Особенности производства по отдельным категориям уголовных дел
Глава 15. Особенности производства по отдельным категориям уголовных дел
1. Производство по делам частного обвинения
Согласно ст.26 УПК уголовное преследование и обвинения в суде осуществляются в публичном, частно-публичном порядке и в порядке частного обвинения. Порядок производства дел публичного характера рассмотрен в предыдущих главах.
В этой главе рассмотрим порядок производства по делам частного обвинения, которое состоит в том, что возбуждение дел, отнесенных к этой категории, возможно только при наличии заявления лица, пострадавшего от преступления. Дела частного обвинения могут заканчиваться примирением сторон.
В исключительных случаях, если преступление затрагивает существенные интересы государства и общества или совершено в отношении лица, находящегося в служебной или иной зависимости или по иным причинам не способного самостоятельно защищать свои права и законные интересы, прокурор вправе возбудить такое уголовное дело и при отсутствии заявления лица, пострадавшего от преступления или его законного представителя. Такие дела направляются прокурором для производства дознания или предварительного следствия и за примирением сторон прекращению не подлежит. В то же время прокурор не уполномочен возбуждать уголовные дела по некоторым преступлениям, указанным в четвертой части статьи 26 УПК, совершенных в отношении лица пострадавшего от преступления членами его семьи, либо лицами, которых оно считает своими близкими.
Дела частного обвинения – дела о преступлениях, перечисленных в части второй статьи 26 УПК. Это дела частного обвинения, так как дела они возбуждаются не иначе как по заявлению лица, пострадавшего от преступления или законного представителя и подлежат прекращению в случае примирения его с обвиняемым. Кроме того делами частного обвинения являются также дела о преступлениях, совершенных в отношении лица, пострадавшего от преступления членами его семьи либо лицами, которых он считает своими близкими. В данных случаях лицу (пострадавшему) предоставляется возможность самому решать, насколько серьезно затронуты его права и законные интересы, какова степень причиненного ему ущерба и хочет ли он обращаться по этому поводу в органы правосудия для привлечения к ответственности виновного. Поэтому такие дела относятся к делам частного обвинения.
Дела частно-публичного обвинения – дела о преступлениях, перечисленных в части третьей ст.26 УПК. Эти дела, как и дела частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению лица, пострадавшего от преступления, или законного представителя, но в отличие от дела частного обвинения, прекращению за примирением пострадавшего с обвиняемым не подлежат. Производство по возбужденным делам этой категории ведется в общем порядке. Этим объясняется их название – дела частно-публичного обвинения.
Возбуждение дел частного обвинения. Дело частного обвинения, согласно ст.459 УПК, возбуждается лицом, пострадавшим от преступления, законным представителем путем подачи в районный (городской) суд заявления о совершенном в отношении его преступления, предусмотренного частью второй статьи 26 УПК. В заявлении должны содержаться наименование суда, в который оно подается, обстоятельства преступления, сведения о лице, его совершившем и доказательства, подтверждающие виновность лица в совершении преступления, перечень лиц, подлежащих вызову в суд в качестве свидетелей, сведения о переводчике, эксперте, специалисте и иных лицах, которых заявитель считает необходимым вызвать в суд.
Рекомендуемые материалы
С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, становится частным обвинителем, а лицо, в отношении которого подано заявление – обвиняемым.
При подаче заявления заявителю должны быть разъяснены его права, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и заявителем.
Если по поступившему заявлению необходимо получить объяснения, заключения специалистов и иные данные суд направляет заявление органу дознания для проведения проверки в течение десяти суток.
После этого судья действует следующим образом: при наличии оснований для назначения судебного рассмотрения дела в суде в срок до 10 суток с момента поступления заявления или материалов проверки обязан вызвать обвиняемого, ознакомить его с материалами дела, вручить ему копию заявления, разъяснить ему права обвиняемого в судебном заседании. Если обвиняемый не явился в суд ему высылаются по почте копия заявления с разъяснением его прав и возможности примирения. В случае поступления от них заявлений о примирении производство по делу прекращается. Если примирение не было достигнуто, судья назначает дело к рассмотрению в судебном заседании по общим правилам.
Далее проводится судебное разбирательство, которое осуществляется по общим правилам, за изъятиями, установленными ст.461 УПК. Судебное разбирательство по этим делам должно быть начато не позднее четырнадцати суток с момента поступления в суд заявления. Если лицо было задержано в порядке статьи 108 УПК, дело частного обвинения подлежит рассмотрению в течение 24 часов с момента его поступления в суд. При поступлении встречного заявления судья вправе объединить его в одно производство и рассмотреть их одновременно. Поскольку оба заявителя выступают в качестве частного обвинителя и обвиняемого, что допрос их об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, производится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных заявлениях, по правилам допроса обвиняемого. Далее начинается судебное следствие. Первым выступает частный обвинитель или его представитель с изложением сущности обвинения. Он может представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении обвиняемому наказания. Он может отказаться от обвинения.
Неявка же частного обвинителя или его представителя в судебное заседание суда первой инстанции без уважительных причин влечет прекращение дела.
2. Производство по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних
Производство по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних определяется как общими правилами УПК, так 46 главой УПК. Эти правила применяются по уголовным делам лиц, не достигших на день совершения преступления 18-летнего возраста.
Особый порядок производства по делам о преступлениях несовершеннолетних- основывается на возрастных, социально-психологических и других особенностях несовершеннолетних, которые требуют дополнительных гарантий для реализации их прав. Особый порядок производства дел данной категории содействует более полному и глубокому исследованию всех обстоятельств происшедшего преступления, выявлению причин и условий его совершения и другие обстоятельства.
