Беларусь в межвоенный период

Переход к НЭПу – это попытка совместить социалистические принципы управления государственной экономикой и в первую очередь промышленностью и транспортом с экономическими законами и использовать частный капитал в интересах социалистического строительства.

Причины перехода к НЭПу: 1) массовое недовольство политикой «военного коммунизма» в деревне, выступления в городах и армии; 2) крушение идеи «введения» социализма путем ликвидации рыночных отношений; 3) стремление лидеров РКП(б) удержать власть любой ценой; 4) спад революционной волны на Западе.

Сложность НЭПа в Беларуси: 1) разруха 7 лет, мировая и гражданская войны. Промышленное производство в целом сократилось почти в пять раз (1/2 уничтожена, работают только 15% от всех предприятий); 2) фактически отсутствие промышленности; 3) расчлененность территории; 4) Слуцкое восстание (осень 1920г.); 5) введение чрезвычайного положения; 6) открытая граница с Польшей [1, 345].

Содержание НЭПа: в городе:1) больше самостоятельности в управлении госпредприятиями; 2) денационализация предприятий с числом работающих до 21 человек; 3) ликвидация уравнительной оплаты; 4) образование рынка свободной рабочей силы; в деревне: 1) замена продразверстки натуральным налогом; 2) ослабление государственного товарообмена, разрешение на частную торговлю; 3) ограниченное разрешение аренды земли и наемного труда; 4) развитие форм сельской кооперации; 5) право выбора форм землепользования (в том числе и хутора).

Особенности проведения политики в Беларуси:

1) из-за политических и экономических сложностей НЭП проводился с 1923г.;

2) ведущие позиции частника, особенно в розничной торговле (90 % всех предприятий и 85 % товарооборота);

3) высокая доля частного капитала и преобладание мелких предприятий (из 60 тыс. предприятий на 58 тыс. из них занято по 2-3 наемных работников;

4) в удельном весе промышленное производство состояло не более 1/4;

5) высокие темпы прироста производства, особенно после вхождения республики в состав СССР;

6) традиции индивидуального ведения сельского хозяйства (посемейно) [6, 432; 10, 343].

В самой сути НЭПа были заложены противоречия, которые проявились по мере её реализации:

· 1. Политическая монополия большевиков – плюрализм форм собственности и хозяйственных укладов.

· 2. Курс на строительство социализма в одной стане – необходимость активизации внешнеэкономической деятельности, усиления контактов с внешним миром.

· 3. Проведение индустриализации, создание мощного ВПК – отсутствие инвестиций в промышленность из отечественных и зарубежных источников.

· 4. Курс на построение общества социального равенства и социальной справедливости – усиление социального расслоения. Формирование «новой буржуазии» (нэпманов) и «новой аристократии» (партийно-советской номенклатуры).

Эта политика привела к дроблению крестьянских хозяйств (из-за непосильного налогового бремени) и в результате – к уменьшению товарной продукции (13% от всего сбора). Ограничение и мелочная опека частной торговли и частных предприятий вызвало искусственный дефицит ряда промышленных товаров. Процесс инфляции 1928 г. Предопределил нежелание крестьян продавать хлеб за обещанные деньги. И очередной рыночный кризис был расценен как кризис политики и был использован для перерастания административного начала в традиционную политику и ликвидацию хозяйственной системы НЭПа.

Введение НЭПа способствовало усиленному восстановлению хозяйства. Более быстро восстанавливалось сельское хозяйство БССР, валовая продукция которого уже в 1926 г. значительно превысила довоенные показатели. На хуторскую систему землепользования вышло около 13% крестьян (столько же, сколько во время столыпинских реформ). В 1925 г. удельный вес середняков составил уже 60 % [6, 450].

2 Индустриализация. Технический прорыв в 30-е годы

Проведение индустриализации в БССР, как и в целом в СССР, объяснилось необходимостью создания крупного машинного производства в отраслях промышленности и явилось частью процесса модернизации советской страны.

К исходу первого десятилетия Советской власти страна оказалась на той же

Начальной стадии индустриального преобразования, которого Россия достигла

Накануне Первой мировой войны.

Крах надежд на всемирную социалистическую революцию привел к тому, что

в середине 1920-х гг. провозглашается курс на построение социализма в одной

отдельно взятой стране. Необходима была мобилизация внутренних ресурсов

для ускоренного создания тяжёлой промышленности (основа оборонноспособности ), развития науки и техники. Любой вариант перехода к индустриальному обществу осуществляется болезненно. В СССР это было особенно сложно:

1) надежда только на внутренние накопления ( доля накоплений порой доходила до 44% ). Это позволило расширить производство, но и сократить потребление.

