Экологическая экспертиза проектов
Экологическая экспертиза проектов
Экологическая экспертиза проектов – это система комплексной оценки всех возможных экологических и социально-экономических последствий осуществления проектов строительства и реконструкции объектов, направленная на предотвращение их отрицательного влияния на окружающую среду и на решение намеченных задач с наименьшей затратой ресурсов и минимальными нежелательными последствиями.
Правовой основой экологической экспертизы служит Федеральный закон «Об экологической экспертизе» (1995), Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» (2002), а также постановления, указы и другие природоохранные акты. Нормативной базой являются стандарты, нормы, правила.
Объектами государственной экологической экспертизы являются:
· любые проектные и предпроектные документы (в том числе ТЭО и проекты строительства, реконструкции, технического перевооружения, проекты рекультивации земель, материалы, обосновывающие получение лицензий и другие);
· новая техника и технология, продукция, сырье и материалы, вещества;
· нормативно-правовые акты, проекты стандартов и нормативов.
Государственная экологическая экспертиза, как правило, предшествует принятию хозяйственного решения, что позволяет еще на стадии планирования и проектирования выявить допущенные ошибки, оценить их последствия и дать рекомендации по их устранению. Финансирование работ по всем проектам и программам открывается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Рекомендуемые материалы
Госэкспертиза проводится экспертными комиссиями, образованными Министерством природных ресурсов России и его органами на местах.
Экологическая экспертиза, должна вестись на всех этапах проектирования документации на строительство.
Проектные организации должны заранее согласовать с экологической экспертизой материалы о выборе земельных участков для размещения объектов, экологически обоснованных условиях их строительства. На стадии выбора строительных площадок прежде всего должны рассматриваться возможности использования под строительство непригодных для сельскохозяйственных работ земель или малопродуктивных угодий, возможность комплексного использования сырья, наиболее рационального использования водных ресурсов, возможность предотвращения загрязнений природных сред промышленными выбросами и прочими отходами.
Вам также может быть полезна лекция "14. Контроль и регулирование проекта".
Собирается информация об объекте, месте его размещения, анализируются затраты на строительство и на производство продукции, учитывая затраты на очистные сооружения, делается анализ предполагаемого влияния объекта на среду и выбираются методы контроля загрязнения.
Если экологический анализ показывает недопустимость размещения и реализации объекта на данной территории, то это фиксируется в экологическом заключении.
Заключение экологической экспертизы – документ, подготовленный экспертной комиссией, содержащий обоснованные выводы о допустимости воздействия на окружающую природную среду хозяйственной или иной деятельности либо других объектов экспертизы и о возможности их реализации.
Председатель и члены комиссии, подписавшие заключение, несут полную ответственность за правильность и обоснованность своих выводов в соответствии с законодательством РФ.
Выводы экспертной комиссии могут быть обжалованы в суде.
В случае отрицательного заключения заказчик вправе предоставить материалы на повторную экспертизу с учетом их переработки.