Социальная инфраструктура таможенных органов
ТЕМА 4. Социальная инфраструктура таможенных органов
Социальная инфраструктура предназначена для специальных условий воспроизводства жизнедеятельности кадров таможенных органов и организаций. Именно эта сфера должна удовлетворять потребности в различных услугах непроизводственного характера в целях повышения профессиональной подготовки, уровня жизни работников таможни. Эти функции выполняют:
- учебные заведения и центры;
- службы жилищно-бытового обслуживания;
- службы здравоохранения и т.д.
1. Обзор выполнения плана реализации Федеральной таможенной службы государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 – 2010 годы» в 2010 году
Анализ деятельности таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России по выполнению плана реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы» свидетельствует о большой многогранной работе проделанной руководством, кадровыми аппаратами, ветеранскими организациями таможенных органов по совершенствованию действующей системы патриотического воспитания российских таможенников, заметном увеличении числа проводимых мероприятий патриотической направленности и количества их участников.
Наиболее результативно по выполнению плана реализации была организована работа в Приволжском, Сибирском, Северо-Западном, Центральном таможенных управлениях, Домодедовской, Центральной базовой, Центральной энергетической, Шереметьевской таможнях, Российской таможенной академии.
Рекомендуемые материалы
Особенностью выполнения Плана реализации в 2010 году являлось то, что комплекс информационно-воспитательных мероприятий патриотической направленности проводился под знаком 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
Успешному выполнению в 2010 году мероприятий Плана реализации способствовали:
- комплекс организационных, информационно-воспитательных, торжественно-праздничных мероприятий, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., Дню таможенника Российской Федерации (25 октября), 15-летию создания в таможенных органах отделов инспектирования и профилактики правонарушений (9 августа), на которые возложена организация работы по патриотическому воспитанию, памятным и юбилейным датам в истории таможенных органов;
- семинар-совещание (проведенный в марте 2010 года в г. Волгограде) организаторов работы по противодействию коррупции и патриотическому воспитанию должностных лиц таможенных органов Российской Федерации;
- организация и проведение 15-го смотра-конкурса самодеятельного художественного творчества в таможенных органах Российской Федерации.
Одной из социальных целей информационно-разъяснительной работы, проводимой таможенными органами через собственные издания и путем взаимодействия со средствами массовой информации, является укрепление доверия общества государственной политики в области таможенного дела. Позитивные общественные мнения – значимый фактор успешного осуществления государственного управления в таможенной сфере.
В целях обеспечения прямого диалога таможенных органов и общества в 2010 году на регулярной основе в СМИ выступало руководство ФТС России и структурных подразделений центрального аппарата ФТС России с интервью и комментариями.
Анализ материалов позволяет отметить активизацию редакционно-издательской деятельности в таможенных органах.
Так, в мае 2010 года в Северо-Западном таможенном управлении выпущена юбилейная книга «Северо-Западное таможенное управление 1990-2010. Таможенное дело на Северо-Западе России».
В целом, можно отметить, что заметно повысилась роль и место средств массовой информации в обеспечении повышения результативности патриотической работы с должностными лицами таможенных органов России.
Особое место в деле формирования патриотизма, основанного на принципах преемственности поколений, занимает деятельность Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы, в рядах которого состоит более 13,5 тысяч человек, в том числе 36 ветеранов – таможенников – участников Великой Отечественной войны.
Серьезным фактором, способствующим дальнейшему совершенствованию системы патриотического воспитания в таможенных органах и организации воспитательного процесса, стала широкомасштабная общегосударственная компания по подготовке и проведению празднования 65-й годовщины Великой Победы.
Кульминацией проводимых в центральном аппарате ФТС России торжественных мероприятий, посвященных 65-летию Победы, явились:
- торжественная церемония возложения корзины с цветами к памятному Обелиску на аллее ветеранов таможенной службы и митинг;
- торжественное собрание и праздничный концерт оркестра ФТС России и лауреатов смотров-конкурсов самодеятельного художественного творчества в таможенных органах Российской Федерации;
- праздничный прием от имени руководителя ФТС России с приглашением руководства ФТС России, ветеранов ВОВ и таможенной службы, руководителей структурных подразделений ФТС России, почетных гостей.