2) создавались самые передовые отрасли - энергетика,

машиностроение, химия.

3) установка на максимальные темпы. Это означало конец НЭПа. Усиливается централизованное плановое руководство экономикой страны. Пробудила точка зрения И.Сталина - курс на форсированный вариант индустриализации.

Этот вариант вошел в историю как политика "Большого скачка".

Её характерные черты:

1) централизованна система управления.

2) планово-распределительная система концентрации ресурсов на ключевых направлениях.

3) коллективизация сельского хозяйства.

4) "культурная революция".

5) низкий жизненный уровень населения. 6) внеэкономические методы принуждения. 7) развитие поощрение трудового энтузиазма масс.

Крайне болезненно решалась проблема накоплений. Доходы от промышленности не покрывали расходы. Во многом успех индустриализации объяснялся поиском новых источников: высокие цены при низкой зарплате, внутренние займы, высокие налоги, насильственная коллективизация, искусственная инфляция, монополия на водку и т. д.

Экономика Белоруссии была неотъемлемой частью экономики СССР, и индустриализация являлась частью единого процесса. Вместе с тем в республике имелись и свои особенности, и свои трудности. К трудностям следует отнести:

1) преобладали отрасли, специализирующиеся на переработке сельскохозяйственной продукции и мясного сырья;

2) мелкие кустари давали более 40% всей промышленной продукции;

3) 72% всех рабочих республики заняты в ремесленно-кустарной промышленности (по СССР в среднем 60%) [9, 172 -173];

4) острый недостаток финансовых средств;

5) нехватка подготовленных специалистов и руководителей (В 1927 г. в хозяйстве республике занято 474 специалиста - это 1,9% к общему числу работников, 90% руководителей имели начальное образование.) В 1927 г. в БССР было только 82 инженера с высшим образованием [6, 450].

Вместе с тем в республике имелись условия для интенсивного промышленного развития:

1) значительные запасы торфа (для энергетики);

2) избыток рабочей силы;

3) нужда в товарах;

4) географическое положение БССР и удобные пути сообщения.

Индустриальное развитие республики началось уже в 1926 г. С этого времени и до конца первой пятилетки (1932 г. отчётливо наблюдались особенности в индустриальном развитии:

1) ставка на развитие лёгкой и пищевой промышленности;

2) темпы выше общесоюзных (т.к. в целом по СССР главное внимание на развитие тяжёлой промышленности);

3) запрет на строительство крупных предприятий ( кроме лёгкой промышленности );

4)широкое привлечение возможностей ремесленного производства.

Особенности были обусловлены:

1) достаточными запасами местного сырья;

2) сложившимися кадрами;

3) cуществующими традициями.

Часть капиталовложений было направлена на развитие энергетической, машиностроительной и промышленности стройматериалов.

Во второй пятилетке (1933-1937 гг.) выявились новые особенности нашей индустриализации:

1) были репрессированы многие руководители БССР, отстаивающие необходимость сбалансированного развития;

2) хозрасчётный механизм в экономике сменила командно-административная система; 3)форсирование коллективизации обернулось падением сельскохозяйственного производства, что повлекло сужение сырьевой базы;

4) индустриализация потребовала больше рабочих, а их подготовка и образовательный уровень не соответствовали требованиям производства;

5) постоянный поиск "врагов народа", как правило, это были специалисты, ослаблял техническое руководство промышленностью.

В результате объём промышленного производства вырос в республике в 1,9 раза. Это в 2 раза запланированного и намного ниже общесоюзного показателя. Следует признать успех индустриализации в БССР. К концу второй пятилетки республика давала уже 2,2 % всей валовой продукции промышленности СССР [6, 457]

За период 1929 – 1940 годов с помощью других республик в БССР было построено и реконструировано более 1860 предприятий. Они давали более 80% всей продукции. Возникли и стали ведущими такие отрасли, как станкостроение, производство радиоаппаратуры, сельскохозяйственное машиностроение. Индустриальными центрами стали Минск, Витебск, Могилёв, Гомель. Соответственно в 3,3 раза выросли кадры рабочего плана и составили 700 тысяч человек, в том числе 240 тысяч в промышленности. Число ИТР выросло до 9 тысяч человек. Созданная структура промышленного производства республики соответствовала отведённой роли в общесоюзном разделении труда и внутренним потребностям. С другой стороны, быстрые темпы индустриализации, необходимость существенных средств для её осуществления ухудшали материальное положение населения. Реальная заработная плата достигла уровня 1928 года только в 1940 году, огромную цену заплатило за индустриализацию крестьянство [1, 353].

