Полный_зачет_шпаргалка_по_экологическому_праву, страница 19

Договор подлепроведения.жит государственной регистрации и считается заклюВиды лесных конкурсов:ченным с момента его государственной регистрации.1)открытые лесные конкурсы. В открытых лесГраждане и юридические лица, желающие поных конкурсах могут принимать участие физичелучить в безвозмездное пользование участок лесские лица и юридические лица, которые могут бытьного фонда, направляют в лесхоз письменное залесопользователями;явление, в котором указывается:2) закрытые лесные конкурсы: В закрытом кон1) полное наименование юридического лица;курсе могут участвовать только физические лица2) фамилия, имя и отчество гражданина;и юридические лица, получившие официальное3) адрес заявителя;приглашение конкурсной комиссии.4) место расположения участка лесного.фонда;Этапы подготовки и проведения лесногоконкурса:5) виды и цели лесопользования;6) наличие лицензии на право ведения соответст1) определение предмета лесного конкурса;вующего вида деятельности;*, 2) определение формы лесного конкурса (открытый,Л другие данные.X закрытый);3) подготовка (с привлечением технических и коммерческих консультантов) конкурсной документации;4) определение потенциальных участников закрытого лесного конкурса и направление им приглашений (извещений) к участию в лесном конкурсе;5) подготовка и публикация извещения о проведении лесного конкурса;6) рассылка конкурсной документации лицам, готовым участвовать в лесном конкурсе;7) прием заявок с конкурсными предложениями отучастников лесного конкурса;8) оценка поступивших конкурсных предложений,выявление победителя лесного конкурса;9) подписание протокола о результатах лесного конкурса между победителем и организатором лесного конкурса.Датой открытия лесного конкурса является датаначала приема конкурсных предложений, указаннаяконкурсной комиссией при официальной публикации извещения в средствах массовой информации(для открытого лесного конкурса), либо указаннаяпри рассылке официальных приглашений участникам лесного конкурса по почте или факсу (для закрытого лесного конкурса).Порядок проведения лесных аукционов предполагает создание аукционной комиссии, составкоторой утверждается органом государственнойвласти субъекта РФ.Лицо, выигравшее лесной аукцион, и организаторлесного аукциона подписывают протокол о результатах лесного аукциона, который имеет силу договора.В протоколе лесного аукциона указываются:1) границы участка лесного фонда;2)виды лесопользования;3)объемы (размеры) лесопользования;4) размер платы за пользование участком лесногофонда и порядок ее внесения;5) иные условия лесного аукциона.Договор безвозмездного пользования участком лесного фонда лесхоз и заявитель заключают в месячныйсрок на основании решения, в котором указываются:1)стороны договора;2) границы участка лесного фонда;3)срок договора;4) виды и объемы лесопользования;5)права и обязанности сторон по использованию,охране, защите участков лесного фонда и воспроизводству лесов;6) порядок возмещения убытков, возникших вследствие несоблюдения сторонами условий договора;7) другие условия договора.В краткосрочное пользование по результатамлесного аукциона или на основании решений органов государственной власти субъектов РФ участкилесного фонда могут предоставляться на срок доодного года.

Участки лесного фонда предоставляются посредством выдачи лесорубочных билетов,ордеров или лесных билетов.На основании решений органов государственнойвласти субъектов РФ в краткосрочное пользованиеучастки лесного фонда предоставляются лесопользователям для удовлетворения потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и других учреждений, длясельскохозяйственных организаций и населения.Публичный лесной сервитут - право граждансвободно пребывать в лесном фонде и в не входящих в лесной фонд лесах.Частный лесной сервитут - право пользованияграждан и юридических лиц участками лесного фонда и право пользования участками не входящих в лесной фонд лесов могут быть ограничены в пользу иныхзаинтересованных лиц на основании договоров, актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, а также судебных решений.4) побочного лесопользования (сенокошения, пастьбыскота, размещения ульев и пасек, заготовки древесных соков, заготовки и сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесныхресурсов, лекарственных растений и техническогосырья, сбора мха, лесной подстилки и опавшихлистьев, камыша, других видов побочного лесопользования, перечень которых утверждается федеральным органом управления лесным хозяйством);5) пользования участками лесного фонда для нуждохотничьего хозяйства;6) пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивныхцелей.Предоставление участков лесного фонда в аренду должно осуществляться гласно с учетом интересов населения, проживающего на соответствующейтерритории.