Не менее интересно и с высоким эмоциональным подъемом проведены праздничные мероприятия в территориальных таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России.
Работа проводилась по следующим формам и направлениям:
- оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны;
- участие в церемониях по возложению цветов и парадах;
- проведение конкурсов, концертов, экскурсий;
- проведение выставок, экспозиций;
- работа с молодым поколением.
Анализ проводимой работы по взаимодействию с Всероссийским Союзом ветеранов таможенной службы позволяет сделать вывод, что получила дальнейшее развитие система мер по поддержке ветеранских организаций, что в значительной степени повысило их активность в работе по патриотическому воспитанию, особенно при проведении мероприятий по подготовке и празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
За отчетный период в таможенных органах продолжалась работа по увековечиванию памяти защитников Отечества, организации поискового движения.
Одним из важных направлений в выполнении плана реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы» в Федеральной таможенной службе является сохранение таможенных традиций.
Ежегодно, ФТС России проводит конкурс на лучший коллектив таможенных органов Российской Федерации. Приказом ФТС России от 5 марта 2010 года № 437 «Об объявлении лучших коллективов таможенных органов по итогам 2009 года» победителями конкурса признаны: Брянская, Красноярская таможни, Троицкий таможенный пост Челябинской таможни, МАПП Пограничный Уссурийской таможни, Горнякский таможенный пост Алтайской таможни, Калининградский тыловой таможенный пост. Победители награждены переходящими вымпелами и дипломами ФТС России.
В 2010 году продолжилась работа по организации и проведению юбилеев и памятных дат таможенных органов Российской Федерации.
Не менее важным направлением работы по патриотическому воспитанию является развитие музейного дела. Центральный музей таможенной службы Российской Федерации оказывает неоценимую помощь в формировании традиций, пропаганде таможенной службы и воспитании чувства гордости за свою профессию.
В качестве приоритетного направления в работе по выполнению плана реализации оставалось патриотическое воспитание подрастающего поколения.
Заслуживает всеобщего внимания и одобрения установление шефских связей таможенных органов с более чем 100-ми детскими домами, школами-интернатами, кадетскими корпусами и колледжами.
Анализ проводимой шефской работы с молодым поколением позволяет сделать вывод, что истекший год стал характерным в части увеличения числа форм, методов и подходов к патриотическому воспитанию молодежи. 2010 год отличался многообразием проведенных мероприятий, в числе которых были тематические конкурсы, военно-спортивные, спортивный и другие игры, экспедиции, сборы, молодежные проекты и другие мероприятия.
Итоги выполнения плана реализации подтверждают возросшую активность участия должностных лиц таможенных органов в культурно-массовых мероприятиях, проводимых во всех регионах страны.
В Федеральной таможенной службе отработана стройная система организации и проведения смотров-конкурсов самодеятельного художественного творчества.
В 2010 году в Федеральной таможенной службе проведен юбилейный 15-й смотр-конкурс самодеятельного художественного творчества.
Вместе с проведением смотров-конкурсов самодеятельного художественного творчества продолжался поиск новых форм повышения культурного уровня и духовного потенциала должностных лиц таможенных органов.
Анализ проводимой работы по повышению культурного уровня и духовного потенциала должностных лиц таможенных органов и членов их семей позволяет сделать вывод, что в 2010 году в таможенных органах России стало больше уделяться внимания значимости культурно-массовых мероприятий, особенно их подготовке, патриотической насыщенности, привлечению должностных лиц всех категорий от рядового инспектора до начальника регионального таможенного управления, поиску новых форм.
Во всех региональных таможенных управлениях были организованы и проведены Спартакиады таможенных управлений по видам спорта, спортивные праздники, дни здоровья.
Анализ проводимой в 2010 году спортивно-массовой работы позволяет сделать вывод, что проведенные мероприятия способствовали повышению качества спортивно-массовой и оздоровительной работы, развитию служебно-прикладных видов спорта в таможенных органах Российской Федерации.
Таким образом, проведенные мероприятия по выполнению плана-реализации способствовали определенному росту уровня патриотического сознания должностных лиц таможенных органов, созданию здорового морально-психологического климата в коллективах, а также поддержанию правопорядка и служебной дисциплины.
