Преступления против порядка обращения официальных документов

30. Преступления против порядка обращения официальных документов.

Непосредственным объектом относящихся к данной группе преступлений является порядок управления в сфере обраще­ния документации.

Предметы этих преступлений могут быть подразделены на три группы.

К первой группе следует отнести документы: официальные документы; официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей; официальные докумен­ты особой важности; документы Гос. архивного фонда; важные личные документы.

Ко второй группе относятся предметы, не являющиеся доку­ментами, однако предназначенные для их изготовления: бланки; штампы; печати; штампы, печати и бланки особой важности.

К третьей группе относятся: идентификационный номер транспортного средства; номер кузова, шасси, двигателя транс­портного средства; регистрационный (номерной) знак транс­портного средства.

Документы — это письменные акты, кот. предостав­ляют, изменяют или отменяют права или обяз-ти либо свидетельствуют об обстоятельствах, имеющих юр. зна­чение.

В широком смысле слова к документам относятся любые письменные свидетельства об обстоятельствах, имеющих юри­дическое значение.

Документы юр. лиц являются таковыми незави­симо от ведомственной принадлежности юр. лица, формы собственности, а также от того, внутренними, входя­щими или исходящими они являются.

Рекомендуемые материалы

Официальным является документ, который исходит от ор­ганов гос. власти или управления, органов управ­ления предприятий, учреждений или организаций. Официаль­ным является также документ, исходящий от граждан и зас­видетельствованный в нотариальной форме.

Официальные документы, предоставляющие права или ос­вобождающие от обязанностей, — это выдаваемые органами управления юр. лиц документы, определяющие пра­вовой статус или отдельные правомочия юр. или фи­зических лиц.

Предоставление прав может прямо указываться в докумен­те (листок нетрудоспособности, доверенность на совершение определенных действий, водительское удостоверение и т.п.). Права могут вытекать из содержания документа, поскольку такой документ может лишь фиксировать определенное обсто­ятельство, наличие которого предоставляет права в соответствии с законами или иными нормативными актами (свидетельство о государственной регистрации, лицензия, патент, диплом об образовании, пенсионное удостоверение и т.п.)

Личными являются документы, удостоверяющие личность человека либо свидетельствующие о предоставлении ему опре­деленных прав или об освобождении его от обязанностей.

Закон выделяет важные личные документы, к которым относятся: паспорт, военный билет, диплом о высшем образо­вании, трудовая книжка, водительское, пенсионное, служеб­ное удостоверение и т.п.

Штампы — это печатные формы, используемые при со­ставлении или дополнении документов для проставления чер­нильных или мастичных оттисков с последующим внесением в них дополнит. необходимых сведений (исходящего но­мера, даты и др.).

Печати — это также печатные формы, предназначенные для проставления неизменяемых оттисков на бумаге, сургуче, пластилине и т.п. В отличие от штампов, печати содержат всю необходимую информацию и не требуют внесения доп. сведений.

Штампы и печати содержат текстовую информацию о юри­дическом лице или его органе и могут содержать графические символы.

Бланки (фр. Ыапс — белый) — бумажные формы (заготов­ки) для составления документов. Бланки представляют собой неполные тексты документов, которые содержат наиболее ти­пичные сведения и требуют дополнительного заполнения. Наи­более распространенными бланками являются листы бумаги с реквизитами юридического лица либо иным текстом для со­ставления документа (бланк лицензии, свидетельства, регист­рационного удостоверения и др.). Однако бланки могут быть изготовлены и в виде книжечки или в иных формах (бланк паспорта, удостоверения, трудовой книжки и т.п.).

Особо выделяются бланки строгой отчетности, которые имеют специальный режим использования: получаются и выда­ются в определенном порядке, содержат" серию и номер и подле­жат поштучному учету (например, приходные кассовые ордера).

Документы, штампы, печати, бланки особой важности — это исходящие от центральных органов государственной власти или управления документы, утрата или неправомерное исполь­зование которых может причинить тяжкие последствия.

К документам особой важности приравниваются докумен­ты Гос. архивного фонда.

Документы признаются таковыми, если они изданы в соот­ветствии с законом уполномоченными органами или лицами в пределах их компетенции, выполнены в надлежащей форме и имеют соответствующие реквизиты (наименование, дату, но­мер, соответствующее содержание, подпись, печать).

