Курсовая работа: Совершенствование управления закупками на основе предотвращения рисков заказчиков муниципального образования

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………….…………………………………..………………………….. 3 стр.

• Теоретические основы проведения государственных и муниципальных закупок. Обзор существующих исследований рисков заказчиков при проведении закупок.……………………..……………………………………………………..7 стр.
  • Основные термины и определения………………………………………...7 стр.
  • Порядок проведения конкурентных закупок в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ ……….………………………………..………………….…..11 стр.
  • Обзор существующих исследований рисков заказчиков при проведении закупок …………………………………………………………..……….….…..19 стр.
• Исследование конкурентных закупок и сопутствующих им рисков на примере муниципального образования Московской области ………………..…...….. 21 стр.
  • Организация закупок в городском округе Озёры Московской области. Статистика и анализ проведённых закупок. Обоснование выборки для исследования…………………………………………………..…………...….. 21 стр.
  • Определение рисков заказчиков при проведении закупок. Их систематизация и классификация ……………………………………………………….…...….. 25 стр.
  • Анализ причин возникновения рисков…………...……………………….32 стр.
• Выводы и рекомендации по результатам выполненного исследования .. 33 стр.
  • Выводы по результатам выполненного исследования…………….….….34 стр.
  • Рекомендации по результатам выполненного исследования…………….35 стр.

Заключение…………...………………………………………………...……….40 стр.
Список использованных источников и литературы …………………..….…..40 стр.


Введение

«Если мы не будем управлять рисками,
то риски будут управлять нами»

Каждый день на официальном сайте в сети Интернет по адресу
http://www.zakupki.gov.ru[1] учреждениями и организациями Российской Федерации публикуется до 100 тысяч конкурентных процедур по закупкам различных товаров, работ и услуг. Большая часть из них (2/3) проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ). Государственные и муниципальные заказчики, размещающие в Единой информационной системе[2] свои закупки, впоследствии планируют по результатам этих процедур определить поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключить с ними контракты для удовлетворения своих нужд и в целях повышения качества жизни общества, граждан и организаций в разнообразных сферах жизни. Разнообразие закупаемых товаров и услуг грандиозно – от игрушек в детские сады до комплектующих к космическим аппаратам, от уборки улиц до строительства больниц, садов и школ на этих же улицах.
Результатом успешного проведения любой закупки является заключение по её итогам контракта в запланированный срок. Именно с момента заключения контракта начнут фактически воплощаться в жизнь события, ради которых и производилась закупка. Смещение по времени факта заключения контракта способно серьезно осложнить деятельность государственных и муниципальных учреждений или поставить под угрозу выполнение планируемых ими задач.
Однако, как показывает опыт, не все из запланированных заказчиками закупок своевременно публикуются в ЕИС, и не все из опубликованных закупок благополучно заканчиваются заключением контракта в запланированный срок. Некоторые из закупок и вовсе завершаются без последующего заключения контракта. Происходит это по целому ряду причин, которые можно назвать «закупочными рисками». Их наступление ставит под угрозу успешное достижение целей, стоящих перед заказчиком.