3 Осуществление политики коллективизации и ее последствия для БССР.

За годы НЭПа белорусская деревня окрепла, число бедняков сократилось до 30%. Уже в 1926 году был превышен на 12% сбор зерновых довоенного уровня. В середине 20-х годов в БССР имелось свыше 776 тыс. крестьянских хозяйств. Экономические связи между собой и предприятиями они в основном осуществляли через рынок. Вот почему в первую очередь возникла потребность в объединениях, обеспечивающих сбыт, закупку промышленных товаров, кредитование хозяйств – кооперация. В 1927 году в республике различными формами коопераций было охвачено более 60% всех крестьянских хозяйств. Появилась и производственная кооперация – ТОЗы, колхозы. Однако эта форма кооперации в республике была незначительна (около 4% всех хозяйств) из-за нерентабельности (в основном бедняки) и отсутствия традиций [7, 129; 5, 459].

Чтобы найти средства для проведения «сверхиндустриализации», были снижены закупочные цены на сельхозпродукцию, что вызвало нежелание крестьян продавать хлеб по низкой цене. Возник так называемый «хлебный кризис» 1928 – 1929 гг. В нем обвинили зажиточных крестьян. Начались использоваться меры насильственного изъятия зерна.

Колхозная система рассматривалась советским руководством как удобная форма контроля и выкачивания хлебных и сырьевых ресурсов из деревни, поэтому с 1929 года набирает силу процесс форсированной коллективизации.

Однако к созданию колхозного строя в целом привели более глубинные причины:

1) индустриализация и связанная с ней урбанизация предъявили повышенный спрос на сельхозпродукты и сырье;

2) деревня должна была финансировать индустриализацию за счет дохода от продажи на крестьянском рынке промышленных товаров;

3) низкая товарность единоличника – менее 20%;

4) социальная реализация планов социалистического строительства в СССР (Сталинский курс) была возможна только с ликвидацией мелкого собственника-единоличника.

Сплошная коллективизация сельского хозяйства была связана с массовым и быстрым объединением мелких крестьянских хозяйств в крупные коллективные хозяйства, которая началась с 1928 года. За годы первой пятилетки основными направлениями коллективизации были: 1) создание колхозной системы; 2) экономическое и административное давление на единоличника; 3) политика «раскулачивания»; 4) помощь города селу (посылка активистов – в БССР 600 человек, создание МТС, кредиты и товары). Однако эта помощь пока мала.

При проведении коллективизации применялись силовые методы. В экономическом плане это «прогрессивный» налог на кулака и единоличника. А в административном плане – это арест, высылка. Наиболее эффективным из последних следует считать «раскулачивание» (любой крестьянин, не пожелавший вступить в колхоз, мог быть объявлен кулаком). Следует заметить, что к кулакам в БССР относили примерно 4,2% крестьянских хозяйств, а раскулаченных было до 15% по отдельным кругам. Это 75,5 тыс. всех крестьянских хозяйств.

Трагедия коллективизации в республике заключалась в том, что здесь имелись яркие особенности развития и ведения сельского хозяйства, которые не вписывались в общесоюзную стратегию коллективизации (дать больше зерна). К ведущим из них следует отнести: 1) аграрное переселение; 2) нехватка земель; 3) специализация на животноводстве; 4) хуторская система; 5) исторически сложившаяся тяга крестьян к единоличному ведению хозяйства. Исходя из особенностей, все планы в БССР были рассчитаны именно на подъем крестьянской семьи. Коллективизация рассматривалась лишь как перспектива. В Беларуси к концу первой пятилетки планировалось коллективизировать около 80 тыс. крестьянских дворов (9,8%), которые должны произвести не менее 12% всей валовой продукции сельского хозяйства. Это был напряженный, но вполне реальный план. Однако под нажимом Москвы в БССР план пересматривался 10 раз в сторону его увеличения.

Чем было вызвано наличие развитой хуторской системы? Во-первых, преобладающая (3/4 всех дворов) подворно-участковая форма землепользования; Во-вторых, земельная неустроенность – болота и леса занимали 40% всей земли; В-третьих, низкое качество земли (обилие песка и камней) заставили крестьян искать более интенсивные формы землепользования в виде хуторов и отрубов.