1) Предмет доказывания
Существенные особенности имеет предмет доказывания. Кроме обстоятельств, содержащихся в части первой ст.89 УПК, по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, подлежат доказыванию следующие обстоятельства:
а) возраст несовершеннолетнего. При исследовании личности несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого обязательно установление точного возраста несовершеннолетнего, который необходим для решения вопроса о привлечении несовершеннолетнего к уголовной ответственности или освобождения его от ответственности. Возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения) должен быть подтвержден документами о возрасте: свидетельством о рождении или паспортом.
б) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего. Выяснение этих обстоятельств включает в себя выяснение жилищных и материальных условий семьи, образ жизни подростка, его родителей или лиц, их заменяющих, условия учебы или работы и особенно проведение свободного времени.
в) степень интеллектуального, волевого и психического развития. Важно выяснить уровень его общего развития, то есть способность ориентироваться в конкретной обстановке, разумно давать оценку своему поведению и руководить своими действиями. Этому может помочь установление данных, которые характеризуют поведение несовершеннолетнего в семье, по месту учебы или работы, взаимоотношения в семье или по месту учебы или работы, в кругу знакомых. Обращается внимание на его поведение до и после совершения преступления. Необходимо получить данные о его психическом состоянии, состоянии здоровья, его наклонностей и др.
г) наличие взрослых подстрекателей и иных соучастников. Для этого необходимо выяснить были ли взрослые подстрекатели. При наличии таких данных важно определить действительную роль несовершеннолетнего в совершении преступления. С этой целью необходимо установить такие обстоятельства, как применение мер физического и психического воздействия на несовершеннолетнего (убеждение, запугивание, обман, подкуп, распитие спиртных напитков и др.). Взрослые, склонившие несовершеннолетнего в преступную деятельность, должны привлекаться к уголовной ответственности.
2) Предварительное следствие
Производство по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних осуществляется следователями. Это относится и к делам, когда часть обвиняемых являются взрослыми, а также когда уголовное дело о преступлении, совершенном несовершеннолетним, возбуждено после достижения им 18 лет. Органы дознания по этим делам могут выполнять лишь неотложные следственные действия и передают дело следователю. Для расследования уголовных дел данной категории должны выделиться следователи. Обладающие высокой профессиональной квалификацией и жизненным опытом.
Если несовершеннолетний участвовал в совершении преступления вместе со взрослыми, дело о нем должно быть выделено в отдельное производство, если это не создает препятствий для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела. Этим достигается быстрота расследования и уменьшаются опасность вредного влияния взрослых участников преступления на несовершеннолетнего. Если выделение дела о несовершеннолетних отдельное производство отрицательно скажется на качестве расследования, выделение дела не производится. Следите ведется в отношении всех обвиняемых, но следователь обязан принять все меры, чтобы предотвратить отрицательное влияние взрослых обвиняемых на несовершеннолетнего. На практике большую помощь в расследовании дел о преступлениях несовершеннолетних следователям оказывают органы дознания – инспекции по делам несовершеннолетних, которые перед вызовом несовершеннолетнего на допрос к следователю представляют ему информацию о нем, если несовершеннолетний ранее состоял на учете в ИДН.
Вызов несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, не находящегося под стражей к следователю производится через его родителей, или других законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специальном детском учреждении – через администрацию этого учреждения. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в общей сложности – более четырех часов в день. При данном допросе участие педагога или психолога обязательно. Их участие в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого старше шестнадцати лет по усмотрению дознавателя, следователя, прокурора либо по ходатайству защитника. Педагог или психолог, участвующие в допросе несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, вправе с разрешения дознавателя, следователя, прокурора, задавать вопросы несовершеннолетнему, а по окончании допроса – знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Эти права педагогу или психологу разъясняются перед допросом несовершеннолетнего, о чем делается отметка в протоколе допроса. Такие же права защитника при допросе несовершеннолетнего обвиняемого. Кстати, участие защитника по этой категории дел обязательно. С одной стороны, участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего помогает следователю наладить контакт с несовершеннолетним, что важно для установления обстоятельств совершения преступления и роли в нем обвиняемого. С другой стороны – для несовершеннолетнего обвиняемого участие данных лиц является дополнительной гарантией защиты его прав и законных интересов и правильности выбора для него меры пресечения или иных принудительных мер. Одной из неотъемлемых гарантий законных прав несовершеннолетнего является участие в следственных действиях и на суде его родителей или законных представителей. Если таковые имеются, то их участие в уголовном деле обязательно (ст.469 УПК). Законный представитель допускается к участию в уголовном деле постановлением следователя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. Перед допросом законному представителю разъясняются его права. Однако следователь может отказать в таком участии, если имеются основания считать, что действия законного представителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого или осуществляются с нарушением закона. Если следователь установил такие основания, он выносит об этом постановление, в котором излагаются основания отстранения от участия в уголовном деле. В этом случае к участию в уголовном деле должен быть допущен другой законный представитель несовершеннолетнего. При решении вопроса с применением меры пресечения в каждом случае должна обсуждаться возможность избрания такой меры пресечения как отдача несовершеннолетнего под присмотр. Причем задержание, а также заключение под стражу, домашний арест в качестве меры пресечения при наличии оснований могут применяться к несовершеннолетнему лишь в случаях совершения им менее тяжкого, тяжкого или особо тяжкого преступления. О принятии к несовершеннолетнему названных мер немедленно ставятся в известность родители или другие законные представители несовершеннолетнего.
3) Судебное разбирательство
Согласно ст.463 УПК дела о преступлениях несовершеннолетних подлежат рассмотрению специальными судами по делам несовершеннолетних либо судьями, имеющими специальную подготовку.
