Нарушение правил охраны труда
60. Нарушение правил охраны труда (ст. 306 УК), его отличие от нарушения правил безопасности при производстве работ (ст.302, 303, 305 УК) и пожарной безопасности (ст. 304 УК).
Нарушение правил охраны труда (ст. 306) выражается в нарушении правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда долж. лицом, ответственным за их соблюдение (нарушение правил охраны труда), повлекшем по неосторожности проф. заболевание либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения.
Основным непосредственным объектом данного преступления является безопасность жизни и здоровья человека.
В качестве потерпевших от преступления могут выступать не только работники, постоянная или временная деятельность которых связана с тем производством, где произошло соответствующее нарушение правил охраны труда, но и посторонние для данного производства лица.
Объективная сторона преступления, как и в иных материальных составах, представлена тремя обязательными признаками:
– деянием – нарушением правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда;
– последствием – профессиональным заболеванием либо тяжким или менее тяжким телесным повреждением;
– причинной связью между деянием и последствием.
Правила охраны труда представляют собой совокупность международных и республиканских норм, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Рекомендуемые материалы
В РБ действует единая система правовых актов, содержащих единые нормативные требования по охране труда при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработки технологических процессов, организации производства и труда. Эта система включает в себя отраслевые и межотраслевые правила по охране труда, системы стандартов безопасности труда, правила безопасности труда, положения и типовые инструкции по охране труда, отраслевые типовые инструкции и инструкции предприятия по охране труда.
Конкретизируются положения указанных нормативных актов в инструкции, разрабатываемой для работников отдельных профессий, и на отдельные виды работ и включающей только те требования, которые касаются безопасности труда и выполняются самим работником. Инструкции разрабатываются на основе стандартов безопасности труда, правил и норм безопасности и гигиены труда, типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования, используемого на предприятии, а также на основе технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства.
Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда, утвержденный постановлением Госкомтруда РБ, обязателен для всех предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, видов хоз. и ведомственной подчиненности, и не отменяет действие ведомственных н.а. по данному вопросу, если в них устанавливаются более высокие требования к безопасности и гигиене труда и их содержание на противоречит установленному порядку.
Нарушение правил охраны труда будет иметь место в случае нарушения стандартов безопасности труда, правил и норм санитарии, требований безопасности, указанных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей используемого оборудования, требований безопасности технологического процесса, безопасности конкретных условий производства. Эти нарушения могут выразиться в непроведении инструктажа по технике безопасности, необеспечении средствами индивидуальной защиты, неустановлении ограждений, превышении предельных норм запыленности или застрахованности, превышения предельных физических нагрузок, нарушении порядка проведения определенных операций, допущении к выполнению определенных работ лиц, которым запрещено выполнять такие работы в силу половых или возрастных признаков, нарушении режима работы и т.п.
Особую сложность ввиду многофакторности представляет установление причинной связи между допущенными нарушениями и последствиями, особенно в случаях, когда имеет вина нескольких лиц, включая и пострадавшего. В сомнительных случаях следует прибегать к помощи специалиста и назначать соотв. экспертизу.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной в виде преступного легкомыслия или преступной небрежности. Легкомыслие имеет место в случае, когда виновный сознает, что нарушает правила охраны труда, предвидит возможность наступления указанных в статье последствий и без достаточных оснований рассчитывает на их предотвращение. Небрежность предполагает неосознанное нарушение правил охраны труда, при котором виновный не предвидит возможности наступления последствий, хот при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть возможность их наступления.
Мотивы и цель осознаваемого нарушения правил охраны труда не имеют квалифицирующего значения и учитываются при определении меры ответственности.
Субъект преступления специальный, им м.б. только должностное лицо, которое в силу служебного положения или по спец. полномочию ответственно за соблюдение правил охраны труда на конкретном участке работ или при выполнении конкретных работ.
Вышестоящие по отношению к непосредственно ответственному должностные лица могут Насти отв-ть за нарушение правил охраны труда в случае, если они:
– не приняли мер для устранения заведомо им известного нарушения правил ОТ;
– дали прямое указание нарушить правила ОТ;
– взяли на себя непосредственное руководство проведением конкретных работ и не обеспечили правила ОТ.
В иных случаях указанные должностные лица предприятия м-т нести отв-ть за преступления против интересов службы (за необеспечении контроля за соблюдением правил охраны труда, за непринятие мер к созданию условий для соблюдения правил ОТ и т.п.).
Другие работники предприятия, а также посторонние лица, в случае допущения нарушений правил охраны труда и причинение вреда здоровью или жизни работников предприятия или иных лиц подлежат ответственности за преступление против личности.
Квалифицированный состав преступления образует нарушение правил ОТ, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум и более лицам.
Особо квалифицированный состав предполагает нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.
Если в результате нарушения правил охраны труда наступили последствия, предусмотренные разными частями данной статьи, действия виновного квалифицируются только по той части статьи, которая предусматривает более тяжкие последствия.
Нарушение правил ОТ на объектах, предприятиях при проведении работ, для которых действуют специальные правила безопасности (ст.ст. 301-303), квалифицируется только по ст. 306. одновременная квалификация нарушений правил охраны труда и специальных правил возможна только при наличии реальной совокупности преступлений.
Отграничение нарушений правил охр. труда от иных правил безоп-сти.
В группу прест. против общ. без-ти, совершаемых в сфере охр. тр. и при произв. спец. спец. работ помимо ст. 306 входят и др. преступл. Нарушение правил против техн. дисциплины ст. 301; нар. правил безоп. на взырывоопас. пред-ях ст. 303, ст. 304.
Часто примен. ст. 306 в случ. когда требуется применить др. статью. Отличие—нарушения правли охр. труда от иных наруш. правил безоп-сти:
- по виду нарушенных прав—ст. 306 исп. когда б. нарушены общие правила охр. труда, т.е. правил, которые дейсвтуют в любой отрасли народ. хоз-ва. Ст.ст. 301—304 только в случ. наруш. спец. правил без-сти. Состав ст. 306 явл. родовым. В тех случаях, когда при произ-ве спец. работ долж. лицом кроме правил безоп. производства этих работ будут нарушены еще и общие правила охр. труда, тогда—у.о. по совок-сти преступлений, но это должна быть реальная совокупность.
Информация в лекции "Assembler" поможет Вам.
- по субъекту прест.—по ст. 306 субъектом явл. долж. лицо, отв. за правила охр. труда, но по ст.ст. 301—303 суб-м могут быть и должностные лица и рядовые работники предприятия; ст. 304—спец. суб-т — лицо, отв. за вып. правил пожарн. безоп.
- по конструкции состава—ст. 306-мат.; ст.ст. 301, 302, 304—форм.; ст. 304-необх. условием у.о. явл. приз-ки адм. преюдиции.
ст. 301 – Нарушение правил производственно-технической дисциплины или правил безопасности на объектах, связанных с использованием ядерной энергии.
ст. 302 – нарушение производственно-технической дисциплины, правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах либо правил безопасности взрывоопасных работ.
ст. 303 – нарушение правил безопасности горных или строительных работ.
ст. 304 – нарушение правил пожарной безопасности.