К 1марта 1930 г. Было коллективизировано 58 % всех хозяйств. Нарастание скрытного, а порой и явного сопротивления (только в 1930г.было 500 открытых выступлений) заставило советское руководство вернуться к принципу добровольности. Итог: в колхозах осталось только 11% всех хозяйств [5, 464;2, 310]. С осени 1930 г. Путём усиления административного и налогового давления ( высокие налоги на единоличника, порой более дохода с индивидуального участка, аресты и угрозы, товарная блокада деревень, активная агитация) процесс коллективизации ускорялся. В 1934 г. в колхозах оказалось 75% всех крестьянских хозяйств. В БССР были репрессированы более 300 тыс.крестьян, выселено (переселено) 700 тысяч [2, 310; 5, 465].

За годы второй пятилетки ситуация заметно меняется:

1) темпы коллективизации падают, методы несколько смягчаются;

2) основной упор сделан на организационно-техническое укрепление колхозов;

3) первые успехи индустриализации позволили начать техническое оснащение деревни МТС (их уже более 200);

4) развитие высшего и среднего образования сделали возможным укрепить село специалистами;

5) колхозы стали получать больше кредитов.

За годы второй пятилетки коллективизация в основном была завершена. Перед Великой Отечественной войной социалистический сектор охватывал 99% крестьянских дворов. На один колхоз приходилось 75 дворов, 285 га. пашни, 75 голов КРС. Колхозы превратились в основного поставщика сельхозпродуктов и сырья. Несколько выросла урожайность зерновых- до 6,9 ц. с га (были и выше)[7, 297].

Но не восстановлено довоенное поголовье скота. От проведения коллективизации выиграл город. С 1935 г. отменена карточная система. Ускоренными темпами осуществляется индустриализация.

Следует заметить, что сплошная коллективизация не была подготовлена ни экономически, ни политически. Нельзя было сразу изменить и психологию крестьянина. В результате ускоренного производственного кооперирования колхозы оказались малоэффективными. Бедные колхозы не могли сделать зажиточной жизнь своих членов. Половину, а то и более своих доходов колхозники получали с приусадебных участков. Только с1940 г. Наблюдается рост производство продуктов питания (зерна раньше), а потребление па душу населения даже сократилось. Колхозы стали важным звеном командно-административной системы.

Социалистическое преобразование деревни, коллективизация сельского хозяйства осуществлялись нелегко и непросто. Они имели исторические последствия для укрепления позиций социализма, означали изменение всего уклада жизни основной массы населения республики на социалистических основах.

Однако методы, которыми осуществлялось обобществление сельского хозяйства,

перегибы при проведении коллективизации не могут быть оправданы. (Хотя здесь заложена российская "традиция" разрешения проблемных вопросов развития страны!).

4 Общественно-политическая система БССР в 20-30-е годы

В межвоенный период (20 – 30 гг) общественно-политическая жизнь в республики, как и во всей Советской стране в целом, была полна противоречий, тесно связанных с социально-экономическими прорцессами, которые происходили в те годы: трудовой энтузиазм сочетался с его страхом перед беззаконием; стремление сроить социализм и лишения; обращение к нроду и рост бюрократизма. Строился социализм как понимали его руководители государства в 20-ые гг : 1) тотальное обобществление; 2) ликвидация собственника вообще; 3) создание глубоко идеализированного общества. Эту мысль чётко выразил секретарь ЦК ВКП(б) В.Молотов: “Ведь в чём, собственно говоря, заключается социализм, - управлять государственным хозяйством”. На практике постепенно утанавливалась атмосфера всеобщей подозрительности, произвольное толкование законов, повсеместно выживались “враги”, поощрялось доносительство. Происходила методическая и массированная обработка общества, направленная на то. Чтобы воспитать послушных исполнителей, укоренить мысль о безгрешности и безошибочности высшего руководства страны. В обществе были созданы условия, когда грубо игнорировались права человека.