Дело несовершеннолетнего обвиняемого может слушаться в открытом либо в закрытом судебном заседании. Закрытое рассмотрение дела имеет место в тех случаях, когда открытое разбирательство может вызвать негативное поведение несовершеннолетнего в суде (например, нарушение порядка судебного разбирательства для демонстрации своей "силы" перед присутствующими в зале) или оказать на него нежелательное влияние со стороны присутствующих в зале лиц (угрозы и т.п.). В статье 23 УПК записано, что слушание уголовного дела в закрытом судебном заседании допускается по делам о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими шестнадцатилетнего возраста. В этом случае публично оглашается только резолютивная часть приговора, определения и постановления суда.
Если исследование отдельных обстоятельств может отрицательно повлиять на несовершеннолетнего, суд по ходатайству государственного обвинителя, защитника или законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать не него отрицательное воздействие (ст.471 УПК). Но после возвращения несовершеннолетнего обвиняемого суд сообщает ему содержание разбирательства, прошедшего в его отсутствие, и предоставляет ему возможность задать вопросы лицам, допрошенным без его участия.
В судебное заседание должны быть вызваны родители или иные законные представители несовершеннолетнего обвиняемого. Для суда, который стремится обеспечить сторонам возможность объективного исследования дела, важно участие законных представителей. Однако в том случае, если есть основания считать, что действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего обвиняемого. В это случае суд должен решить вопрос о допуске другого законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого. Однако его неявка в суд не приостанавливает рассмотрения уголовного дела, если суд не найдет его участие необходимым. Следует помнить, что участие законных представителей несовершеннолетнего обвиняемого не устраняет необходимости участия в деле защитника. Причем его участие обязательно и при расследовании уголовного дела данной категории.
По итогам рассмотрения уголовного дела суд выносит приговор, в котором наряду с вопросами, перечисленными в ст.353 УПК, обязан обсудить вопрос о назначении наказания, не связанного с лишением свободы, а также об освобождении от наказания в соответствии с положениями УК РБ. В соответствии со ст.973 УПК, если по делу о преступлении, не представляющем большой общественной опасности или о совершенном впервые менее тяжком преступлении и что несовершеннолетний может быть исправлен без применения мер уголовного наказания, суд вправе, постановив обвинительный приговор, освободить несовершеннолетнего обвиняемого от отбывания наказания и прекратить к нему принудительные меры воспитательного характера, предусмотренные УК РБ. Контроль за исполнением несовершеннолетним требований, предусмотренных назначенной ему принудительной мерой воспитательного характера, возлагается судом на орган, ведающий исполнением наказания. В случае злостного уклонения несовершеннолетнего в течение срока судимости от исполнения принудительной меры воспитательного характера судья по представлению органа, ведающего ее исполнением, отменяет, принудительную меру воспитательного характера и заменяет ее на более строгую, предусмотренную УК РБ.
При постановлении обвинительного приговора если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты путем помещения несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних, суд вправе освободить его от отбывания наказания и направить в одно из названных учреждений на срок до двух лет, но не далее достижения им восемнадцатилетнего возраста (ст.473 УПК). Требования в этих учреждениях может быть прекращено до достижения совершеннолетия, если несовершеннолетний, ввиду своего исправления, не нуждается дальнейшем воздействии данной меры. Инициатором этого является орган, ведающий исполнением наказания, который вносит представление, где судья единолично того суда, который постановил приговор или судья районного суда по месту жительства осужденного рассматривает в десятидневный срок со дня поступления представления. В судебное заседаний несовершеннолетний осужденный, его законный представитель, защитник, прокурор и представитель органа, ведающего исполнением принудительных мер воспитательного характера. Неявка этих лиц не препятствует рассмотрению материалов. По результатам рассмотрения материалов судья в совещательной комнате выносит постановление, которое подлежит оглашение в судебном заседании. Это постановление может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
3. Производство по уголовному делу о применении принудительных мер безопасности и лечения
Принудительные меры безопасности и лечения применяются по назначению суда и не являются мерами уголовного наказания. По закону не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло сознавать фактический характер и общественную опасность своего действия (бездействия) или руководить им в следствие хронического психического заболевания, временного расстройства психики, слабоумия или иного болезненного состояния психики. Цель применения принудительных мер безопасности и лечения – предупреждение со стороны названных лиц, новых общественно опасных деяний, охраны и их лечение. Кроме того, принудительные меры безопасности и лечения могут быть назначены судом наряду с наказанием в отношении совершивших преступления лиц, признанных уменьшено вменяемыми, с целью создания условий для лечения и достижения целей уголовной ответственности .
Не подлежит наказанию такое лицо, совершившим преступление, по заболевшим после совершения преступления психической болезнью, лишающей его возможности сознавать значение своих действий или руководить ими, если это лицо по характеру совершенного им деяния и своему психическому состоянию представляет опасность для общества. Принудительные меры безопасности и лечение могут быть назначены судом наряду с наказанием в отношении совершивших преступлений лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, с целью лечения и создания условий, способствующих достижению целей уголовной ответственности. Таким образом, применение принудительных мер безопасности и лечения закон допускает в отношении четырех категорий лиц.
В тех случаях, когда лицо по характеру совершенного им общественного опасного деяния, предусмотренного уголовным законом и своему психическому состоянию не представляет опасности для общества, но является психически больным, принудительные меры безопасности и лечения не применяются, однако о большом извещаются местные органы здравоохранения (ст.477 УПК).
В зависимости от степени опасности для общества и характера совершенного деяния к лица, совершившим эти деяния в состоянии невменяемости или совершившим преступления, но заболевшим до вынесения приговора или во время отбывания наказания психической болезнью, могут быть назначены судом следующие принудительные меры безопасности и лечения: принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра; принудительное лечение в психиатрической больнице (отделении) с обычным наблюдением; принудительное лечение в психиатрической больнице (отделении) с усиленным наблюдением; принудительное лечение в психиатрической больнице (отделении) со строгим наблюдением.
