ВКР: Административно-правовые основы применения таможенной процедуры таможенного склада

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ....................................................................................................................... 8

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ТАМОЖЕННОГО СКЛАДА…………………………………………………………...11

1.1 Понятие и сущность процедуры «таможенный склад» ......................................... 11

1.2 Виды таможенных складов, их отличительные особенности............................... 31

1.3 Административно-правовые основы применения таможенной процедуры таможенного склада………………………………………………….. .......................... 40

2 ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННЫХ СКЛАДОВ ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ НА ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ........... 43

2.1 Особенности и условия таможенных процедур свободного склада....................... 43

2.2 Анализ проведения таможенного контроля в отношении соблюдения требований владельцами складов временного хранения (СВХ)..................................................... 50

2.3 Особенности предоставления отчётности владельцами таможенных складов...... 55

3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГОКОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ СКЛАДОВ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ................. 59

3.1 Проблемы качества проведения таможенного контроля таможенными органами за осуществлением деятельности владельцев таможенных складов................................ 59

3.2 Совершенствование контроля за учетом и отчетности таможенных складов........ 72

ЗАКЛЮЧЕНИЕ .............................................................................................................. 71

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ............................................................................ 73

ВВЕДЕНИЕ

Улучшение в настоящее время существующих показателей в сфере инвестиционного климата и постепенный рост привлекательности юрисдикции РФ для ведения бизнеса на практике оказывается вполне возможным за счет планомерности обеспечения декларирования различных видов товаров на таможне. При этом важная составляющая различных принимаемых мер постепенного усовершенствования таможенного администрирования – это постоянное осуществление непосредственного взаимодействия службы таможни РФ, с одной стороны, и бизнес-сообщества, с другой стороны, при непосредственной подготовке различных видов правовых актов, которые на практике составляют систему права Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), а также российское законодательство, которое сейчас успешно действует в таможенной сфере.

Вместе с принятием в настоящее время действующего Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее –ТК ЕАЭС) и ряда правовых актов со стороны ЕЭК, сейчас наблюдаются различные изменения действующих правил, которые были приняты в сфере осуществления таможенной регуляции. Они при этом требуют в настоящее время осуществления пересмотра, действующего в настоящее время ФЗ № 289 за 2018 г. «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [1] и ряда других существующих в настоящее время на территории РФ правовых актов. Кроме того, также в настоящее время весьма важно принять в указанной сфере ряд совершенно новых правовых актов в РФ, в том числе со стороны ФТС России.

Этим обусловлена в настоящее время достаточная актуальность темы указанного исследования. Это связано с тем, что таможенная процедура склада, связанная напрямую с деятельностью владельцев склада, требует обязательного создания ряда действующих нормативных актов для обеспечения в конечном итоге возможности работы различных участников внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД). Помимо этого, также существующие сейчас на практике условия усовершенствования в торгово-экономической сфере диктуют необходимость осуществления постепенного перехода на гораздо более высокий по своему качеству уровень деятельности всей таможенной системы. Важно и усовершенствование существующих сейчас процедур порядка осуществления контроля на таможне за работой владельцев таможенных складов.

Актуальность темы обусловлена тем, что преобразования, произошедшие в социально-экономическом строе нашей страны, вносят значительные изменения в таможенное дело. В частности, необходимо усовершенствовать не только деятельность таможенных складов, но и системы складирования товаров, поскольку происходит постоянное изменение внешней среды, внедрение новых информационных технологий на современном этапе развития общества.

Действующие в настоящее время положения ТК ЕАЭС формируют собой основу упрощения осуществляемых на таможне процедур [2]. Сейчас осуществляемые на таможне процедуры регулируются на основании существующего ТК ЕАЭС. Но есть и такие нормы, которые отсылают к действующему в настоящее время национальному законодательству.

Хранение товаров на действующих сейчас складах временного хранения (далее – СВХ) – это существующий самостоятельный правовой институт, напрямую связанный с различными нормами, действующими в таможенно-правовой сфере. При этом в настоящее время в данной сфере отмечается ряд актуальных проблем. Их изучали различные исследователи, в частности: А.А. Гараев, Е.С. Вологдина, А.Ю. Андриянов и др.

Объект исследования – деятельность владельцев таможенных складов.

Предмет исследования – порядок таможенного контроля за осуществлением деятельности владельцев таможенных складов.

Цель выпускной квалификационной работы – исследование порядка таможенного контроля за осуществлением деятельности владельцев таможенных складов и пути совершенствования.

Задачи исследования:

Рассмотреть понятие и сущность процедуры «таможенный склад»;

Изучить виды таможенных складов, их отличительные особенности;

Определить условия, права, обязанности владельцев таможенных складов; Выделить особенности и условия таможенных процедур свободного склада;

Изучить особенности анализа проведения таможенного контроля в отношении соблюдения требований владельцами складов временного хранения (СВХ);

Выделить особенности предоставления отчётности владельцами таможенных складов;

Определить проблемы таможенного контроля за осуществлением

деятельности владельцев таможенных складов и пути совершенствования;

Предложить пути совершенствования таможенного контроля за осуществлением деятельности владельцев таможенных складов и пути совершенствования.

Методической основой написания работы является использование в процессе проводимых исследований совокупности различных методов: метода анализа и синтеза, группировки и сравнения, классификации, дедуктивного метода познания.

Информационной базой в данной работе является: постановления и законодательные акты правительства России, работы отечественных и зарубежных ученых, материалы статей периодических изданий. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

Результаты выпускной квалификационной работы могут способствовать развитию внешней торговли Российской Федерации, увеличению внешнеторгового оборота и собираемости таможенных платежей.