 2005 год, распоряди­тели бюджетных средств вместе с годовой финансовой отчетностью об исполнении смет доходов и расходов должны подавать ауди­торский отчет с заключениями относительно ее достоверности,  составленный  органом государственной  контрольно-ревизионной службы в соответствии с Порядком проведения органами государственной контрольно-ревизионной службы аудита финансовой и хозяйственной деятельности  бюджетных учреждений, утвержденным постановлением КМУ от 31.12.2004 г. № 1777.

Учреждения и организации, финансируемые за счет средств соответствующих бюд­жетов, являясь плательщиками отдельных налогов и сборов, предусмотренных Законом Украины «О системе налогообложения» от 25.06.91 г. № 1251-ХП, с изменения­ми и дополнениями, представляют также налоговую и статистическую отчетность.