Принудительные меры безопасности и лечения, представляя собой меры государственного принуждения, могут быть назначены только судом в результате судебного разбирательства, проведенного на основании всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела при строгом соблюдении норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства.
Следует помнить, что по данной категории уголовных дел участие защитника обязательно, который допускается к участию в деле с момента установления факта психического заболевания лица, совершившего общественно опасное деяние.
1. Предварительное расследование
Согласно ст.476 УПК по делам об общественно опасных деяниях невменяемых, а также о преступлениях лиц, заболевших психической болезнью после совершения преступления обязательно проводится предварительное следствие. Поэтому для установления всех обстоятельств общественно опасного деяния требуется вынесение постановления о возбуждении уголовного дела. При производстве предварительного следствия должны быть выяснены следующие обстоятельства:
1) время, место, способы и другие обстоятельства совершения лицом общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом;
2) совершение лицом общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом;
3) наличие у лица, совершившего общественно опасное деяние психического заболевания в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения общественно опасного деяния и ко времени производства по уголовному делу;
4) поведение лица, как до его совершения, так и после;
5) характер и размер ущерба, причиненного общественно опасным деянием, предусмотренным уголовным законом. Тщательное исследование указанных обстоятельств позволяет судить о наличии или отсутствии оснований для применения принудительных мер безопасности и лечения.
По уголовному делу обязательно проводится судебно-психиатрическая экспертиза, если имеются достаточные данные, указывающие на то, что именно это лицо совершило общественно опасное деяние. О назначении судебно-психиатрической экспертизы следователь выносит постановление, с которым знакомит лицо, совершившего общественно опасное деяние, если это позволяет его психическое состояние. Также следователь поступает с заключением эксперта.
Возможность участия названных лиц в производстве следственных действий зависит от их психического состояния. Решение этого вопроса следователь принимает с учетом заключения судебно-психиатрической экспертизы. При невозможности участия в производстве следственных действий лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, следователь составляет об этом протокол. В тоже время в каких именно следственных действиях и в каком процессуальном качестве такое лицо вправе участвовать в уголовном процессе, в законе не указано.
Особенностью производства по данной категории дел является и то, что в отношении невменяемого не выносится постановление о привлечении в качестве обвиняемого, к нему не применяются меры пресечения, он не знакомится с материалами уголовного дела.
Предварительное следствие по делам данной категории заканчивается вынесением следователем постановления:
1) о прекращении производства по уголовному делу при недоказанности участия данного лица в совершении общественно опасногоили в случаях, когда по характеру совершенного общественно опасного деяния и своему психическому состоянию лицо, совершившее это деяние, не представляет опасности для общества. О вынесении данного постановления следователь извещает защитника, законного представителя, потерпевшего и разъясняет им право на обжалование этого постановления;
2) о передаче дела прокурору для направления в суд при установлении оснований для применения принудительных мер безопасности и лечения. Это постановление выносится тогда, когда следователь придет к выводу, что лицо, совершившее общественно опасное деяние, в состоянии невменяемости или заболевшее психической болезнью после совершения преступления и по своему психическому состоянию представляет опасность для общества.
Постановление вместе с уголовным делом направляется прокурору, который при согласии с постановлением передает дело в суд, а при несогласии – возвращает дело для производства дополнительного расследования. При отсутствии оснований для применения принудительных мер безопасности и лечения, прокурор прекращает производство по уголовному делу.
2. Производство в суде первой инстанции
Подготовительные действия у судебному заседанию. После поступления в суд уголовного дела о применении принудительных мер безопасности и лечения судья назначает его к рассмотрению в судебном заседании, извещает об этом прокурора, защитника и законных представителей, вызывает потерпевших, свидетелей, а в необходимых случаях – и экспертов. Судья вправе с учетом мнения эксперта – психиатра вызвать в судебное заседание лицо, о котором рассматривается уголовное дело, если этому не препятствует характер его заболевания (ст.478 УПК).
Судебное разбирательство. Рассмотрение уголовного дела происходит в судебном заседании с обязательным участием прокурора и защитника (ст.479 УПК). В судебном заседании должны быть проведены доказательства, устанавливающие или опровергающие совершение данным лицом общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, заслушано заключение экспертов о психическом состоянии данного лица и проверены другие обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения вопроса о применении принудительных мер безопасности и лечения.
Судебное следствие начинается оглашением постановления следователя о передаче дела прокурору для направления в суд. Прокурор в суде не поддерживает государственное обвинение, не произносит обвинительной речи, а высказывает мнение по вопросам, перечисленным в ст.476 УПК. Защитник не защищает психически больного от обвинения (оно ему не предъявляется), а способствует выяснению обстоятельств, ограждающих его права и законные интересы. При необходимости к участию в судебном заседании привлекается психически больной, если этому, конечно, не препятствует его психическое состояние. Получение от него объяснений содействует более полному выяснению обстоятельств совершенного деяния. При слушании дела в отсутствие такого лица, его интересы представляют законные представители, в качестве которых могут быть признаны усыновители, опекуны, попечители, а также близкие родственники, представители учреждений и организаций, на попечении которых он находится. Законный представитель имеет право участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства и отводы, представлять доказательства, он может быть допрошен в качестве свидетеля. Судебные прения по таким делам не проводятся. По окончании судебного следствия прокурор и защитник излагают суду свое мнение о доказанности или недоказанности оснований для применения принудительных мер безопасности и лечения.
