Предмет, цели и задачи лесоустройства

Общие основы лесоустройства

Предмет, цели и задачи лесоустройства

Лесоустройство с момента возникновения лесного хозяйства должно было обосновывать рациональные формы его организа­ции и основные направления развития с учетом долгосрочных целей. В течение более чем 200-летней истории лесоустройства неузнаваемо изменились его характер, цели, содержание и круг задач. Интенсификация лесного хозяйства выдвигает новые тре­бования по совершенствованию лесоустройства. Чтобы полнее и нагляднее представить функции лесоустройства и осмысленно подойти к его определению как науки, надо прежде всего уста­новить роль и место лесоустройства в системе лесного хозяй­ства с учетом специфики и задач этой отрасли народного хо­зяйства.

Главные цели советского лесного хозяйства следующие: удов­летворение потребностей народного хозяйства и населения в древесине и других продуктах, добываемых в лесу; использо­вание и расширение различных полезных свойств и природо­охранного значения леса; обеспечение расширенного воспроизводства леса хозяйственно ценными породами на площадях, предназначенных для лесовыращивания; улучшение состава и продуктивности лесов, сокращение сроков лесовыращивания на основе научно-производственных достижений; эффективная охрана и защита лесного фонда страны как общенародного до­стояния и важнейшего сырьевого ресурса; повышение произво­дительности общественного труда в лесном хозяйстве на основе достижений науки и техники; повышение уровня интенсивности, эффективности и доходности лесного хозяйства путем органи­зации и ведения комплексного хозяйства в предприятиях от­расли. Общие цели лесного хозяйства и средства для их дости­жения должны конкретизироваться применительно к лесному фонду каждого предприятия лесного хозяйства или его части в соответствии с его особенностями, предъявляемыми к нему требованиями и значением в экономике определенного региона страны.

Этому должны отвечать определенная целеустремленная организация хозяйства, осуществляемая при помощи лесоустрой­ства, в содержание которого входят изучение природных и эко­номических условий устраиваемого объекта, прошлого и совре-

менного лесного хозяйства; проведение различных лесоводствен-ных исследований; разделение территории лесного фонда и его инвентаризация; организация хозяйства; расчет, установление размера и размещение пользования разными ресурсами леса; проектирование лесохозяйственных мероприятий и лесоуправления.

Следовательно, в современной практике лесоустройство вы­полняет комплекс работ: экономических, лесоводственных, так­сационных, организационно-технических, проектных и других, производимых в определенной последовательности. При этом оно обязано: а) дать обоснованные технические расчеты и не­обходимые материалы для народнохозяйственного и отрасле­вого планирования лесных отраслей народного хозяйства; б) ор­ганизовать в устраиваемых объектах наиболее производительное лесовыращивание в увязке с лесоэксплуатацией, обработкой и переработкой древесины и других продуктов леса согласно требованиям, возможностям и особенностям данного хозяй­ства; в) обеспечить непрерывное неистощительное пользо­вание лесными ресурсами в устраиваемых объектах или их ча­стях на основе повышения производительности и рационального использования лесных земель, интенсификации всего хозяйства; г) содействовать технической реконструкции лесохозяйственного производства и повышению продуктивности лесов.

Цели    и    содержание лесоустроительных работ имеют свои особенности. Главная особенность лесного хозяйства, отличаю­щая его от других отраслей народного хозяйства,— длительный » для человеческой практики процесс лесовыращивания, измеряе-I мый для зоны умеренного климата многими десятилетиями. ^"^"Ъднако непрерывное и неистощительное пользование лесом еще не говорит о его размерах. Между тем потребности в дре­весине, недревесных продуктах и  полезностях леса  постоянно растут. Удовлетворение растущих потребностей в лесных ресур­сах возможно главным образом посредством улучшения состава и повышения продуктивности лесов.

В «Основах лесного законодательства Союза ССР и союз­ных республик» расширенное воспроизводство лесных ресурсов также фигурирует в качестве основного требования к органи­зации и ведению лесного хозяйства. Выполнение его направлено на решение отраслью главной задачи, вытекающей из высшей цели развития всего общественного производства,— удовлетво­рения растущих материальных и культурных потребностей со­ветских людей в разнообразных продуктах и услугах леса.