Важное место в деятельности по выполнению плана-реализации занимает система поощрения отличившихся в работе по патриотическому воспитанию должностных лиц таможенных органов. По состоянию на 1 января 2011 года коллективы 11-ти таможен, Всероссийский Союз ветеранов таможенной службы награждены почетным знаком «За активную работу по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации» и 35 должностных лиц и ветеранов таможенной службы – памятной медалью «Патриот России».
Итогом проводимой работы явилось награждение Федеральной таможенной службы в 2010 году «Почетной грамотой» Российского государственного военного историко-культурного центра при Правительстве Российской Федерации.
2. План реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы» в Федеральной таможенной службе
План разработан в соответствии с требованиями государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы» (Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 г. №795).
Основной целью реализации мероприятий плана является дальнейшее развитие и совершенствование системы патриотического воспитания должностных лиц таможенных органов Российской Федерации.
Для достижения указанной цели планом предусматривается решение следующих задач:
- формирование у должностных лиц таможенных органов готовности защищать экономические интересы государства, патриотических чувств и гордости за принадлежность к таможенным органам на основе изучения и пропаганды истории развития таможенной службы России;
- воспитание у должностных лиц таможенных органов высокой культуры поведения и общения, честности, нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, верности духовным и нравственным ценностям, лучшим традициям многовековой истории российской таможни, уважительного отношения к атрибутам государственной и таможенной символики;
- привлечение к участию в патриотическом воспитании Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы, участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, а также участников выполнения интернационального долга.
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
І. Совершенствование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации
Организационно - методические меры совершенствования системы патриотического воспитания должностных лиц таможенных органов
| |||
| 1 | Организовать и провести семинары-совещания организаторов работы по патриотическому воспитанию должностных лиц таможенных органов Российской Федерации (по отдельным планам) | Управление государственной службы и кадров ФТС России (УГСК ФТС России) РТУ, таможни | в течение планируемого периода |
| 2 | Принять участие в проводимом Минобрнауки России Всероссийском творческом конкурсе курсовых, дипломных работ, связанных с героическим прошлым России, важнейшими событиями народа | УГСК ФТС России Российская Таможенная академия (РТА) и ее филиалы | ежегодно |
| 3 | Принять участие в проводимом Росвоенцентром при Правительстве Российской Федерации Всероссийской конференции на тему: «Патриотизм XXІ века: формирование его на традициях прошлого и современного опыта» | УГСК ФТС России Региональные таможенные управления (РТУ), таможни, учреждения | 2013 год |
| 4 | Организовать и провести конкурсы на лучший коллектив таможенных органов Российской Федерации | УГСК ФТС России РТУ, таможни | ежегодно |
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения |
| 5 | Организовать мониторинг выполнения плана-реализации, ежегодно направлять в Росвоенцентр при Правительстве Российской Федерации отчеты о ходе его выполнения, а в таможенные органы – обзоры об итогах выполнения плана-реализации в истекшем году | УГСК ФТС России | в течение планируемого периода |
|
Совершенствование информационного обеспечения патриотического воспитания должностных лиц таможенных органов
| |||
| 6 | Принять участие в проводимом Роспечатью Всероссийского конкурса «Патриот России» на лучшее освещение в электронных и печатных средствах массовой информации темы патриотического воспитания | УГСК ФТС России РТУ, таможни | в течение планируемого периода |
| 7 | Размещение в Интернете на WEB-сайте ФТС России на странице «Культурная и спортивная жизнь» информации о проводимых мероприятиях по патриотическому воспитанию | УГСК ФТС России | в течение планируемого периода |
| 8 | Оказать методическую помощь в выпуске ежемесячного номера газеты «Вестник» Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы | УГСК ФТС России Всероссийский Союз ветеранов таможенной службы (ВСВТС) | в течение планируемого периода |
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения |
| 9 | Подготовка и выпуск компакт-дисков с записями произведений патриотической тематики в исполнении оркестра ФТС России | Центральная базовая таможня | в течение планируемого периода |
