Полуколониальный период
1822-1824 - 1867-1868 – принятие уставов о «Сибирских киргизах» и «Оренбургских казахах» до реформ середины ХIХ века. Данный период можно охарактеризовать как полуколониальный. Налицо попытка вмешательства во внутренние дела жузов посредством отмены института ханской власти. Кроме того, произошло реформирование административно-территориального управления, судебной и налоговой системы. Определение административных границ свидетельствует о фактическом признании земель государственной собственностью, публичное же объявление земли государственной собственность произойдет на следующем этапе в 1868 году с принятием Временного положения.
Начиналась экономическое освоение территории и изменение системы отношений в кочевой среде, в том числе путем изъятия земель, вмешательства во внутреннюю иерархию отношений, изменения системы управления. Все это приводило к кризису цивилизации и попыткам ее сохранения. Одной из форм были массовые восстания. Не случайно, что самые активные выступления провоцировались интенсивным внешним вмешательством, которое стало возрастать с 20-х годов 19 века. Именно тогда по степи прокатилась серия восстаний, в том числе и попытка восстановления единого казахского ханства султаном Кенесары Касымовым, избранным последним общеказахским ханом.