Административно-территориальные реформы
І. АДМИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ РЕФОРМЫ. РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Задание: прочитайте и запишите основные положения
В 20-30-е гг. была осуществлена серия административно-территориальных реформ, коснувшихся нашего края. Вначале вместо уездов, в апреле 1923г., были созданы округа, в том числе Луганский и Старобельский, а вместо волостей ― районы. После ликвидации в августе 1925г. губерний действовала трехступенчатая система управления: округ-район-территория сельсовета. В 1930г. произошла коренная перестройка системы управления, в ходе которой округа были упразднены и осталась двухступенчатая система — республиканский центр непосредственно связывался с районами (в Донбассе их было 17).
Однако эта система просуществовала недолго, и уже в 1932г. создаются области. 2 июля 1923г. была создана донецкая область, в состав которой вошли 17 промышленных и 18 сельских районов. Область включала территорию современных Донецкой и Луганской областей. 3 июня 1938г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР о разделении Донецкой области на две Сталинскую (с 1961г. ― Донецкая) и Ворошиловградскую (в 1958 ― 1970 гг. ― Луганская; в 1970―1990 гг. ― Ворошиловградская; с 4 мая 1990г. ― Луганская).
В начале 20-х гг. край продолжал испытывать серьезные экономические трудности. В критическом состоянии находились угольная, металлургическая, машиностроительная, химическая отрасли промышленности, угрожающей была безработица. Не лучшим было положение в сельском хозяйстве, усугублявшееся крайне враждебным отношением крестьянства к политике «военного коммунизма».
Провал попыток ликвидировать рыночные отношения вынудил правящую коммунистическую партию перейти к новой экономической политике, осуществлявшейся в 1921-1928 гг. и явившейся тактическим ходом, направленным на спасение экономики с помощью рыночных механизмов и частной инициативы.
В конце 1922г. началось экономическое оживление на Луганском паровозостроительном заводе. В 1922-1923 экономическом году было построено 49 паровозов серии «Э», а за следующие пять лет (1923-1927 гг.) ― 447 паровозов различных серий.
В конце 1928г. началась реконструкция завода, было создано специальное строительное управление «Луганбуд», которое возглавил кадровый рабочий П. И. Пузанов. С целью обеспечения еще более высоких темпов индустриализации, ради скорейшего построения «светлого коммунистического будущего», на строительстве, как и по всей стране, применялись такие «формы организации труда», как дополнительная отработка «социалистического часа», работа штурмовых строительных отрядов и батальонов, «штурмовые ночи» ― фактически круглосуточная непрерывная работа. Именно тогда прославилось звено Ивана Стафийчука, которое установило мировой рекорд укладки арматуры на строительстве нового котельного цеха, превзойдя почти в полтора раза американскую норму, достигнутую на более высокой технике.
Чтобы стимулировать энтузиазм социалистического строительства, в 1929г. рабочими завода, при соответствующем идеологическом воздействии парткома, была выдвинута идея о выполнении первой пятилетки в четыре (вначале даже в три) года. Идея экономически абсолютно не обоснованная, тем не менее, было подхвачено по всей стране.
Рекомендация для Вас - Лекция 2.
В конце 1933г. реконструированный Луганский завод вступил в строй действующих и стал крупнейшим в Европе паровозостроительным предприятием. В 1938г. магистральные паровозы серий ФД и ИС, изготовленные луганчанами, демонстрировались на Парижской всемирной выставке и получили высокую оценку. В 1940г. завод выпустил 441 паровоз, что составляло 70 % их общесоюзного производства.
Перекрытие старого русла реки Лугани по плану генеральной реконструкции паровозостроительного завода имени Октябрьской революции. 1930 год.
В первой половине 20-х гг. был восстановлен Лутугинский завод прокатных валков. Выпуск продукции уже в 1924―1925 хозяйственном году по сравнению с 1913г. увеличился в четыре раза и составлял 120 т валков в месяц. В конце 30-х гт. завод стал единственным не только в Украине, но и в СССР предприятием по производству валков для металлургической, химической и мукомольной отраслей промышленности.
Нарастили свои мощности и выпуск продукции в 1921-1941 гг. луганские заводы имени Артема, Якубовского, Рудя, Пархоменко, Краснолучский рудоремонтный (впоследствии машиностроительный) завод и другие предприятия.
В целом, в 20-30-е гт. промышленный потенциал Луганщины значительно возрос, она стала одним из наиболее развитых регионов Украины. В 1940г. в области насчитывалось 7460 промышленных предприятий, а численность рабочих и служащих в народном хозяйстве достигла почти полумиллиона человек.