| 10 | Подготовка и выпуск видеофильма «Часовые Отечества», посвященного становлению российской таможенной службы и ее современной жизни | Центральная базовая таможня | 2011 год |
|
ІІ. Организация патриотического воспитания граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и другим памятным событиям истории России
Работа по патриотическому воспитанию должностных лиц таможенных органов в ходе подготовки и празднования 70-летия Победы Советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов
| |||
| 11 | Создать Оргкомитет ФТС России по подготовке и проведению 70-летия Победы Советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. и организовать его работу в соответствии с планом организации и проведения мероприятий по подготовке к празднованию Великой Победы | УГСК ФТС России | в течение планируемого периода |
| 12 | Принять участие в проводимой МИД России конференции на тему: «70 лет Победы в Великой Отечественной войне» | УГСК ФТС России | 2015 год. |
| 13 | Принять участие в проводимой Минобороны России конференции на тему: «Патриотизм – духовный потенциал Великой победы» | УГСК ФТС России | 2014 год. |
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения |
| 14 | Организация поисковых работ поисковыми отрядами таможенных органов в местах боевых действий Великой Отечественной войны 1941-1945 годов | РТУ таможни | в течение периода |
|
Работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных славным историческим событиям России | |||
| 15 | Организовать и провести мероприятия, посвященные 360–летию со дня издания Указа царя Алексея Михайловича от 25 октября 1653 года, положившего начало централизованному таможенному делу в России (по отдельному плану) | УГСК ФТС России РТУ таможни учреждения | 2013 г. |
| 16 | Организовать и провести мероприятия по празднованию Дня таможенника Российской Федерации (по отдельному плану) | УГСК ФТС России РТУ, таможни, учреждения | ежегодно |
| 17 | Организовать и провести мероприятия по празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. (по отдельному плану) | УГСК ФТС России РТУ, таможни, учреждения | 2015 г. |
| 18 | Организовать и провести мероприятия, посвященные государственным праздникам Российской Федерации: Дню Защитника Отечества, Международному женскому Дню 8 Марта, Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941- 1945гг., Дню России, Дню народного единства | УГСК ФТС России РТУ таможни учреждения | ежегодно |
| 19 | Организовать и провести мероприятия, посвященные 15-летию Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы | УГСК ФТС России РТУ, таможни, ВСВТС | 2011 год |
| 20 | Организовать и провести 16,17,18,19,20-й смотры-конкурсы самодеятельного художественного творчества в таможенных органах Российской Федерации | УГСК ФТС России РТУ, таможни учреждения | ежегодно |
| 21 | Организовать и провести чемпионаты таможенных органов по видам спорта, Спартакиады РТУ, таможенных органов Московского региона, спортивные праздники и соревнования в таможенных органах Российской Федерации (по отдельным планам) | УГСК ФТС России РТУ, таможни | ежегодно |
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения |
| 22 | Провести торжественные ритуалы принятия присяги таможенника с участием ветеранов таможенной службы и почетных гостей | УГСК ФТС России РТУ, таможни | в течение планируемого периода |
| 23 | Организовать и провести в г. Москве тематические выставки: «Таможня-2011, 2012, 2013, 2014, 2015» | Управление по связям с общественностью ФТС России | ежегодно |
|
Работа по патриотическому воспитанию должностных лиц таможенных органов в ходе проведения историко-патриотических мероприятий
| |||
| 24 | Принять участие в проводимом Минобороны России Всероссийских фестивалей народного творчества воинов Вооруженных Сил РФ, других силовых структур, ветеранов войны и военной службы, членов их семей «Катюша» | УГСК ФТС России РТУ таможни учреждения | 2011 год 2013 год 2015 год |
| 25 | Принять участие в работе «Круглого стола» с руководителями ветеранских организаций силовых структур на тему «Роль ветеранских организаций силовых структур в военно-патриотическом воспитании молодежи и формирование у молодежи позитивного отношения к военной службе по контракту и призыву», проводимом Минобороны России | УГСК ФТС России ВСВТС | 2014 год |
| 26 | Организация встреч молодых должностных лиц таможенных органов с ветеранами ВОВ и таможенной службы в местах сражений Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. | РТУ таможни учреждения | в течение планируемого периода |
| 27 | Принять участие в мероприятиях, посвященных 70-летию снятия блокады города Ленинграда (1944 г.), проводимых Минобороны России | Северо-западное таможенное управление | 2014 год |