Результатом рассмотрения данной категории является не приговор, а определение, принимаемое судом в совещательной комнате. В своем определении суд должен ответить на вопросы: имело ли место общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом; совершило ли это деяние лицо, о котором рассматривается уголовное дело; совершило ли данное лицо общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, в состоянии невменяемости; заболело ли данное лицо после совершения преступления психической болезнью, лишающей его возможности отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими, и не является ли это заболевание временным расстройством душевной деятельности, требующим лишь приостановления производства по уголовному делу; представляет ли психическое расстройство лица опасность для него или других лиц либо возможность причинения им иного вреда; подлежит ли применению принудительная мера безопасности и лечения и какая именно (ст.480 УПК). Кроме того, суд разрешает также вопросы о судьбе вещественных доказательств, процессуальных издержках, возмещении материального ущерба, причиненного психически больным, совершившим общественно опасное деяние в состоянии невменяемости или заболевшим после совершения преступления психической болезнью.
В зависимости от ответа на указанные вопросы суд выносит одно из следующих определений: 1) о применении принудительной меры безопасности и лечения и какой именно в отношении лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, в состоянии невменяемости или это после совершения преступления заболело психической болезнью, делающей невозможным назначение или исполнение наказания; 2) о прекращении производства по уголовному делу и не применении принудительных мер безопасности и лечения, если данное лицо не представляет опасности по своему психическому состоянию либо им совершено деяние, не представляющее большой общественной опасности. Производство по делу прекращается также в случае, когда суд признает, что участие лица в общественно опасном деянии не доказано, а равно как и при установлении обстоятельств, предусмотренных статьями 29 и 30 УПК. В данном случае копия определения суда в пятидневный срок направляется в органы здравоохранения для решения вопроса о лечении или направлении в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение.
Если будет установлено, что невменяемость лица, о котором рассматривается дело, не установлена или что заболевание лица, совершившего преступление, не устраняет применения к нему мер наказания, суд своим определением возвращает уголовное дело прокурору для производства предварительного расследования.
Определение суда может быть обжаловано в течение десяти суток защитником, законным представителем, потерпевшим или его представителем и опротестовано прокурором в тот же срок в вышестоящий суд.
3. Прекращение или изменение принудительных мер безопасности и лечения
Прекращение или изменение принудительных мер безопасности и лечения производятся судом, вынесшим определение о применении таких мер. Основанием для прекращения принудительной меры безопасности и лечения является выздоровление лица или такое изменение состояния его здоровья, которое устраняет необходимость в сохранении ранее принятой принудительной названной меры. Основанием изменения назначенной судом принудительной меры безопасности и лечения может быть такое улучшение или ухудшение состояния здоровья лица, которое требует изменения типа психиатрической больницы (отделения) и формы принудительного лечения.
Рассмотрение вопроса о прекращении или изменении принудительных мер безопасности и лечения производится судом на основании представления администрации учреждения, оказывающего психиатрическую помощь лицу и заключение комиссии врачей-психиатров.
О дне рассмотрения уголовного дела суд извещает законного представителя, администрацию психиатрического (психоневрологического) учреждения, защитника и прокурора. Участие в судебном заседании защитника и прокурора обязательно, неявка других лиц не препятствует рассмотрению дел. Рассмотрение дела начинается докладом председательствующего, после чего суд заслушивает явившихся в заседание лиц и заключение прокурора, исследуются представление медицинского учреждения и заключение комиссии врачей-психиатров. Если данное заключение вызывает сомнение, суд по ходатайству участвующих в заседании лиц или по своей инициативе может назначить судебно-психиатрическую экспертизу, истребовать дополнительные документы. Затем суд удаляется в совещательную комнату и выносит одно из следующих определений: о прекращении или изменении принудительной меры безопасности и лечения в случае такого психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры либо возникает необходимость в назначении иной меры медицинского характера; об отказе в прекращении или изменении принудительной меры безопасности и лечения. Определение оглашается в судебном заседании.
Если лицо, к которому в следствие его психиатрической болезни после совершения преступления была применена принудительная мера безопасности и лечения, будет признана комиссией врачей-психиатров выздоровевшим, суд на основании заключения психиатрического (психоневрологического) учреждения выносит определение о прекращении применения принудительной меры безопасности и лечения и решает вопрос о направлении дела для производства предварительного следствия, привлечения данного лица в качестве обвиняемого и передаче уголовного дела в суд в общем порядке. Время, проведенное в психиатрическом (психоневрологическом) учреждении, включается в срок содержания под стражей.
4. Ускоренное производство
При совершении преступлений, перечисленных в ст.485 УПК и в случаях, когда факт преступления очевиден, известно лицо, подозреваемое в совершении преступления и оно не отрицает своей причастности к совершению преступления орган дознания проводит ускоренную подготовку материалов.
Ускоренное производство представляет собой процессуальную форму досудебного производства, поскольку порядок ее применения и содержания урегулированы уголовно-процессуальным законом. Однако, в связи с тем, что оно проводится с начала без возбуждения уголовного дела, то не допускается производство следственных действий. Допускается лишь привод, в случае неявки лица в орган дознания или в суд.
Порядок ускоренного производства состоит в том, что орган дознания, не возбуждая уголовного дела, получает объяснения от лица, совершившего преступление, очевидцев и других лиц об обстоятельствах совершенного преступления, истребует справку о наличии или отсутствии судимости у лица, совершившего преступление, характеристику с места его работы или учебы и другие материалы, имеющие значение для рассмотрения дела в суде. У лица, совершившего преступление, отбирается обязательство являться по вызовам органа дознания и суда и сообщать им о перемене места жительства.
Поводом для начала ускоренного производства может служить любой источник получения информации о совершенном преступлении. Установив, что в поступившей информации имеются достаточные данные, указывающие на признаки одного из преступлений, по которому закон допускает ускоренное производство, начальник органа дознания дает письменное указание о проведении ускоренного производства. Чаще всего ускоренное производство поручается начальником милиции дознавателю (участковому инспектору, оперуполномоченному уголовного розыска и др.). Обстоятельства, подлежащие установлению при ускоренном производстве, определяются исходя из общих положений ст.89 УПК.