Рекомендуемые материалы

Одна из особенностей лесов — их многостороннее расширяю­щееся целевое назначение. Наряду с общим ростом лесозаго­товок значительно расширяются заготовки технических, пище­вых, лекарственных и других ресурсов леса. Опережающими темпами по сравнению с названными лесопродуктами растет спрос на разнообразные защитные и общественные полезноститивных и текущих планов ведения лесного хозяйства. Именно в этом и заключается смысл лесоустройства и его прикладное значение.

Ещё посмотрите лекцию "8 Интеграл функции комплексного переменного" по этой теме.

Раскрыв роль, место и функции лесоустройства в системе управления лесным хозяйством, а также его содержание, можно дать более развернутое его определение как науки. Д_е-€~е-у-е^р~ ройст_в_о_г^:наука о методах обоснования долгосрочных задач развитая лесного хозяйства, средств их решения путем состав­ления долгосрочных программ использования и расширенного воспроизводства лесных ресурсов, соответствующей им целевой организации лесного хозяйства, государственного учета и конт­роля за состоянием лесного фонда. Структура советского лесо­устройства показана на рис. 1.

• В целом лесоустройство — это учение об организации лес­ного хозяйства на биологической, лесоводственно-технической и экономической основе. В этом качестве оно является системной конструктивной биолого-технико-экономической дисциплиной [2]. Как следствие, она обобщает весь круг взаимосвязанных лесохозяйственных знаний. Отметим наиболее существенные из них. Как уже отмечалось, инвентаризация лесов производится методами лесной таксации. Связь между лесоустройством и лес­ной таксацией двусторонняя. Но с позиций системного подхода методы учета лесов обусловливает лесоустройство, принимая во внимание широкий круг учитываемых факторов, в том числе народнохозяйственное значение и целевое назначение лесов, интенсивность хозяйства, экономические и природные условия, характер предстоящих для решения задач в устраиваемом объ­екте и т. п. На этом основании можно утверждать, что госу­дарственный учет лесов производят дифференцирование как целевой, обусловленный долгосрочными целями развития лес­ного хозяйства для каждого устраиваемого объекта.

Тесные связи имеет лесоустройство с лесоводством и другими дисциплинами лесохозяйственной системы. Связи эти также дву-сторонни. С одной стороны, лесоустройство при разработке дол­госрочной программы лесохозяйственных мероприятий исполь­зует богатейший арсенал методов и способов, разработанный в процессе развития этих дисциплин. С другой стороны, оно нацеливает эти науки на решение новых задач, возникающих в практике лесного хозяйства. Уже биолого-технико-экономиче­ский характер лесоустройства говорит не только о связях био­лого-технического порядка с вышеперечисленными дисципли­нами, но и о принадлежности к экономическим дисциплинам и связям с ними. Лесоустройство, в частности, должно широко использовать современные методы экономического обоснования принимаемых хозяйственных решений, планирования и органи­зации лесохозяйственного производства с помощью ЭВМ.

Будучи связанным с организацией использования различных ресурсов леса, лесоустройство для нормального функционирования должно тесно контактировать и с дисциплинами, имею­щими отношение к эксплуатации этих лесных ресурсов и вос­производству отдельных из них. Однако следует заметить, что системный характер лесоустройства как науки отнюдь не сво­дится к механическому заимствованию накопленных знаний в области смежных наук. Лесоустройство, обобщая данные раз­ных дисциплин, поднимается уже на отраслевой уровень обоб­щений, давая учение о всем лесном хозяйстве в целом, по от­ношению к которому лес является объектом.

Лесоустройство в процессе своего исторического развития выработало методы, присущие этой науке, которые широко ис­пользуются на практике. Новые условия и задачи лесного хо­зяйства выдвигают и новые требования к лесоустройству, обус­ловливая по каждой из его проблем разработку новых методов и средств достижения цели.

Таким образом, роль лесоустройства как системной биолого-технико-экономической дисциплины непрерывно расширяется в связи с интенсификацией многоцелевого лесного хозяйства и необходимостью обеспечивать системно-дифференцированный подход к нему при исключительном разнообразии характера и назначения лесов, природных и экономических условий на об­ширной территории нашей страны. Лесоустройство является и должно быть всегда проводником всего нового, прогрессивного, обусловленного тесными связями лесной науки и производства.