В условиях НЭПа (до конца 20-ых годов) в республике наблюдался общественно-политический подъём: 1) повсеместно отмечался яркий оптимизм в успехе социалистического строительства; 2) рассширилась компетенция Советов как органов власти, активно вовлекались трудящиеся в работу местных Советов; 3) проводилась административно-территориальная реформа; 4) в 1927 г. принята новая Конституция БССР, провозгласившая курс на демократизацию; 5) процесс образования СССР; 6) политическая амнистия 1923 года. В целом в середине 20-ых годов в общественно-политической жизни существовали и боролись две тенденции – курс на демократизацию в условиях НЭПа и продолжение курса политики военного коммунизма, тенденция монополизации КПБ всей политической жизни.

С победой сталинской линии в ВКП(б) в общественно-политической жизни республики:

1) усилилась директивная система управления;

2) возросла роль партийно-государственного аппарата;

3) система законов подгонялась под линию партии;

4) страна стала жить в условиях силовых методов решения политических задач, начинается период массовых репрессий;

5) руководители, имевшие свою точку зрения, порой несоответствующей офицальной политики, прежде всего люди образованные и честные, преследовались и сурово карались.

Грубые нарушения прав человека объяснялись сталинской теорией об обострении классовой борьбы по мере движения к социализму. Это положение вождя стало теоритической базой массовых необоснованных репрессий. В Беларуси как и в целом по СССР эти деформации в политической жизни прикрывались видимостью демократии, обращением к массам.

Следует отметить три устоя, на которых сформировался сталинизм:

1) абсолютизация и догматизация марксизма;

2) создание разветвлённого административного аппарата (тотальная бюрократия);

3) абсолютизация насилия.

В Беларуси политические репрессии начались уже в конце 20-ых годов. По обвинению в так называемом национал-демократизме начинается процесс уничтожения национальной творческой интеллигенции. Потом очередь дошла до всех участников в белорусском национальном движении. В1930-31 гг – дело о “нацдемовской контрреволюционной организации”. Потом процессы над участниками исторических “Объединённого антисоветского подполья”, “Белорусской народной грамады”. Шёл постоянный процесс поиска “врагов”и “вредителей”. В БССР до войны было уничтожено примерно 250 тысяч человек [2, 305]. Столько же сослано в Сибирь, Казахстан, Среднюю Азию. Страна жила в атмосфере страха и подозрительности.

Массовые репрессии были вызваны:

1) устранением “опастных” для режима деятелей;

2) стремление удержать власть с целью реализации идеалов (в сталинском понимании) социализма;

3) свалить на невиновных провалы в экономической и социальной политике;

4) держать в повиновении народ ( выросло новое поколение);

5) иметь бесплатную рабочую силу для реализации грандиозных проектов.

В 30-ые годы в стране сложилась система, которая называется “административно-командная” ( разновидность тоталитаризма). Для неё характерны: 1) единая официальная идеология; 2) единая массовая партия; 3) монополия партии на государственный аппарат и информацию; 4) полицейский контроль перерастает в террор против личности; 5) вождизм.

Были конкретные причины формирования токой системы.

Объективные :

1) низкий уровень развития капитализма в России до 1917 года;

2) подавляющее большинство крестьянства в населении страны, которая имела низкий уровень граммотности и культуры;

3) отсутствие демократических традиций;

4) стремление большей части населения к сильной власти как заступнице.

Субъективные:

1) утверждение однопартийной системы;

2) отсутствие четкой концепции строительства социализма;

3) всевластие и бесконтрольность государственного и партийного аппарата;

4) неограниченная власть и обожествление И.Сталина;

Бесплатная лекция: "10. Термоэлектрические датчики" также доступна.

5) ликвидация всех лиц и форм оппозиции;

6) умелое манипулирование массами, эффективная партийная пропаганда и агитация;

7) низкий культурный и образовательный уровень руководителей, особенно местного звена (даже среди секретарей райкомов и горкомов в конце 30-ых годов 70% имели начальное образование).

Таким образом, к концу 30-х годов в стране была реализована сталинская модель государственного социализма. Труженник был отделен от результатов своего труда. Всё было обезличено. К минимуму были сведены товарно-денежные отношения.

Вместе с тем, в результате осуществления индустриализации значительно выросли производительные силы. Планирование народно-хозяйственной деятельности на всех уровнях – от общества в целом до отдельного предприятия, распределение по труду и с общественных фондов потребления, общедоступность социально-культурных благ, коллективная организация труда. Всё это дало возможность внушить народу, что победил социалистический строй, и массы трудящихся, видя реальные перемены, верили этому, принимая деформированный социализм за действительный.

Поделитесь ссылкой:

Популярные услуги

Беларусь в межвоенный период

Рекомендуемые материалы

Рекомендуемые лекции