Данное производство должно быть закончено не позднее десяти суток со дня поступления в орган дознания заявления или сообщения о преступлении либо непосредственного обнаружения органом дознания признаков преступления до направления материалов прокурору. Если в этот срок не установлены обстоятельства совершения преступления, орган дознания возбуждает уголовное дело и проводит дознание.
Ускоренное производство возможно только при очевидности преступления и установлении лица, его совершившего, который подтверждает совершение преступления. Если же он отрицает свое участие в преступлении, скрывает данные о себе или преступление не является очевидным, необходимо возбудить уголовное дело и провести дознание, что позволит установить все обстоятельства преступления и данные о лице его совершившем. Уголовно-процессуальный закон не допускает производство следственных действий. Лишь допускается уголовно-процессуальное принуждение – привод. Если возникает необходимость в производстве следственных действий должно возбуждаться уголовное дело и осуществляться дознание. Исключение составляет только осмотр места происшествия, который может проводиться без возбуждения уголовного дела по любому преступлению.
В письменных объяснениях лица, совершившего преступление, очевидцев, заявителя и других лиц указываются: время и место получения объяснений; кем оно получено; анкетные данные лица, давшего объяснение; обстоятельства совершенного преступления; фактические данные, подтверждающие наличие преступления и виновность лица, совершившего преступление. Содержание объяснения фиксируется в письменном виде от первого лица работником дознания (дознавателем) или собственноручно пишется лицом, дающим объяснения, и подписывается ими. Лица, дающие объяснения, не предупреждаются об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи объяснений, поскольку этой действие не является допросом, не рассматривается как следственное действие и лица, дающие объяснения, не занимают процессуального положения свидетеля или потерпевшего. Статус таковых они получат после возбуждения уголовного дела. При получении объяснений необходимо разъяснить лицу, дающему объяснение о том, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников. Об этом должна быть сделана отметка в тексте объяснения.
В ходе данного производства могут изыматься различные предметы, например, незаконные орудия рыбной ловли или охоты, счета, накладные и т.п. Эти предметы могут быть представлены органом дознания также предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и гражданами.
Ускоренное производство материалов завершается составлением протокола об окончании ускоренного производства. Основанием для этого является то, что орган дознания признает собранные материалы достаточными для направления их в суд. В протоколе указываются: время и место его составления; кем составлен протокол; данные о лице, совершившем преступление; место и время совершения преступления, его способы, мотивы, последствия и другие обстоятельства; фактические данные, подтверждающие наличие преступления и виновность этого лица; квалификация преступления по статье Уголовного кодекса Республики Беларусь. К протоколу приобщаются все материалы, а также список лиц, подлежащих вызову в суд. Эти данные необходимы для решения судом вопроса о назначении лицу справедливого наказания в случае признания его виновным в совершении преступления. Кроме того, в протоколе указываются фамилии, имена, отчества лиц, подлежащих вызову в суд, адреса места жительства и телефоны, ссылки на листы материала, где находятся данные ими объяснения.
Лицо, осуществляющее досудебную подготовку, представляет протокол вместе со всеми материалами на рассмотрение начальнику органа дознания. Признав представленные ему материалы достаточными для передачи их прокурору, начальник органа дознания утверждает протокол, после чего материалы ускоренного производства вместе с протоколом немедленно направляет прокурору.
Получив материалы от органа дознания прокурор или его заместитель обязаны в срок не более 24 часов рассмотреть их и принять одно из следующих решений:
1) возбудить уголовное дело при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления;
2) отказать в возбуждении уголовного дела при наличии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу;
3) возвратить материалы органу дознания для возбуждения уголовного дела и производства дознания.
Если прокурор или его заместитель возбудят уголовное дело, то немедленно направляют его органу дознания, В течение пяти суток орган дознания обязан предъявить лицу, совершившему преступление, обвинение и избрать в отношении обвиняемого меру пресечения. Какую именно орган дознания избирает меру пресечения, закон точно не определяет. Орган дознания самостоятельно определяет вид меры пресечения. Кроме того, орган дознания обязан признать лицо, в отношении которого совершено преступление, потерпевшим, гражданским истцом, а лицо, на которое может быть возложена материальная ответственность за действия обвиняемого – гражданским ответчиком. О признании названных лиц потерпевшим гражданским истцом и гражданским ответчиком орган выносит постановление.
Если в отношении обвиняемого будет избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, орган дознания обязан приносить меры попечения о детях, иждивенцах и по охране имущества обвиняемого.
После предъявления лицу, совершившему преступление, обвинения орган дознания представляет уголовное дело прокурору для направления в суд. Об этом уведомляется обвиняемый и потерпевший или их законные представители. Кроме того, обвиняемому и его защитнику направляется копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям также направляется копия названного постановления, но в том случае, если они это просят. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого направляется с переводом на их розыск или на другой язык, которым владеют обвиняемый, потерпевший и иные названные лица.
Получив уголовное дело от органа дознания, прокурор принимает одно из решений, указанных в статье 264 УПК. Представляется, что после предъявления лицу, совершившему преступление, необходимо ознакомить его и его защитника (если он участвует) с материалами уголовного дела, о чем составить протокол. К сожалению, в статье 487 УПК этот вопрос не урегулирован. Правда в ст.492 УПК содержится упоминание об этом протоколе.
Производство дознания или предварительного следствия по делам о преступлениях, перечисленных в ст.485 УПК.
Дознание по уголовным о преступлениях, перечисленных в статье 486 УПК, производится органом дознания в следующих случаях:
1) при возбуждении начальником органа дознания уголовного дела, если в десятидневный срок невозможно выяснить существенные обстоятельства совершения преступления;
2) при возвращении прокурором или его заместителем материалов для возбуждения уголовного дела и производства дознания;
3) при выявлении обстоятельств, препятствующих окончанию ускоренного производства в пятидневный срок. Здесь имеется в виду срок, в течение которого орган дознания обязан предъявить лицу, совершившему преступление, обвинение.