| 28 | Принять участие в мероприятиях, посвященных 70-летию разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве (1943 г.), проводимых Минобороны России | Южное таможенное управление, Волгоградская таможня | 2013 год |
| 29 | Принять участие в мероприятиях, посвященных 70-летию разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве (1943 г.), проводимых Минобороны России | Центральное таможенное управление | 2013 год |
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения |
|
Использование государственных символов Российской Федерации в патриотическом воспитании должностных лиц таможенных органов | |||
| 30 | Продолжить работу по совершенствованию системы геральдического обеспечения ФТС России (разработка проектов новых ведомственных наград, атрибутики для формы одежды таможенников и т.д.) | УГСК ФТС России | в течение планируемого периода |
| 31 | Организация работы на базе Центрального музея таможенной службы постоянно действующей экспозиции и передвижных выставок, посвященных истории государственных и таможенных символов России | Центральная базовая таможня | в течение планируемого периода |
| 32 | Оснащение таможенных органов комплектами российской и таможенной символики (Герб РФ, Флаг РФ, аудиозапись Государственного Гимна РФ, Герб, Флаг таможни, аудиозапись Гимна таможни и др.) | Центральная базовая таможня, РТУ таможни | в течение планируемого периода |
3. Отдел социального развития таможни
Деятельность отдела социального развития таможни регламентируется приказом ФТС от 17 ноября 2005 г. № 1083 «Об утверждении типовых положений об отделе тылового обеспечения, об автотранспортном отделе, об отделе социального развития, об отделе капитального строительства и эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры, об отделе тылового обеспечения таможенного поста (со статусом юридического лица) и об отделе тылового обеспечения таможенного поста».
Отдел социального развития является структурным подразделением таможни, в компетенцию которого входят вопросы социального развития.
При невозможности или нецелесообразности создания отдела его задачи и функции выполняет отдел тылового обеспечения таможни.
Общее руководство отделом осуществляют начальник таможни и (или) заместитель начальника таможни по тыловому обеспечению. Методическое руководство деятельностью отдела осуществляет Главное управление тылового обеспечения ФТС России.
Деятельность отдела осуществляется на основе текущего и перспективного планирования.
Основные задачи отдела социального развития:
1. Изучение проблем социального обеспечения должностных лиц и работников таможни, сбор, обобщение и анализ необходимых статистических данных, прогнозирование развития социальных процессов в структурных подразделениях таможни.
2. Внесение на рассмотрение руководства таможни предложений о реализации социальной политики ФТС России.
3. Организация работы по реализации гарантий материально-бытового обеспечения и социальной защиты должностных лиц и работников таможни, ветеранов таможенной службы.
4. Организация работы по выполнению программ социального развития таможенных органов.
Основные функции отдела социального развития:
1. Участие в разработке социальной политики и определении приоритетных направлений в развитии социальной базы таможни.
2. Разработка программ жилищного обеспечения должностных лиц таможни и участие в их выполнении, определение обоснованной потребности в строительстве и приобретении жилья, подготовка предложений по этим вопросам для руководства таможни.
3. Организация контроля за исполнением правовых актов, предусматривающих социальные права, льготы, регулирующих вопросы материально-бытового обеспечения в отношении должностных лиц и работников таможни.
4. Обеспечение взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
5. Учет должностных лиц таможни, нуждающихся в улучшении жилищных условий, контроль за распределением жилья в таможне.
6. Определение и обоснование потребности таможни в финансировании социальной сферы и внесение соответствующих предложений на рассмотрение руководства таможни.
7. Обеспечение эффективного использования финансовых средств, выделяемых на приобретение и строительство жилья и других объектов социальной сферы.
Если Вам понравилась эта лекция, то понравится и эта - 13 Нормальное и логнормальное распределение.
8. Организация оздоровительного отдыха должностных лиц таможни и членов их семей.
9. Организация спортивно-оздоровительных мероприятий среди должностных лиц таможни и членов их семей.
10. Осуществление работы по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров для отдела таможни.
11. Изучение, обобщение и распространение передового опыта ведения социальной работы.
12. Составление и представление руководству таможни необходимой отчетной информации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
13. Выполнение иных функций.
