Классификация товарной экспертизы
4. Классификация товарной экспертизы
Потребительские товары характеризуются разнообразным назначением, составом, свойствами и т. п., а стадии их жизненного цикла включают определенное количество этапов от проектирования до потребления и утилизации, поэтому круг экспертов по потребительским товарам достаточно широк.
Товар как объект экспертного познания может быть исследован с разных сторон субъектами различных видов экспертиз, и каждый эксперт выделяет в объекте экспертизы свой предмет познания в соответствии со своей компетенцией и областью знаний.
Экспертизу потребительских товаров проводят санитарные и ветеринарные врачи, товароведы, экологи, таможенные инспектора и другие специалисты. Так, новые отечественные товары на стадии согласования документации проходят экологическую, санитарно-эпидемиологическую (получение заключения и регистрация) или ветеринарную экспертизы. Импортные товары, ввозимые в Республику Беларусь, могут подвергаться таможенной, санитарно-эпидемиологической, ветеринарной, фитосанитарной и сертификационной экспертизам. Технологическая экспертиза проводится при определении возможности переработки товара на (или вне) таможенной территории РБ, под таможенным контролем и в ряде других случаев. При этом экспертизы потребительских товаров проводят эксперты различных областей знаний.
Следовательно, существуют различные виды экспертиз потребительских товаров, которые различают по субъектам, проводящим экспертизу, или характеру знаний. Этот признак наиболее часто применяют при классификации экспертиз. Реже классифицируют по месту проведения экспертизы (вне экспертного учреждения и др.) и ситуационному положению (контрактная, консультационная, инспекционная экспертизы и др.).
В таблице 1.4.1 приведена классификация экспертиз товарной продукции по видам, принятая в системе Торгово-промышленной палаты и определенная таможенными и судебными органами.
Таблица 1.4.1. Классификация видов экспертиз товарной продукции
Таким образом, в каждой из рассмотренных сфер деятельности перечень видов экспертиз различен. Например, виды таможенных экспертиз отличаются от видов судебной и других экспертиз. Наиболее разносторонней является судебная экспертиза. Названия ряда видов экспертиз одинаковы по всем трем приведенным классификациям, например экологическая, технологическая. Но большинство видов экспертиз, решающих одну и ту же задачу, носят разные названия. Так, экономическая экспертиза (определение цены) в классификации таможенных экспертиз имеет название «Товароведческая стоимостная», хотя, согласно законодательной базе в области оценочной деятельности, экспертную деятельность, связанную с рыночной или иной стоимостной оценкой объектов, следует относить к оценочной экспертизе.
Особенность оценочной экспертизы потребительских товаров заключается в том, что по действующему законодательству только этот вид экспертной деятельности лицензируют и она подлежит обязательному страхованию. Ряд специалистов считает, что Национальное общество оценщиков имеет наиболее разработанную систему документирования: Законы РБ, Положение о лицензировании оценочной деятельности [40, 45], в котором определены требования к юридическим лицам, и стандарты общества оценщиков. Однако в этих документах четко не определены требования к оценщику, его базовому образованию, профилю работы. Это приводит к тому, что оценкой потребительских товаров могут заниматься субъекты, не имеющие товароведного образования.
Следует отметить, что в таможенной экспертизе в качестве самостоятельного вида выделена идентификационная экспертиза, что свидетельствует о важности решения идентификационных задач. По сути вопросов, выносимых на химическую и материаловедческую экспертизу, их также следует определить как идентификационные.
Анализ всех видов экспертиз потребительских товаров, проводимых различными субъектами, позволил выделить основные, представленные в табл. 1.4.2.
В совокупности все десять видов экспертиз можно определить, по предложению М. А. Николаевой [31], как товарную экспертизу.
Товароведческая экспертиза выделилась в отдельный вид судебной экспертизы в начале 50-х гг. XX в., и с тех пор этот термин используют в ряде научных изданий и в официальных документах. Этот же вид экспертиз имеет еще два термина: «товарная», пришедший из системы Торгово-промышленной палаты (ТПП) и Бюро товарных экспертиз; и «то-вароведная экспертиза» — термин, традиционно используемый научными работниками и преподавателями по товароведению.
Таблица 1.4.2. Виды и субъекты товарной экспертизы
Вид экспертизы | Субъект, выполняющий экспертизы |
Санитарио-эпидемиологическая | Санитарный врач |
Ветеринарная | Ветеринарный врач |
Фитосанитарная | Ветеринарный врач |
Экологическая | Эксперт-эколог |
Таможенная | Эксперт таможенной лаборатории |
Судебная | Судебный эксперт |
Оценочная | Оценщик |
Технологическая | |
— производственная | Инженер-технолог-эксперт |
— торговая | Товаровед-эксперт |
Сертификационная | Эксперт по сертификации продукции |
Вместе с этой лекцией читают "6 Инвентаризация товаров". Товароведная | Товаровед-эксперт |
Кроме того, экспертиза, которая решает те же вопросы, что и товароведная (определение потребительских свойств), таможенными органами определена как оценочная. Определение оценочной экспертизы ранее уже рассмотрено, и оно не может быть применимо к товароведной экспертизе.
Из числа перечисленных терминов считаем целесообразным использовать термин «товароведная экспертиза», так как именно его используют специалисты.
Учитывая, что основным объектом товароведных экспертиз являются потребительские товары с характерными для них свойствами, сформированными под влиянием ряда факторов и изменяющимися при хранении и использовании, можно сформулировать следующее определение: товароведная экспертиза —- исследование основополагающих характеристик товара и процессов, при которых они формируются и сохраняются, проводимое товароведом-экспертом (группой экспертов) в условиях неопределенности или конфликтов с составлением экспертного заключения.
В последние годы активно развиваются такие судебные экспертизы, как экспертиза веществ и материалов, автотехническая, компьютерно-техническая. Геммологическая экспертиза тесно связана с товароведной экспертизой ювелирных товаров. При решении ряда вопросов автороведческой экспертизы (установление факта контрафактности товара) привлекают товароведов-экспертов. Так как потребительские товары и ситуации, требующие проведения экспертиз, усложняются, то экспертизы все чаще становятся комплексными, т. е. требующими привлечения экспертов разных областей знаний.