К письменным документам относятся и электронные доку­менты -~ компьютерные записи. Электронный документ на машинном носителе приравнивается к документу на бумажном носителе и имеет одинаковую с ним юридическую силу. Элект­ронный документ должен соответствовать следующим требова­ниям: создаваться, обрабатываться, передаваться и храниться с помощью программных и технических средств; иметь струк­туру, установленную законом, и содержать реквизиты, позволяющие ее идентифицировать; быть представленным в форме, понятной для восприятия человеком.

Электронный документ имеет формы внутреннего и внешне­го представления. Формой внутреннего представления элект­ронного документа является запись информации, составляю­щей электронный документ, на машинном носителе. Формой внешнего представления электронного документа является вос­произведение электронного документа на бумажном носителе (без дополнительных технических приспособлений) в форме, понятной для восприятия человеком.

Оригинал электронного документа существует только на ма­шинном носителе. Копии электронного документа создаются пу­тем удостоверения в установленном зак-вом порядке формы внешнего представления электронного документа на бу­мажном носителе и должны содержать указание на то, что они являются копиями соответствующего электронного документа. Форма внешнего представления электронного документа на бу­мажном носителе должна удостоверяться нотариусом или иным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, либо индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, имеющими лицензию на осуществление такой деятельности. Вос­произведение электронного документа на ином, кроме бумаж­ного, отделимом от машинного носителя материальном объекте либо его копия на бумажном носителе, надлежащим образом не удостоверенная, не имеют юридической силы копии электрон­ного документа.

Правовые основы применения электронных документов ус­танавливает Закон РБ от 10 января 2000 г. № 357-3 «Об электронном документе».

УО за совершение преступлений дан­ной группы предполагает точное знание виновным предмета преступления. При отсутствии такого знания ответственность может наступать только за иные преступления при наличии соотв. признаков.

О предметах третьей группы см. ниже ст. 381.

Хищение либо повреждение документов, штампов, печа­тей. Статья 377 в ч. 1 устанавливает отв-ть за хище­ние, уничтожение, повреждение либо сокрытие офиц. документов, штампов, печатей, совершенные из корыстных или иных личных побуждений.

Повышенная отв-ть предусмотрена в ч. 2 за совер­шение тех же действий в отношении документов Государствен­ного архивного фонда или официальных документов, штампов, печатей, бланков особой важности либо повлекших тяжкие по­следствия.

Непосредственным объектом преступления является поря­док обращения официальной документации.

При характеристике предмета данного преступления следу­ет особо обратить внимание на то, что бланки документов явля­ются предметом пред-го в ч. 2 данной статьи преступ­ления только в том случае, если они являются бланками особой важности. Совершение соответствующих действий с иными блан­ками ответ-ти по ч. 2 данной статьи не влечет. При на­личии соответствующих условий такая ответственность может наступать лишь за совершение иных преступлений (например, за приготовление к мошенничеству и т.д.).

Объективная сторона преступления характеризуется совер­шением любого из альтернативных деяний: хищения, уничтоже­ния, повреждения либо сокрытия соответствующих предметов.

Хищение официальных документов, штампов и печатей — это умышленное противоправное завладение такими предмета­ми с целью обращения их в свою или третьих лиц пользу, со­вершенное из корыстных или иных личных побуждений. Для ответственности за хищение не имеет значения возмездный или безвозмездный характер носило изъятие документов, корыст­ные побуждения в данном случае относятся не к факту завладе­ния, а к будущему использованию указанных предметов.

Хищение документов охватывает не связанные с насилием способы завладения ими. В случае применения насилия ответ­ственность наступает по совокупности с преступлениями про­тив человека.

Уничтожение или повреждение предполагает полное (унич­тожение) или частичное (повреждение) нарушение целостности предметов независимо от способа: механического, химическо­го, путем сжигания, нанесения красителей и т.п.

Сокрытие — это изъятие из документооборота без цели хи­щения либо непредъявление по требованию компетентных органов соответствующих предметов, совершенные из корыстных или иных личных побуждений.

Оконченным данное преступление считается с момента со­вершения любого из указанных деяний.

Субъективная сторона преступления характеризуется дву­мя обязательными признаками: виной и мотивом. Вина может быть выражена только в виде прямого умысла.