"Граждане и юридические лица, которые имеют право и желают получить в аренду участок лесного фонда, направляют в лесхоз письменное заявление, в котором указываются:1)для граждан - фамилия, имя, отчество, местожительства, паспортные данные (серия, номер,когда и кем выдан);2) для юридических лиц - наименование (с указанием организационно-правовой формы), местонахождение, номер его расчетного счета в соответствующем банке;3) место расположения участка лесного фонда, видыи цели лесопользования;4) другие данные, необходимые для предоставленияучастка лесного фонда в аренду без проведениялесного конкурса.К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих государственную регистрацию юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.6 1 .

ВИДЫ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ1. Заготовка древесины осуществляется:1)при рубках главного пользования, проводимыхв перестойных и спелых древостоях;2) при рубках промежуточного пользования;3) при прочих рубках.Способы рубок в зависимости от групп лесов:1 )в лесах первой группы проводятся рубки главного пользования, направленные на улучшениесостояния древостоев, усиление природных функций лесов этой группы, а также на своевременное и рациональное использование перестойныхи спелых древостоев;2) в лесах второй группы рубки главного пользования проводятся способами, направленными навосстановление ценных пород деревьев, сохранение природных функций лесов этой группы и позволяющими эффективно и рационально использовать лесные ресурсы;3) в лесах третьей группы рубки главного пользования проводятся способами, обеспечивающимисвоевременное восстановление этих лесов, эффективное и рациональное использование лесныхресурсов.2.

Заготовка живицы осуществляется в хвойныхперестойных и спелых древостоях, которые послеокончания установленного срока подсочки древостоев предназначаются для рубки главного пользования.3. Заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и других).4. Побочное лесопользование:1)заготовка и сбор плодов, ягод, орехов, грибов,лекарственного и технического сырья в лесоплодовых насаждениях, плантационных лесных культурах и окультуренных насаждениях, за исключением насаждений постоянной лесосеменной базына селекционно-генетической основе;6 2 .

ДОКУМЕНТЫ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ6 3 . ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА1. Лицензия - это специальный разрешительныйдокумент, который удостоверяет право ее владельца надолгосрочное пользование участками лесного фонда.Лицензирование деятельности по использованиюлесного фонда осуществляется в соответствии с законодательством РФ.Для получения лицензии заявитель представляет:1)заявление о выдаче лицензии;2) копии учредительных документов;3) копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;4) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;5) справку налогового органа о постановке на учетили свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа.2.

Договор является одним из оснований возникновения прав пользования участками лесногофонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд.Права пользования участками лесного фонда возникают с момента государственной регистрации договора аренды участка лесного фонда, договорабезвозмездного пользования участком лесногофонда и договора концессии участка лесного фонда.3. Лесорубочный билет, ордер и лесной билет. Осуществление лесопользования допускается только на основании лесорубочного билета, ордера или лесного билета.Основания для выдачи лесорубочного билета и (или) лесного билета:Методы использования лесного фонда не должны наносить вред окружающей природной среде,природным ресурсам и здоровью человека.Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:1) сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойствлесов в интересах охраны здоровья человека;2) многоцелевое, непрерывное, неистощительноепользование лесным фондом для удовлетворенияпотребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;3) воспроизводство, улучшение породного составаи качества лесов, повышение их продуктивности,охрану и защиту лесов;4)рациональное использование земель лесногофонда;5) повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики,использования достижений науки, техники и передового опыта;6) сохранение биологического разнообразия;7) сохранение объектов историко-культурного и природного наследия.Группы лесного фонда:1)леса первой группы - леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, иных функций, а также леса особоохраняемых природных территорий;2) леса второй группы - леса в регионах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных транспортных путей, леса, выполняющиеводоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные функции, имеющиеограниченное эксплуатационное значение, а так-1 )договор аренды участка лесного фонда;,2)договор безвозмездного пользования участком, лесного фонда;же леса в регионах с недостаточными леснымиресурсами, для сохранения которых требуетсяограничение режима лесопользования;3) леса третьей группы - леса многолесных регионов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение.На основании материалов лесоустройства и специальных обследований осуществляются отнесениелесов к группам лесов и категориям защитностилесов первой группы, а также перевод лесов из одной группы лесов или категории защитности лесовпервой группы в другую группу или категорию.В государственном лесном кадастре содержатся сведения об экологических, экономическихи иных количественных и качественных характеристиках лесного фонда.

