Ответственность за нарушение таможенных правил
Тема №7. Ответственность за нарушение таможенных правил
1. Понятие и виды ответственности за нарушение таможенных правил.
2. Состав правонарушений таможенных правил.
3. Виды взысканий за нарушение таможенных правил.
1. Понятие и виды ответственности за нарушение таможенных правил
Это обязанность лица, которое их нарушило, нести негативные последствия материально или особого характера, предусмотренные нормами ТК Украины и иных нормативно-правовых актов.
В таможенном праве предусмотрена: административная, гражданско-правовая, уголовная и дисциплинарная ответственность.
Следует отметить, что одной из особенностей таможенного законодательства является установление двусубъектной ответственности, при которой за совершение одного таможенного правонарушения допускается привлечение юридических лиц к административной ответственности, а физических лиц к административной или уголовной ответственности.
· Наиболее широко применяется административная ответственность – это репрессивный вид ответственности, предусматривающий наложение на правонарушителя таможенных правил, административных взысканий, которые влекут за собой, для этих лиц, обременяющие последствия материального или морального характера.
Рекомендуемые материалы
· Административная ответственность за нарушение таможенных правил наступает в случае, если эти правонарушения не влекут за собой уголовной ответственности (ст. 319 ТК Украины). Уголовная ответственность предусмотрена за контрабанду (ст. 201 УК).
· Гражданско-правовая ответственность предусмотрена в случае причинения материальных убытков и морального вреда.
· Дисциплинарная ответственность может налагаться на должностных лиц таможенных органов в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей (Кодекс законов о труде и т.д.).
Привлечение к ответственности за нарушение таможенных правил не освобождает правонарушителей от обязанности уплаты пошлины и других налогов и сборов (ст. 320 ТК Украины).
2. Состав правонарушений таможенных правил
Ответственность за таможенные правонарушения наступает при условии наличия состава правонарушения.
Для административной и уголовной ответственности – объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
Для гражданской ответственности, которая в большей степени состоит в обязанности возместить причиненный вред – наличие самого вреда, противоправных действий, причинной связи между противоправными действиями и наступившим вредом.
При этом ТК Украины предусматривает возмещение убытков в полном объеме: прямых убытков и упущенной выгоды. Также не исключается и компенсация морального вреда.
Состав правонарушений таможенных правил:
1) Объектом нарушения таможенных правил является установленный порядок перемещения через таможенную границу Украины товаров и предметов.
2) Объективной стороной нарушения таможенных правил является совершение противоправных действий (бездействие) указанных в диспозициях ст.ст. 329-355 ТК Украины и других нормативно-правовых актов при перемещении через таможенную границу Украины или зону таможенного контроля на территории Украины.
3) Субъектами ответственности за нарушение таможенных правил могут быть юридические и физические лица: граждане Украины, иностранные граждане, не пользующиеся правом личной неприкосновенности и дипломатического иммунитета, а также лица без гражданства, достигшие на момент совершения правонарушения 16-летнего возраста.
Специальным субъектом являются должностные лица предприятий (ст. 320 ТК).
4) Субъективная сторона нарушения таможенных правил выражается в психологическом отношении субъектов правонарушения к противоправному действию (бездействию) в наступивших последствиях.
Вина может быть в форме: прямого и непрямого умысла и неосторожности.
Предметом нарушения таможенных правил могут быть любые предметы, которые перемещаются через таможенную границу Украины. К ним относятся:
1) товары;
2) транспортные средства;
3) личные вещи;
4) валюта и ценности.
3. Виды взысканий за нарушение таможенных правил
Вместе с этой лекцией читают "Проблема единиц языка".
За нарушение таможенных правил могут быть наложены следующие виды взысканий:
1) Предупреждение является официальным предупреждением правонарушителя о недопустимости таких деяний в будущем. Решение о предупреждении принимается руководителем таможенного органа или его заместителем в форме постановления о наложении административного взыскания (ст. 324 ТК).
2) Штраф является денежным взысканием, налагаемым на лиц за нарушение таможенных правил в случаях и пределах, установленных ТК Украины (ст. 325 ТК). До 1000 необлагаемых налогом доходов граждан.
3) Конфискация как взыскание за нарушение таможенных правил состоит в принудительном изъятии товаров, транспортных средств, указанных в пункте 3 ст. 322 ТК Украины, и безвозмездной передаче их в собственность государства.
Конфискация товаров и транспортных средств применяется независимо от того, являются ли эти товары, транспортные средства собственностью лица, совершившего правонарушение и только исключительно по решению суда (ст.326 ТК).
Административные взыскания в виде предупреждения, штрафа могут быть наложены не позднее чем через два месяца со дня совершения правонарушения, а при продолжающемся правонарушении – два месяца со дня его выявления (ст. 328 ТК).