Мотивами совершения данного преступления являются ко­рысть или иные личные побуждения. Корыстный мотив озна­чает стремление виновного получить с использованием указан­ных предметов какие-либо выгоды имущ. характера. Совершение таких действий за вознаграждение при наличии иных условий должно влечь дополнительную отв-ть за коммерческий подкуп по ст. 252. «Иные личные побужде­ния» могут выражаться в желании скрыть недостачи или ка­кие-либо иные факты, причинить вред сослуживцам и т.п.

В отношении тяжких последствий (ч. 2) вина может быть как умышленной, так и неосторожной.

Субъект данного преступления общий, ответственность наступает с шестнадцатилетнего возраста. В случае совершения указанных действий должностным лицом с использованием служебных полномочий ответственность должна дополнитель­но наступать за преступления против интересов службы.

Хищение личных документов (ст. 378) представляет собой хищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа.

Непосредственным объектом данного преступления явля­ется порядок обращения важных личных документов, которые и выступают в качестве предмета преступления. Хищение у гражданина полученного им, но не заполненного компетентны­ми органами бланка документа (например, трудовой книжки), отв-ти по данной статье не влечет.

Объективная сторона преступления выражается в совер­шении хищения — умышленного противоправного изъятия у гражданина важного личного документа с целью обращения его в свою или третьих лиц пользу. Возмездность или безвоз­мездность изъятия как признак хищения в данном случае ни­какого значения не имеет. В случае изъятия важных личныхдокументов с применением психического или физического на­силия содеянное квалифицируется по совокупности с соответ­ствующими преступлениями против человека. Оконченным пре­ступление становится в момент, когда важные личные доку­менты изъяты, и виновный имеет возможность распорядиться ими по своему усмотрению.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Виновный сознает, что похищает важные личные документы гражданина и желает похитить их. Если документы были изъяты в ходе хищения имущества и виновный не был осведомлен о наличии в похи­щаемом имуществе важных личных документов, то ответствен­ность по данной статье исключается. Для наступления ответ­ственности за хищение важных личных документов не требует­ся наличия корыстных или иных личных побуждений.

Субъект преступления общий, ответственность за хище­ние важных личных документов наступает с 16 лет.

Незаконные приобретение либо сбыт официальных доку­ментов (ст. 379). Данная статья признает преступлением не­законные приобретение либо сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Непосредственным объектом данного преступления явля­ется порядок обращения официальных документов.

Предметом этого преступления являются документы, предоста­вляющие права или освобождающие от обязанностей. Причем предметом этого преступления являются только подлинные доку­менты, а сущность преступления заключается в нарушении ус­тановленного порядка получения и выдачи таких документов.

Состав преступления формальный с двумя альтернативны­ми действиями.

Объективная сторона йреступления характеризуется со­вершением любого из следующих действий:

• приобретения официальных документов, предоставляю­
щих права или освобождающих от обязанностей;

• сбыта официальных документов, предоставляющих пра­
ва или освобождающих от обязанностей.

Приобретение и сбыт официальных документов характери­зуют поведение двух сторон одной и той же сделки по отчуждению и принятию во владение указанных предметов. Формы та­ких сделок могут быть самыми разнообразными и не влияют на квалификацию. Не являются приобретением документов такие формы принятия их во владение, как хищение и находка. Хище­ние официальных документов или важных личных документов наказывается соответственно по ст.ст. 377 и 378. К ответствен­ности за незаконные приобретение либо сбыт привлекаются обе стороны сделки, независимо от формы сделки и ее характера. Оконченным данное преступление считается с момента приня­тия во владение либо с момента вручения документа.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цели данного преступления не влияют на квалификацию и учитываются при назначении на­казания. Однако необходимо точно устанавливать цель приоб­ретения документов для выявления возможного приготовле­ния к совершению иного преступления.

Субъект преступления общий, ответственность наступает с шестнадцатилетнего возраста.

Подделка, изготовление, использование либо сбыт под­дельных документов, штампов, печатей, бланков (ст. 380).

В соответствии с данной статьей уг. наказуемыми являются подделка удостоверения или иного официального документа, пре­доставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях использования такого документа самим исполнителем или другим лицом, либо сбыт такого документа, либо изготовление поддельных штампов, печатей, бланков в тех же целях, либо их сбыт, либо использование заведомо подложного документа.

