США в годы «великой депрессии»
США в годы «великой депрессии». Франклин Д. Рузвельт и начало мероприятий «нового курса». Периодизация.
По какому пути развития идти после экономического кризиса? Перелом в сознании - нужно выходить из состояния пассивности. Усиление роли гос-ва в экономике, в социальных отношениях. Правый вектор - тоталитаризм, магистральный - демократия - он и есть новый курс Рузвельта.
Последствия очень плохие, не только в экономике, но и в умах народа. На момент кризиса республиканцы во главе с Гувером.
1932 - очередные выборы, победил кандидат от демократов Франклин Рузвельт. Фигура уникальная, президент на 4 срока с 1933 по 1945. Из аристократической семьи, получил блестящее юридическое образование, но не обладал особой гениальностью. Умел манипулировать людьми. С 1921 г. был парализован, не мог ходить. Политическую карьеру начал с 1913 г. Помощник военного министра, затем страховщик, затем губернатор Нью-Йорка.
Тщательно продуманной программы не было. Главный лозунг - что-то делать надо. Во многом действовал по интуиции, аппеляция к массе, "помочь забытому человеку". За него проголосовали больше 20 миллионов.
4 марта 1933 - президент. Политика активного регулирования экономики.
Несколько этапов:
1) первые 100 дней. Мероприятия экспериментального характера
2) с 1935 г. - радикализация, активное соц.реформаторство.
Рекомендуемые материалы
Иногда говорят о третьем этапе в конце 30 х годов, но это с натяжкой.
Банковская и финансовая сфера. Закрыты все банки страны. Зачем? Чтобы прекратить панику на рынке, так как там уже все хуже некуда. Чрезвычайный банковский акт - только крупным устойчивым банкам можно получить гос.займы. Остались только жизнеспособные банки, к сер. 30-х только 15 тыс.банков.
Централизация систем. Весь золотой запас в руках гос-ва, золото изъято из обращения, запрет обмена золота на деньги. Девальвация доллара, третья инфляционная волна, но мера необходимая.
Руководящие органы федеральной резервной системы получили доп.контрольные полномочия - усиление регулирующих функций.
Закон Гласа Стигала - разграничение депозитных и инвестиционных операций. Нельзя использовать вклады клиентов для игры на бирже.
Страхование банковских вкладов. Стопроцентное страхование до 10 тысяч долларов.
Комиссия по торговле акциями. Контроль над биржевыми спекуляциями.
Промышленность. Нац.закон о восстановлении промышленности. Система гос.регулирования промышл.сферы. Кодексы честной конкуренции. Фиксация условий труда, право на профсоюзы, коллективный договор. Но этот пункт частенько обходили, создавая марионеточные кампанейские профсоюзы. Но значение закона огромно. Третий пункт закона социальный.
Соц.сфера. Никакой поддержки не было до этого и кризис явился настоящей катастрофой. Организация общественных работ при Рузвельте. Администрация. Идея в том, что помощь надо заработать. Специальные лагеря для безработной молодежи. Гарри Гопкинс возглавил федеральную администрацию по оказанию чрезвычайной помощи - ведала распределением дотаций штатам для безработных. Штаты тоже должны что-то делать, надо расшевелить места. Гражданский корпус для восстановления лесов -лесонасаждения, тоже общественные работы. На первом этапе на этих работах были заняты более 3 млн.человек.
Как оценить? Конечно полезно, но уровень соц.защищенности пока низкий.
Сельское хоз-во. Закон о помощи фермерам. Сократить ножницы цен путем увеличения цен на сх продукцию. Сокращение посевных площадей и поголовья скота с компенсацией. Это выгоднее крупным фермерам.
Рефинансирование ипотечной фермерской задолженности. Помочь фермерам-должникам займами.
Вначале всеобщая поддержка реформ. Но через 100 дней активизируются правые силы - американская лига свободы, которая становится оплотом консерваторов, выступали за отказ от гос. регулирования и реформ -фин.элита, республиканская гвардия, крупные промышленники. Активная пропаганда. Верховный суд США тоже стал камнем преткновения для реформаторов. Суд важен, так как мог признать неконституционными все принимаемые законы. С 1934 это становится очевидным.
В лекции "2.6 Автоматизация создания деловой документации" также много полезной информации.
С другой стороны на левом фланге требуют радикализации реформ. Промышленные рабочие требовали дальнейших реформ о страховании, соц.защищенности, фермеры тоже не особо довольны.
В годы нового курса с новой силой воскресает проблема создания третьей партии левее республиканцев и демократов. Еще в 29 г. Лига за независимые политические действия - против господства фин. олигархии и капитала, за передачу гос- ву промышленности. Миннесота и Висконсин - основные центры противодействия. В Миннесоте фермерско-рабочая партия выступала за национализацию пром., кооперативное общество. В Висконсине левые ресубликанцы Лафалеты, менее радикальная партия, но примерно тоже самое.
Ультрарадикализм также находят себе сторонников. Движение под рук. католического священника Коффлина. Радио-священник :) Симпатизировал фашистской Италии, обличал капиталистов.
Движение на юге Хью Лонга. Программа раздела богатств. Поддерживали его бедняки. Пик популярности в 35 г.более 7 млн сторонников. Предлагал за счет усиления налогов на элиту и капиталистов и конфискации земель помочь беднякам. Его убили. После этого движение пошло на спад.
Курс Рузвельта поначалу - попытка балансировать между всеми. В итоге радикализация реформ, тем более выборы скоро. С 1935 г. сдвиг влево поэтому. Администрация идет навстречу интересам рабочих и фермеров, выраженная соц.направленность реформ.