.При ведении государственного лесного кадастраиспользуются данные государственного учета лесного фонда.Государственный учет лесного фонда ведется для организации рационального использования,охраны, защиты лесного фонда и воспроизводствалесов, систематического контроля за количественными и качественными изменениями лесного фонда и обеспечения достоверными сведениями о лесном фонде органов государственной власти РФ,органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, заинтересованныхграждан и юридических лиц.Мониторинг лесов - система наблюдений, оценкии прогноза состояния и динамики лесного фонда в целях государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов и повышения их экологических функций.Лесоустройство - система мероприятий пообеспечению рационального использования лесного фонда, повышению эффективности ведения лесного хозяйства и осуществлению единой научно-технической политики в лесном хозяйстве.3) договор концессии участка лесного фонда;4) протокол о результатах лесного аукциона;5) решение органа государственной власти субъекта РФ.Формы лесорубочного билета, ордера и лесногобилета, порядок их учета, хранения, заполненияи выдачи лесопользователю устанавливаются федеральным органом управления лесным хозяйством.Лесорубочный билет, ордер и лесной билет предоставляют лесопользователю право осуществлятьтолько указанный в них вид лесопользования в установленном объеме и на конкретном участке лесного фонда.Лесорубочный билет - документ, предоставляющий лесопользователю право на заготовку и вывозкудревесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов.Лесорубочный билет является основанием длявыдачи лесничеством ордера.Ордер является основанием для осуществлениялесопользователем отдельных видов заготовки и вывозки древесины, заготовки второстепенных лесныхресурсов.На основании ордера без выдачи лесорубочногобилета лесничеством может осуществляться отпуск древесины на корню мелкими партиями в порядке уборкивалежной, сухостойной и буреломной древесины.Лесной билет - документ, предоставляющийлесопользователю право на осуществление лесопользования, для заготовки и вывоза древесины,живицы и второстепенных лесных ресурсов.На осуществление побочного лесопользованиялесной билет выдается лесничеством, на осуществ-ление других видов лесопользования - лесхозомфедерального органа управления лесным хозяйством.Для выполнения лесохозяйственных работ (рубокпромежуточного пользования, прочих рубок и других работ) в установленном порядке лесхозы федерального органа управления лесным хозяйствомоформляют лесорубочный билет и лесной билет.2) использование участков лесного фонда РФ длявыращивания сельскохозяйственных культур,создания плантаций плодово-ягодных, орехоплодовых, лекарственных растений, в том числеженьшеня, грибов;3) заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лианна участках лесного фонда РФ для посадки их наземлях иных категорий;4) пастьба одомашненных животных;5) использование участков лесного фонда РФ длясодержания и разведения объектов животногомира в полувольных условиях;6) использование участков лесного фонда РФ дляустройства изгородей, размещения сторожек,вешалов, навесов, рыболовных тоней, сушилок,грибоварен, лесных складов и других временныхсооружений при осуществлении лесопользования.5.