Непосредственным объектом данного преступления явля­ется установленный порядок обращения официальных доку­ментов, штампов, печатей, бланков.

Предметы преступления дифференцируются в зависимости от совершаемых с ними деяний. В случае подделки или сбы­та— предметами являются удостоверения или иные офици альные документы, предоставляющие права или освобождаю щие от обязанностей. При изготовлении поддельных предме­тов — таковыми выступают штампы, печати, бланки. Наказуемо по этой статье и использование подложного документа безот­носительно к виду такого документа.

Объективная сторона преступления может выражаться в совершении любого из следующих альтернативных действий:

• подделка официального документа, предоставляющего
права или освобождающего от обязанностей;

• сбыт поддельного официального документа, предоставля­
ющего права или освобождающего от обязанностей;

• изготовление поддельных штампов, печатей, бланков;

• сбыт поддельных штампов, печатей, бланков;

• использование заведомо подложного документа.

Подделка предполагает как полное изготовление подлож­ного документа, так и внесение недостоверных данных в под­линный документ. Способы подделки документов не влияют на квалификацию и могут быть самыми разнообразными: унич­тожение или внесение текста, подделка подписи или печати, проставление подлинных штампа или печати другого учрежде­ния и т.п. В тех случаях, когда документ содержит разнообраз­ные данные, ответственность по данной статье наступает толь­ко за подделку той части текста, которая предоставляет права или освобождает от обязанностей.

Изготовление поддельных штампов, печатей, бланков мо­жет выражаться в незаконном полном воспроизводстве ука­занных предметов либо во внесении изменений в существую­щие подлинные штампы, печати, бланки.

Сбыт поддельных документов, печатей, штампов, бланков означает любые формы их отчуждения другим лицам.

Использование заведомо подложного документа — это предъявление его по назначению для осуществления предостав­ляемых документом прав либо освобождения от обязанностей. Обманное использование своего или чужого подлинного докумен­та (предъявление документа вместо другого документа; предъяв­ление документа, утратившего силу в связи с изменением обсто­ятельств; ложное истолкование содержания документа и т.п.) ответственности по ст. 380 не влечет, но может наказываться по другим статьям УК в случае совершения иных преступлений.

Для наступления ответственности за использование подлож­ного документа не имеет значения, имел ли виновный в дей­ствительности право на то или иное благо, фактическое полу­чение которого он пытался обеспечить с помощью подложного документа.

Оконченным преступлением использование заведомо подлож­ного документа является в момент его предъявления, независи­мо от того, удалось ли виновному получить соответствующее право или освободиться от обязанности.

Субъективная сторона характеризуется умышленной ви­ной в виде прямого умысла. Сознанием виновного охватывает­ся характер как самих действий, так и предметов, с которыми совершаются такие действия.

В тех случаях, когда преступление выражается в подделке официального документа либо в изготовлении поддельных штампов, печатей, бланков, обязательным признаком субъек­тивной стороны является цель использования таких предметов самим исполнителем или другим лицом.

Сбыт поддельных официальных документов, штампов, пе­чатей, бланков либо использование заведомо подложного до­кумента наказуемы независимо от цели таких действий.

Мотивы совершения данного преступления, независимо от того, в каких конкретных формах оно выражается, не имеют квалифицирующего значения и учитываются при назначении наказания.

Субъект преступления общий, отв-ть наступает с 19-летнего возраста.

Если подделка официального документа осуществляется должностным или иным уполномоченным лицом с использо­ванием их служебных полномочий при наличии корыстной или иной личной заинтересованности, то ответственность наступа­ет за служебный подлог по ст. 427.

Квалифицированный состав данного преступления содер­жит два отягчающих обстоятельства:

• совершение преступления повторно;

• совершение преступления группой лиц по предваритель­ному сговору.

Повторность рассматриваемого преступления является тож­дественной. Повторным будет считаться совершение любого из указанных в статье действий, независимо от того, какое из них было совершено ранее.

Применительно к использованию подложного документа от повторного использования документа следует отличать повтор­ное или постоянное пользование предоставленными документом правами, что не превращает данное преступление в дляще­еся или продолжаемое, как, например, в случае работы винов­ного лица в течение длительного времени на предприятии, куда оно устроилось с использованием подложного документа.