Предварительное следствие по названной категории уголовных дел производится если эти преступления совершены несовершеннолетними, а также о предусмотренных уголовным законом общественно опасных деяний невменяемых или лиц, заболевших психической болезнью после совершения преступления.
Дознание должно быть закончено не позднее чем в двадцатидневный срок со дня возбуждения или возвращения уголовного дела, а предварительное следствие – не позднее чем в месячный срок со дня возбуждения уголовного дела (ст.490 УПК). Дознание и предварительное следствие в данном случае проводится в соответствии с общими требованиями УПК.
Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании
По поступившему от прокурора в суд уголовному делу судья проводит подготовительные действия и принимает решения по общим правилам уголовного судопроизводства. Однако решение по уголовному делу должно быть принято судьей не позднее пяти суток со дня поступления дела в суд. Судебное же разбирательство должно быть начато рассмотрением не позднее семи суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания (ст.492 УПК).
Судебное следствие начинается с изложения государственным обвинителем обстоятельств совершенного преступления, указанных в протоколе об окончании ускоренной подготовки материалов и направлении их в суд. При этом государственный обвинитель вправе участвовать в исследовании доказательств и представлять новые доказательства, излагать суду свое мнение по обстоятельствам совершенного преступления, о применении уголовного закона и назначении обвиняемому наказания, а также по другим вопросам, возникающим во время судебного разбирательства. Представляется, что и защитник, обвиняемый и другие участники судебного разбирательства вправе реализовать свои права в полном объеме. Здесь судебное разбирательство проводится по общим правилам уголовного судопроизводства.
5. Производство по возмещению вреда, причиненного физическому или юридическому лицу незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс
Закон дает перечень оснований, при наличии которых возмещается вред. Так согласно ст.493 УПК, вред причиненный гражданину наступает в результате: 1) незаконного задержания; 2) содержания под стражей и домашнего ареста; 3) временного отстранения от должности; 4) помещения в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение; 5) осуждения; 6) применения принудительных мер безопасности и лечения.
Возмещению подлежит физический, имущественный и моральный вред, причиненный физическому лицу и восстановления его нарушенных трудовых, пенсионных, жилищных и иных личных неимущественных прав. Вред возмещается государством в полном объеме, независимо от вины дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора и суда. Юридическому лицу подлежит возмещению имущественный вред и восстановление его деловой репутации.
Орган, ведущий уголовный процесс, в случае признания его действий и решений незаконными, обязан принять меры к возмещению вреда.
Статья 493 УПК определяет содержание физического, имущественного, морального вреда. Так, согласно этой статье, имущественным вредом признается:
1) потери физическим лицом заработка, пенсии, пособия, имущественных льгот, которых оно лишилось вследствие незаконных действий органа, ведущего уголовный процесс; незаконное изъятие и конфискация имущества, незаконное взыскание штрафа, процессуальные издержки; затраты на получение юридической помощи и иные расходы, понесенные в связи с производством по уголовному делу;
2) фактические затраты и прямые убытки, понесенные юридическим лицом в результате незаконных действий органа, ведущего уголовный процесс. В тоже время упущенная выгода возмещению не подлежит.
Моральным вредом признаются:
1) унижение чести и достоинства физического лица;
2) причинение нравственных или физических страданий;
3) ущемление иных прав, гарантированных Конституцией Республики Беларусь;
4) причинение ущерба деловой репутации.
Нарушениями трудовых, пенсионных, жилищных и иных личных неимущественных прав физического лица признаются:
1) потеря физическим лицом прежней работы или должности;
2) потеря трудового стажа;
3) потеря права на получение полагающейся лицу по закону пенсии;
4) утрата права на занимаемую жилую площадь. Все названные потери наступили в связи с незаконным примененном мер процессуального принуждения при производстве предварительного расследования и судебного разбирательства уголовного дела;
5) незаконное лишение воинского или специального звания.
Имущественный вред возмещается государством, а компенсация физического вреда производится за счет средств республиканского бюджета (казны).
В статье 494 УПК лиц, имеющих право на возмещение вреда. К ним относятся: обвиняемый, оправданный судом; подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование против которого прекращено по основаниям предусмотренным пунктами 1, 2, 8, 9 части первой статьи 29 УПК; лицо, незаконно помещенное в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение, либо к которому незаконно применена принудительная мера безопасности и лечения; юридическое лицо, которому в результате незаконных действий органа ведущего уголовный процесс, причинен вред либо ущерб его деловой репутации; лица, признанные наследниками лиц, указанных в пунктах 1-3 ст.494 УПК, члены семьи умершего; лица, указанные в статьях 50, 53, 55, 57, 59, 60 УПК.
Однако названные лица в некоторых случаях лишаются права на возмещение вреда. Это в случае:
а) обоснованного применения мер процессуального принуждения; б) отмены обвинительного приговора или его изменения ввиду принятия акта амнистии, а также закона, устраняющего уголовную ответственность; в) когда лицо, добровольно оговорило себя в совершении преступления. Наличие самооговора устанавливается органами, ведущему уголовный процесс. Однако самооговор не является обстоятельством, исключающим право реабилитированного на возмещение вреда, если он явился следствием применения к физическому лицу насилия, угроз или иных незаконных мер.
Право вышеназванных лиц на возмещение вреда возникает с момента установления действий органа, ведущего уголовный процесс, незаконными.
Порядок возмещения вреда. Если будут обнаружены основания для возмещения вреда орган, ведущий уголовный процесс, по своей инициативе, не ожидая обращения пострадавших, обязан признать за физическим либо юридическим лицом право на возмещение вреда. О принятом решении выносится постановление (определение), в котором указывается вид причиненного вреда (физический, имущественный, моральный). Копия данного постановления (определения) направляется заинтересованному лицу или его представителю (наследнику) с разъяснением их прав и порядка обращения за возмещением вреда.