В случае использования подложного документа для совер­шения какого-либо иного преступления, ответственность на­ступает по совокупности преступлений, — кроме случаев, ког­да использование подложного документа является признаком объективной стороны состава такого иного преступления.

Если подделка офиц. док-та или изготовление поддельных штампов, печатей, бланков преследуют цель со­вершения какого-либо преступления, то ответственность дол­жна наступать по совокупности преступлений за данное пре­ступление и за приготовление к задуманному преступлению. Однако совокупности преступлений не будет, если подделка документов является признаком об. стороны состава подготавливаемого преступления.

Сбыт поддельных предметов данного преступления лицу, которое намеревается совершить с их использованием какое-либо преступление, если об этом известно лицу, сбывающему поддельные предметы, дополнительно квалифицируется как пособничество соответствующему преступлению.

Подделка либо уничтожение идентификационного номе­ра транспортного средства (ст. 381). Данное преступление оп­ределено как подделка либо уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, либо подделка ре­гистрационного (номерного) знака трансп. средства в це­лях эксплуатации или сбыта трансп. средства, либо сбыт трансп. средства, кузова, шасси или двигателя с такими подделками.

Непосредственным объектом преступления является поря­док управления в сфере регистрации и контроля за оборотом транспортных средств. К транспортным средствам относятся как механические, так и немеханические средства железнодорож­ного, водного, воздушного и автодорожного транспорта, подле­жащие государственной регистрации (более подробно см. пре­ступления против безопасности движения и эксплуатации транс­порта).

Предметом преступления являются:

• идентификационный номер транспортного средства — это личный номер транспортного средства как единого изделия, присваиваемый ему заводом-изготовителем;

• номера кузова, шасси, двигателя, которые проставляют­ся заводом-изготовителем на соответствующих узлах или час­тях транспортного средства;

• регистрационный (номерной) знак транспортного сред­ства — номер, присваиваемый транспортному средству регист­рирующим органом.

Объективная сторона преступления характеризуется со­вершением любого из следующих альтернативных действий:

• подделка либо уничтожение идентификационного номе­ра, номера кузова, шасси, двигателя;

• подделка регистрационного (номерного) знака транспор­тного средства;

• сбыт транспортного средства, кузова, шасси или двигате­ля с поддельными номерами.

Обратите внимание на лекцию "Введение".

Подделка означает внесение изменений в существующий номер либо самовольное нанесение нового номера на транспор­тное средство, его узлы или части. Уничтожение предполагает полное удаление соответствующего номера.

Подделка регистрационного номера транспортного средства также может выражаться во внесении изменений в действи­тельный номер либо в самовольном изготовлении недействи­тельного номера. Способы изготовления, материалы, из кото­рых изготавливаются подделки, и иные подобные обстоятель­ства на квалификацию не влияют. Как подделку следует рассматривать и действия по изготовлению нового номерного знака взамен утерянного, поврежденного или уничтоженного.

Сбыт транспортного средства или его узлов с поддельными номерами предполагает любые способы их отчуждения гражда­нам или юридическим лицам. Отв-ть за сбыт будет наступать независимо от того, какое количество и каких конк­ретно узлов или частей транспортного средства помечены под­дельными номерами, сбывается транспортное средство в целом или сбываются его отдельные узлы. При этом комплектность указанных средств и узлов значения не имеет, однако обязатель­ным является отчуждение тех их частей, на которых проставлены соответствующие номера. Реализация деталей, которые не помечаются соответствующими номерами, даже если эти детали сняты с транспортных средств или их узлов с фальсифицирован­ными номерами, ответственности по данной статье не влечет.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Если осуществля­ется подделка либо уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя либо подделка регистрацион­ного (номерного) знака транспортного средства, то обязатель­ным признаком суб. стороны преступления является цель эксплуатации или сбыта транспортного средства. Сбыт транспортного средства, кузова, шасси или двигателя с таки­ми подделками является преступлением независимо от цели совершения таких действий. Мотивы как подделки или унич­тожения номеров, так и сбыта транспортных средств или узлов с поддельными номерами квалифицирующего значения не име­ют и учитываются при определении меры отв-ти.

Субъект преступления общий, ответственность наступает с 16-летнего возраста.

Квалифицированный состав преступления отягощен таки­ми признаками, как повторность и совершение преступления группой лиц по предварительному сговору.