Получив такое постановление (определение, физическое или юридическое лицо, его представитель (наследник) вправе обратиться с требованием о возмещении вреда в орган, ведущий уголовный процесс. В месячный срок со дня поступления требования о возмещении вреда орган, ведущий уголовный процесс определяет размер подлежащего возмещению вреда. Возмещение вреда производится в порядке, установленном Гражданским кодексом РБ. Копия постановления (определения), заверенная гербовой печатью, вручается лицу, обратившемуся с требованием, для предъявления в органы, обязанные произвести выплату. Такой порядок установлен для возмещения физического и имущественного вреда.
При устранении последствий морального вреда орган, ведущий уголовный процесс, после признания на это права физического лица обязан принести лицу официальные извинения за причиненный вред:
а) опубликовать опровержение порочащих лицо сведений в средствах массовой информации, если такие сведения были опубликованы в ходе расследования или судебного разбирательства уголовного дела;
Вам также может быть полезна лекция "Развитие психики".
б) направить по требованию физического лица, его законного представителя, наследника в срок до десяти дней сообщение об отмене незаконных решений по месту его работы, службы, учебы или жительства.
В порядке гражданского судопроизводства может быть взыскана физическим лицом компенсация в денежном выражении за причиненный моральный вред (ст.498 УПК). Порядок производства по восстановлению трудовых, пенсионных, жилищных или иных личных неимущественных прав физического лица разрешается в установленном законом порядке. Если данное лицо не согласно с принятым решением, оно вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства. Лишенные воинских и специальных званий восстанавливаются в том же звании какие они имели до лишения их этих званий. Восстановление деловой репутации юридического лица осуществляется путем опубликования опровержения порочащих юридического лица сведений в средствах массовой информации, если такие сведения были опубликованы в ходе досудебного или судебного производства по делу. Закон устанавливает сроки в течение которых можно обращаться с требованиями о производстве денежных выплат или денежных компенсаций. Так, согласно статьи 500 УПК требование о производстве денежных выплат в возмещение имущественного вреда или денежных компенсаций за причинение физического вреда могут быть предъявлены в течение трех лет со дня получения постановления (определения) и других документов от органа, ведущего уголовный процесс, подтверждающие факт причинения вреда. В статье 494 УПК дан перечень лиц, имеющих право на возмещение вреда. Что касается требований о восстановлении нарушенных трудовых, пенсионных, жилищных и иных личных неимущественных прав, то такие требования могут быть предъявлены в течение одного года с момента получения постановления (определения). Если названные сроки пропущены по уважительной причине, то по ходатайству заинтересованных лиц эти сроки могут быть восстановлены органом, ведущим уголовный процесс. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован в общем порядке. Кроме того может быть обжаловано постановление (определение) органа, ведущего уголовный процесс, в части размера и объема возмещения вреда либо об отказе в его возмещении.
Таким образом, вред причиненный физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий органа, ведущего уголовный процесс возмещается независимо от вины этих органов, что является надежной гарантией защиты прав, свобод, чести и достоинства граждан, которые в соответствии со ст.60 Конституции Республики Беларусь вправе взыскать в судебном порядке как имущественный вред, так и материальное возмещение морального вреда.
6) Порядок сношения органов Республики Беларусь, ведущих уголовный процесс, с органами уголовного преследования и судами иностранных государств
При расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел возникает необходимость о сношении с органами расследования и судами иностранных государств. Такая необходимость может возникнуть в связи с тем, что на территории Республики Беларусь совершается деяние, наказуемое в уголовном порядке, установлено лицо, его совершившее, которое скрылось на территории других государств. Для успешного расследования таких деяний возникает необходимость обращаться за содействием к компетентным органам других государств. Кроме того, органы уголовного преследования и суды иностранных государств могут ходатайствовать перед соответствующими органами Республики Беларусь о выполнении на территории Республики Беларусь процессуальных действий. Для осуществления этих действий в УПК включен ряд статей, регламентирующий порядок сношения с иностранными органами по вопросам уголовного судопроизводства. Расследование дел о лицах, совершивших преступления на территории Республики Беларусь и скрывшихся на территории других государств, осуществляется по правилам УПК РБ и в соответствии с международными договорами Республики Беларусь. Если такие договоры не заключены, но возникает необходимость в сношении с такими государствами, то этот вопрос осуществляется через Министерство иностранных дел РБ. В законе установлен порядок сношения и исполнения поручений органов уголовного преследования и судов иностранных государств. Так, в статье 504 УПК записано, что сношение органов уголовного преследования и судов иностранных государств с органами Республики Беларусь, ведущими уголовный процесс, осуществляется через Прокуратуру или Верховный Суд Республики Беларусь, если международными договорами не установлено иное. Поручения этих органов иностранных государств исполняется лишь по получении разрешения соответственно Прокуратуры РБ или Верховного Суда РБ, если международными договорами не установлено иное. Здесь имеются ввиду договора, заключенные с иностранными государствами.
Если от органов уголовного преследования и судов иностранных государств поступает ходатайство о выполнении на территории Республики Беларусь процессуальных действий, то они исполняются органами Республики Беларусь, ведущими уголовный процесс, по правилам УПК РБ, если международным договором Республики Беларусь с данным государством, не установлено иное. При исполнении таких поручений по просьбе органов уголовного преследования и суда иностранного государства может быть применено уголовно-процессуальное законодательство иностранного государства. Однако это может иметь место лишь тогда, когда это предусмотрено международным договором с данным государством и не противоречит УПК РБ. Такой же порядок исполнения на территории Республики Беларусь приговоров, постановлений (определений) судов иностранных государств.
